11月29日，教育部对“县管招聘”管理改革工作进行了详细的讨论和意见指导，并明确了“县管校聘”的实施路径。今年5月，我们在湖北省宜昌市开展了义务教育教师“县管校聘”管理改革集中调研活动。并且在中央部署和各地推动下，改革的氛围逐渐形成。浙江省经过试点探索，已在全省全面推开；山西、安徽、福建、山东、广东、海南等省已出台专门文件，在省级层面全面推动。其他省份的部分地市、区县也开始积极参与改革探索。主要推行做法为以下几点：

一、坚持聚焦问题，形成改革共识。

改革因问题而起，为解决问题而改。各地通过大量的调研和广泛的宣传，使党委政府、教育系统和相关部门深化了对“县管校聘”改革的理解和把握，明确了“县管校聘”改革在优化教师队伍结构、提高教师队伍整体质量、促进教育均衡发展中的重要作用，形成了推进改革广泛而坚实的思想基础。

二、坚持统筹协同，形成部门合力。

改革涉及不同部门职责调整，党委、政府的重视和支持是改革顺利推进的关键。山东省连续三年将“县管校聘”改革写入省政府工作报告，列为省政府重点改革项目。山西省长治市将“县管校聘”改革列为深化基础教育改革十大行动之一，全市各级各部门联动重点落实。广东省韶关市将“县管校聘”改革列入深化改革工作项目，成立工作领导小组，建立教师工作联席会议制度。

三、坚持因地制宜，创新管理机制。

地方在推进改革的主体上有省级、地市级、县区级，但主要是因地制宜、推动县区层面进行改革。浙江省印发文件，明确在“县管”中编制和人社部门管总量，教育部门在总量内调整各学校的编制方案和岗位方案，报编制和人社部门备案。山西省长治市制定意见和办法，理顺教师管理机制，完善教师竞聘和退出机制。湖北省宜昌市夷陵区设立教师发展中心，负责全区教师编制统一管理、人员统一调配、经费统一筹措。安徽省亳州市蒙城县明确编制、人社、教育等部门的责权，编制部门统筹编制总量，人社部门核定岗位总量，教育部门统筹职数动态管理和岗位管理使用。

四、坚持强化配套，系统开展改革。

“县管校聘”管理改革是对教师管理体制的全面、系统调整，在聚焦部门职责调整的同时，各地也注重配套制度改革，注重完善教师补充、聘用、交流、培养培训和激励等一整套机制。山东省建立以课时量为导向的激励约束机制，将完成课时量作为申报职称和竞聘岗位的必要条件，纳入教师岗位目标任务。四川省成都市邛崃市按照“上岗必竞、三级竞聘”的思路，实施教师全员竞聘。

五、坚持以人为本，确保队伍稳定。

地方在改革中注重人文关怀，对年龄大、患重病、哺乳期教师等特殊人群进行倾斜照顾。加强政策的宣传，做到工作的公开透明，解除教师顾虑，确保队伍稳定。浙江省对接近退休年龄的教师和患重大疾病等的教师，原则上在原聘用学校续聘。努力为待岗教师创造更多的成长机会和平台，帮助他们重新竞聘上岗。

通过实施“县管校聘”管理改革，有力提高了编制岗位等的使用效益，有效激发了教师队伍的活力，促进了教师资源的均衡配置，使更多优质的教师资源惠及到更多学校和学生，进而促进教育公平和高质量发展。