自然灾害事故应急预案

《国家自然灾害救助应急预案》建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主，部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

编制目的 建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。 编制依据 依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国减灾规划（1998-2010年）》、国务院有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。

适用范围 凡在我国发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾自然灾害害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。 工作原则 （1）以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。

（2）政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。 （3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

（4）依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

突法气象灾害应急处置预案

一，在灾害发生第一时间通知上级领导同志，向领导汇报灾害的具体情况并请求支援，并同时启动本应急预案。并迅速成立灾害应急处置小组，由本单位最高领导担任组长。

1.迅速组织本单位的人力，物力第一时间赶赴防洪，防汛的现场。同时向救灾人员简明地讲述救灾的安全事项。

2.迅速转移灾区的人民群众，优先转移老人、妇女和儿童。并组织人员对人民群众的财产进行抢救，坚决实行先救人后救物的原则。

3.在本单位救援力量有限的情况下，要向上级请求武警或解放军的支援。在军队或武警到达之前，可以发动人民群众参与救灾，动员一切可以动员的力量。

4.通过新闻媒体发布灾害的具体信息，让人民群众及时了解到灾害的具体情况。

一，在灾害发生时第一时间通知上级领导同志，向领导汇报灾害的具体情况并请求支援，并同时启动本应急预案。并迅速成立灾害应急处置小组，由本单位最高领导担任组长。（一切救灾指令均由应急小组发布，参与救灾的人员需服从应急小组的命令，听从指挥）

1.迅速组织本单位的人力，物力第一时间赶赴防洪，防汛的现场。同时向救灾人员简明地讲述救灾的安全事项。

2.迅速转移灾区的人民群众到安全的地带，优先转移老人、妇女和儿童。并组织人员对人民群众的财产进行抢救，坚决实行先救人后救物的原则。

3.在本单位救援力量有限的情况下，要向上级请求武警或解放军的支援。在军队或武警到达之前，可以发动人民群众参与救灾，动员一切可以动员的力量。

4.通过新闻媒体发布灾害的具体信息，让人民群众及时了解到灾害的具体情况。

5.完成救灾任务后，要组织医疗人员做好灾区的防疫工作。

6.做好灾区人民群众的心理疏导工作，妥善安置灾区人民。确保他们有地方睡，有饭吃。

7.做好灾害损失的评估工作.并排除灾害的隐患。

中国对自然灾害采取的紧急预案有哪些

1、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国减灾规划（1998-2010年）》、《国家自然灾害救助应急预案》2、出现下列任何一种情况，启动《国家自然灾害救助应急预案》：1 某一省（区、直辖市）行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：因灾死亡30人以上；因灾紧急转移安置群众10万人以上；因灾倒塌房屋1万间以上。

2 发生5级以上破坏性地震，造成20人以上人员死亡或紧急转移安置群众10万人以上或房屋倒塌和严重损坏1万间以上。3 事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

4 对救助能力特别薄弱的地区等特殊情况，上述标准可酌情降低。5 国务院决定的其他事项。

自然灾害应急管理预案的主要内容

文化路社区居委会突发性地质灾害应急预案

为加强文化路社区居委会辖区内的突发性地质灾害应急救援工作，在发生地质灾害险情、灾情时，避免或最大限度减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全，维持社会稳定，依照安宁市连然街道连发办[2010]38号文件精神，根据国务院《地质灾害防治条列》（国务院令第394号），社区特定地质灾害应急预案：

一、 指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“以人为本，务本求实、明确责任、安全无小事，责任重泰山”的原则和“预防为主，积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少突发性地质灾害事件的发生，努力把群众财产及国家财产损失降低到最低限度。

二、 组织机构

1、设立文化路社区居委会应急救援领导小组

组 长：陈宏翔（文化路社区居委会书记）

朱留德（文化路社区居委会主任）

副组长：赵玉书（文化路社区居委会副主任）

成 员：李琼仙（文化路居民小组支部书记）

李跃兰（一碗水居民小组组长）

唐世荣（安达居民小组书记）

马 超（文化路社区综治专干、司法调解员）

2、应急救援队伍

组 长：陈宏翔（文化路社区居委会书记）

朱留德（文化路社区居委会主任）

副组长：赵玉书（文化路社区居委会副主任）

成 员：李琼仙（文化路居民小组支部书记）

李跃兰（一碗水居民小组组长）

唐世荣（安达居民小组书记）

马 超（文化路社区综治专干、司法调解员）

党丽红（文化路社区计划生育专干、妇女委员）

詹艳秋（文化路社区负责人、精神文明专干）

薛 艳（文化路社区城理专干）

孔玲仙（文化路社区社会保障工作）

崇桥宝（巡防队员）

黄泽民（巡防队员）

卢榆生（巡防队员）

代荣华（巡防队员）

仲云国（巡防队员）

杨福生（护林人员）

三、 值班制度及隐患地段

1、 在防汛期间，由文化路社区主任朱留德负责监控带班值班。

2、 一碗水居民小组由巡防人员崇桥宝负责值班监控：一碗水泉山路周围、金色半岛绿化带斜坡、建行宿舍后墙等隐患点。

3、 文化路居民小组由护林员杨福生负责值班监控：煤气公司围墙及数家居民、文化路居民李保庆回填土处及数家居民、武庙坡公厕等隐患点。

四、 事故报告制度和程序

一旦发生灾情事故，应按照信息报告制度，在第一时间逐级进行报告。

1、 发生灾情时，各居民小组值班人员应立即向社区居委会报告。电话：8694197

2、 社区居委会接到电话报告后，立即报告主管领导，由主要领导决定是否启动应急救援预案，同时在第一时间向连然街道办事处报告，并组织相关人员、组织开展救援工作。

五、 工作原则

1、 坚持以人为本，群众生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、 预防为主、积极处置的原则。

3、 冷静、沉着，积极主动和及时、合法，公正处理的原则。

文化路社区居委会

2010年8月1日

灾害性天气紧急撤人避险制度

暴雨天气期间巡视及停产撤人制度 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的方针，防范 应对暴雨天气期间可能引发淹井、全矿停电事故的发生，减少和控制此 类重大安全生产事故可能造成的人员和财产损失，我矿结合实际情况， 特制定本制度。

1、健全完善了防范自然灾害预警、预报、预防处置机制。密切掌 握本地区的天气变化、汛情通报及矿井所在区域的降雨量情况，突出抓 好调度员十项应急处置权和三分钟通知到井下所有人员的规定，确保在 降大到暴雨时，第一时间采取有效应对措施。

2、在降大雨前、暴雨时和降雨后，积极组织我矿人员到本井田范 围内及可能波及的周边废弃老窑、地面积水坑、河流、堤防和井下涌水 点、挡水设施等重点部位进行 24 小时不间断巡视检查，全面巡查矿区 洼地积水和河道泄洪情况。 3、认真落实灾害性天气停产撤人制度。

凡在 24 小时连续观测降雨 量超过 50 毫米时，全部立即停产撤人，实施紧急避险。 4、应急组织及指挥机构 “雨季三防”指挥部为暴雨天气应急处置的指挥机构，当日值班矿 领导为当日应急处置总指挥，全权负责暴雨天气停产撤人工作。

5、应急处置 收到灾害性天气预警信号后， “雨季三防”指挥部负责组织各责任 单位按照职责分工做好防灾准备工作、认真查险排险、及时组织井下人 员上井避险准备工作、认真落实减灾救灾各项措施、全力做好灾害天气 应急准备工作。 6、具体要求 （1）“雨季三防”指挥部要根据实际情况加强预案的动态管理， 、 及时分析和发现气象灾害应急处置中存在的问题，不断修订完善相关应 急预案，切实增强预案的针对性和适用性。

（2）“雨季三防”指挥部与气象部门建立信息互通机制，及时掌 、 握地方气象局发出的气象灾害警报和灾害天气预报。在接到预警信号 后，按照规定程序采取有效措施做好防灾准备工作。

（3）“雨季三防”指挥部要组织各单位加强灾害安全知识和应急 、 预案学习，定期开展预案演练。 （4） 、值班人员要做好停产、撤人的相关记录、总结，结合实际情 况，不断完善灾害天气应急预案和制定相应的安全措施。