1948年4月30日-5月7日中共中央书记处扩大会议（即城南庄会议）在河北省阜平县城南庄召开。

毛泽东主持会议,刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、彭真、李先念、陈毅、粟裕、薄一波、聂荣臻、黄敬、罗瑞卿等出席会议。

会议讨论三项议题:(一)把战争引向国民党统治区,(二)发展生产,减轻人民负担；(三)反对无政府无纪律状态,适当缩小地方权力。

这三条以后概括为军队向前进,生产长一寸,加强纪律性三项任务。

11月11日毛泽东致电各中央局、野战军前委,提出“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”的口号。