公文材料写作范文
写公文材料有哪些格式
1、重点掌握公文的概念和特点。
公文有公文的概念有广、狭义之分。广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的文字材料。
广义的公文专指法定公文。是指《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。
这是行政机关在行政管理活动中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。 公文的特点主要有: (1)法定性; (2)政策性; (3)实用性; (4)实效性; (5)规范性。
2、掌握公文的基本功用。 公文的基本功用有: (1)颁布法规,传达指示; (2)反映情况,请示工作; (3)联系工作,商洽公务; (4)宣传教育; (5)依据凭证。
3、掌握公文的分类。 (1)依照行文关系和行文方向的不同,可将公文分为上行文、下行文、平行文三种。
(2)按照紧急程度可将公文分为紧急公文和普通公文两大类。紧急公文又分为“特急”和“急件”两种。
(3)按照有无保密要求和、及秘密等级可将公文分为无保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件两大类。保密文件 又分为绝密文件、机密文件和秘密文件三类。
(4)按照具体职能的不同,可将公文分为法规性公文、指挥性公文、报请性公文、执照性公文、联系性公文、实录性公文六大类。 二、公文的体式 1、了解公文的构成要素。
中华人民共和国国家标准(GB/T9704-1999)《国家行政机关公文格式》将构成公文的诸要素划分为眉首、主体、版记三个部分。 (1) 眉首部分又称文头部分,通常有公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人诸要素构成。
(2) 主体部分又称行文部分,通常是由公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、成文日期、公文生效标识、附注等项目构成。 (3) 版记部分又称文尾部分,通常是由主题词、抄送机关名称、印发机关和印发时间等项目构成的。
2、了解公文的构成格式。 3、了解公文的印装规格。
三、重点掌握公文写作的基本要求 1、要熟悉党和国家的方针政策及有关法规、规定; 2、要了解实际情况; 3、要遵循各项行文规则 (1)文种的选用要正确 (2)行文关系的确定要妥当 (3)制发程序的安排要合理。制发公文的程序主要包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发、等程序。
四、各类公文的写作要领 (一)命令 1、了解命令的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定命令适用于依照有关法律发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 2、了解命令的特点:命令的权威性和强制性极强。
3、了解命令的分类:命令主要包括发布令、行政令、嘉奖令三种。 4、了解命令的写法。
(二)决定 1、掌握决定的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项。 2、了解决定的特点:决定是一种重要的指挥性和约束性公文。
党政机关、社会团体和企事业单位对某些重要事项或者重大行动作出安排,都可以用决定。 3、了解决定的分类:按照具体用途和内容的不同,可将决定分为两类,一类是对重要事项作出的决定,一类是对重大行动作出安排的决定。
4、了解决定的一般写法。 (三)公告 1、掌握公告的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
2、了解公告的写法。 (四)通告 1、掌握通告的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
2、掌握通告的写法。 (1)标题。
通告的标题有多种写法,一是完全式标题,包括发文机关、事由和文种;二是省去事由,只写发文机关和文种;三是省略发文机关,由事由和文种构成,四是只有文种,也就是“通告”。 (2)正文:通告的正文一般由开头、主体、结尾三部分构成。
开头概述发文的目的,主体写明通告事项,结尾写明执行要求等,惯用的结束语有“特此通告”等,结尾也可省略。 3、了解写作公告、通告的注意事项: (1)要写得通俗; (2)要写得具体; (3)要写得清楚。
(五)通知 1、重点掌握通知的用途:《国家行政机关公文处理办法》规定适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 2、掌握通知的特点:通知是上级机关向下级机关传达指示、批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文,布置工作与周知事项时所用的一种下行公文,有时也是告知有关单位需要周知或共同执行的事项的平行文种。
通知用得最为广泛,因而使用频率很高。通知具有使用范围的广泛性、文种使用的晓谕性和行文方向的不确定性等特点。
3、了解通知的分类:按内容和功用的不同,通知可以划分为批示性通知、指示性通知、告知性通知、任免通知四大类。 4、重点掌握通知的写法。
(六)通报 1、重点掌握通报的用途:通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误,传达重要精神或通报有关。
行政公文写作范例
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部分内容:
【工作指南】公文写作的格式!!!
报告、请示、批复
** 报告:
** 报告的特点:
(1)报告是陈述性公文,主要叙述事实,要掌握充分的材料,写时详略得当,重点突出;
(2)上级不作答复,不能夹带请示事项,但可以将建议性报告批转有关下级机关;
(3)一般在事情过程中间或之后撰写。
** 报告的要求:
(1) 主旨要新。
(2) 要有真实的材料。
(3) 重点突出,详略得当。
(4) 标题只能省略发文机关部分。
(5) 不能夹带请示事项。
常用结语:“特此报告”,“专此报告”,“以上报告如无不妥,请批转各地执行”等。
** 报告的类型:
1.呈报性报告:
(1) 汇报工作的呈报性报告(工作报告):用于汇报某一阶段的正常工作的报告。有总结性和两种。
——正文结构:
1) 基本情况
2) 成绩和经验
3) 问题和教训
4)今后的计划和打算
* 总结性工作报告:多用于提交大会进行讨论并作出决定,如各级政府向同级人民代表大会所作
的“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。
* 专题性工作报告:
(2) 汇报情况的呈报性报告(情况报告):
(3) 答复询问或报送材料的呈报性报告(答复报送报告)
2.呈转性报告(建议报告):
** 报告的写作:
(一)工作报告:用于汇报某一阶段的正常工作。有总结性和专题性两种。
1) 总结性报告:多用于提交大会进行讨论并作出决定,如各级政府向同级人民代表大会所作的
“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。
2) 专题性报告:
4)
(二)情况报告:用于反映重大的问题或带有突发性或偶然性的情况。时效性强。正文结构带有纵向性。
(三)建议报告:提出工作的建议,如意见、措施、方案等。一般要求上级用通知这一文种批转给有关下级机关执行。
(四)答复报送报告:用于答复上级查询事
如何写好公文
如何写好公文 一、勤于练笔 文章非天成,妙手靠实践.“文贵于精,精在于练”.清朝唐彪在《读书作文谱》一书中说:“谚云读书十篇不如作一篇”,“学人只喜多读文章, 不喜多做文章; 不知多读乃藉人之工夫, 多作乃切实求己工夫, 其益, 益相去远也”.所以我们不仅要多读, 更要重苦练, 任何好文章都离不了苦练.公文等文稿的写作才能、技巧,也是从刻苦实践中锻炼出来的,天道酬勤,勤能补拙.只有多写常练, 坚持不懈,才会熟能生巧,运笔自如,真正学到本领. 当然,练习公文写作是有一个过程的,不可能一蹴而就的.工作中,常常听到一些人说;“我们想是想写,就是不知道从何写起”.笔者认为,不妨从写“火柴盒”、“豆腐块”,整理会议记录、情况反映做起,做到勤写、多写且长期坚持下去.比如,可以先从通知、大事记、会议纪要等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起,逐步向工作意见、工作规划、工作汇报、工作总结等相对复杂的文体拓展,也可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起,逐步向领导讲话、调查报告、经验材料等非规范化、模式化的文体拓展,也可以先从自己熟悉的领域写起,逐步向其他领域拓展,这样可以发挥自己知识和业务方面的优势,增强写作信心.有道是:“常看胸中有本,常写笔下生花”.通过练笔可以锻炼我们的思维能力,开阔知识面,只要坚持勤于练笔,不怕失败善于总结经验教训,自己就会慢慢“入门”,写作水平就一定能在“日不见长”中逐渐得到提高. 二、巧于借鉴 提高公文写作水平,到底有没有“秘诀”?我们的回答是否定的.那么,公文写作有没有规律可循、方法可求呢?我们的回答又是肯定的.任何事物都有其内在的必然联系即规律性,任何物质产品和精神产品的制作都有其特有的方法和技巧,公文写作当然也不例外. 要提高公文写作能力,应有意识地选读一些范文,以作借鉴.只有读多了,读熟了,也就能慢慢地摸到文章的调子和作法了.如,总结、报告、汇报材料的开头,通常会用到 “在***的正确领导下”,“在***的大力支持下”,“在***的亲自过问下”;在总结成绩时,通常都会用,“取得良好的经济效益和社会效益”或者是“各项工作呈现良好态势”等等进行归纳;以领导为主角的新闻报道,通常会有“***领导亲自到会并发表重要讲话”,“***领导不辞辛苦(根据天气变化可相应改为“冒着大雨”、“冒着严寒”、“顶着烈日”等)走访和慰问了***”等语句;在分析问题时,一般都会用“在认真总结工作的同时,我们要清醒地看到,仍然存在一些突出的矛盾和问题”必用此语来增强危机感,类似的语句还有:机遇与挑战并存,压力与困难同在;在结尾通常都会“以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风和更加勤奋的工作,推进各项工作再上新台阶”来鼓舞干部职工的士气,增强信心.但我们也应认识到,读书是读他人之书,作文是作自己之文;借鉴只是从中汲取营养,经消化后成为自己的东西;而不是生搬硬套,模仿抄袭,依葫芦画瓢. 三、乐于思考 理论观点是文章的命脉,它是文章生命所系,价值所关.因此,必须切实注意材料的思想性和观点的正确性.只有从理论和全局的高度,注意理论与实践的结合,提炼出鲜明的观点,文章才有方向、有深度,指导性才强,才有生命力.而深邃透彻的观点、闪光发亮的思想来自在掌握客观事物之后的深入思考.常言:“道得人人意中语,千回百折费寻思”.所以,在写文章之前,必须静观默察,烂熟于心,凝神结想,深思熟虑,只有这样才能把思想、材料变成系统的语言,把系统的语言变成书面文字. 在公文写作前,谋篇布局是思路的重要表现形式,所以,我们写文章要提高谋篇布局的能力,根本的是要认真锻炼思路,加强思维活动的逻辑性、条理性的训练.毛泽东曾说:“写文章要讲逻辑,就是要注意整篇文章、整篇讲话的结构,开头、中间、尾巴要有一种关系,要有一种内在联系,不要互相冲突.”只有对内容经过精心思考,对文章的谋篇布局做到胸有成竹,再动笔写作,才能写出结构严谨,逻辑性、条理性强的文章.要列好提纲,或打腹稿.这是起草公文的一道重要工序.按提纲写稿子,有许多好处:可以帮你组织材料;可以使你想问题更周到;免得一面写一面想,写时吃力不讨好.列提纲,一定要在掌握领导意图的基础上进行.提纲列的越细致越好,不要光列大题目,还要列小题目,就连每个小题目里各写几层意思,哪一层意思放在哪一个题目里面,也要考虑清楚.比较简短的公文,可以不列提纲,但一定要打好腹稿.打腹稿,虽然不一定形成文字,但对文稿的谋篇布局也要想明白.有了好的提纲或好的腹稿,文章等于完成了一半,起草公文就会得心应手. 四、博于选材 撰写公文通常有两条最基本的要求:“上要着天,下要着地”.着天就是知上晓上;着地就是掌握信息、立足现实.公文重在实用,鲜明的实用性是公文首要和最本质的特点,也是公文的出发点和归宿.因此,公文写作之前,必须掌握大量的信息材料,经过鉴别、筛选、分析、综合,将相关的材料转化为公文的内容. 收集材料,需要搞好材。
根据材料写作公文
建议:格式一般包括:公文的文头(标题、文号)、文本(内容)、文尾(本公文的发布单位名称与公章、日期)。
可参考如下公文 通 告 (公文标题字位置于中间标题大字体) [XXX通字第 2015XX号](公文编号字比标题字小字体)( 隔两三行距空白纸位置,以下是该公文的正文内容) 为保障我市于2010年x月在xx广场举行的全国物资交流会的顺利进行,保证商品展区畅通和参加交流会的群众交通安全,经xx市人民政府批准,在交流会期间内,时间为XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日,XX路(具体位置处设有禁止通行牌)每天上午九点至下午五点,禁止机动车辆和非机动车辆(包括自行车)通行,与会议有关的车辆因特殊情况确需进出会议广场,必须提前与公安局联系并获得批准方允许通行。 特此通告。
XXX公安局(公章)XXX年XX月XX日 (签公章应:必须盖住月日,年可盖住一部分)。
如何写好公文材料
如何写好公文公文的概念 在科学技术突飞猛进,经济竞争日趋激烈,人类社会快步走向信息时代的今天,公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用,公文的写作也正在从旧模式中解放出来,逐步走向科学化、规范化、制度化。
什么是公文? 所谓公文,它是公务文书的简称,它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括:命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、 批复、意见、函、会议纪要。
在各类企业中,所指的公文一般为商务公文,主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等公文拟写的步骤与方法公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似,但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同,拟写时也有一些需要特别注意的问题。 公文的拟写通常按以下步骤进行: 一、 明确发文主旨 任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。
因此,在动笔之前,首先要弄清楚发文的主旨,即发文的主题与目的,包括以下几项内容: 1、文件的中心内容是什么?比如相关工作的改善,主要提出目前情况怎样?存在哪些问题,解决方式、需协助事项;再如请求事项,拟请上级机关答复或解决问题等。 2、根据文件内容,准备采用什么文种?比如,汇报工作情况,是写专题报告还是写情况简报;针对下级来文所反映的问题,是写一个指示或复函,还是一个带规定性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。比如,向上级汇报工作,还是向有关单位推广、介绍经验;是给领导、有关部门人员阅读,还是向全体人员进行传达。
4、明确发文的具体要求。例如,是要求对方了解,还是要求对方答复,是供收文机关贯彻执行,还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之,发文必须明确采取什么方式,主要阐述哪些问题,具体要达到什么目的,只有对这些问题做到心中有数,才能够落笔起草。 二、收集有关资料,进行调查研究 发文的目的和主题明确之后,就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究。
当然,这也要根据具体的情况,并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如,拟写一份简短的通知、公告,一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作,在明确发文主旨之后,稍加考虑就可以提笔写作了。
但对于问题较为复杂,还要进行具体的分析和归纳;如拟订篇幅较长的文件,拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等,往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。 怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢?一是收集和阅读有关的文字材料;二是到实际当中搜集活材料。
例如,要草拟本部门的年度工作计划,首先需要查阅去年的工作计划及工作总结,以及参考有关先进企业的同类工作计划等,还要研究本部门今年所面临的形势,今年的中心任务上级要求等。 总之,收集材料及调查研究,是一个酝酿的过程,是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面,然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
三、拟出提纲,安排结构 在收集材料的基础上,草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点,把它的主要框架勾画出来,以便正式动笔之前,对全篇做到通盘安排、胸有成竹,使写作进展顺利,尽量避免半途返工。
提纲的详略,可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件,可以大致安排一下文件的结构,先写什么问题,依次再写什么问题,主要分几层意思等。
篇幅较长、比较重要的文件,往往需要拟出比较详细的提纲,包括文件共分几个部分,每一个部分又分作几个问题,各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。
当然,需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。 拟写提纲是一个很重要的构思过程,文件的基本观点,可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改,使提纲日益完善。
由两人以上分工合写的文件,更需要共同研究写作提纲,以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。 四、落笔起草、拟写正文 结构安排好后,要按照要求所列顺序,开宗明义、紧扣主题、拟写正文。
写作中注意两点: 1、 要观点鲜明,用材得当。也就是说要用观点来统帅材料,使材料来为观点服务。
用材料要能说明问题,做到材料与观点一。 在写作当中,要注意明确观点,用语不能含糊不清,模棱两可、词不达意,似是而非。
如果观点不明,令人不知所云。有些文件,只讲观点没有实际材料,就会使人感到抽象空洞、缺乏依据,不易信服。
而只罗列材料没有鲜明的观点,则会使人弄不清要说明什么问题,不了解发文的意图 ,特别是情况汇报、工作汇报介绍。 2、 要语句简练,交代清楚。
拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺,又要注意交代的问题清楚明了。 五、反复检查,认真修改 初稿写出后,要认真进行修改。
写文章,需要下功夫。自古以来,。
一般公文写作范文
常见公文写作格式与范文 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。
在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。
不过这种情况并不多见。 二、函的特点 (一)沟通性。
函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。 (二)灵活性。
表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。
二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。
(三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。
三、函的分类。 (一)按性质分,可以分为公函和便函两种。
公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
(二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。
发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
(三)另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。
主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。
其各部分的格式、内容和写法要求如下: (一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。 2、主送机关。
(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
(三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。
或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。 (四)结语。
通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。如“特此函询()”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。
有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。 (五)结尾落款。
一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日;并加盖公章。
五、撰写函件应注意的问题 函的写作,首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客套。
至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。 其次,函也有时效性的问题,特别是复函更应该迅速、及时。
像对待其他公文一样,及时处理函件,以保证公务等活动的正常进行。 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二《通知》写作要点 通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。
通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。 一、标题:制发机关+事由+通知。
二、正文:一通知前言:即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决***的问题,经***批准,现将***,具体规定通知如下。
二通知主体:写出通知事项,分条列项,条目分明。 三、结尾:三种写法:一意尽言止,不单写结束语。
二在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。 三再次明确主题的段落描写。
通知格式:(指示性通知) 北京积水潭医院关于******的通知 各科室: ******************************** ***************************。 北京积水潭医院 二○○五年三月十日 例文(指示性通知) 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)*号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的增长。
为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方的合配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997年1日1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从。
一般公文写作范文
常见公文写作格式与范文 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。
在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。
不过这种情况并不多见。 二、函的特点 (一)沟通性。
函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。 (二)灵活性。
表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。
二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照 公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。
(三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。
三、函的分类。 (一)按性质分,可以分为公函和便函两种。
公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
(二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。
发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
(三)另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。
主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。
其各部分的格式、内容和写法要求如下: (一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。 2、主送机关。
(二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
(三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。
或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。 (四)结语。
通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。如“特此函询()”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。
有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。 (五)结尾落款。
一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日;并加盖公章。
五、撰写函件应注意的问题 函的写作,首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客套。
至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。 其次,函也有时效性的问题,特别是复函更应该迅速、及时。
像对待其他公文一样,及时处理函件,以保证公务等活动的正常进行。 公文格式 (函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二《通知》写作要点 通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。
通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。 一、标题:制发机关+事由+通知。
二、正文:一通知前言:即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决***的问题,经***批准,现将***,具体规定通知如下。
二通知主体:写出通知事项,分条列项,条目分明。 三、结尾:三种写法:一意尽言止,不单写结束语。
二在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。 三再次明确主题的段落描写。
通知格式:(指示性通知) 北京积水潭医院关于******的通知 各科室: ******************************** ***************************。 北京积水潭医院 二○○五年三月十日 例文(指示性通知) 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)*号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的增长。
为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方的合配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997年1日1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发。
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1、一般情况下,公文用纸要求采用___________。 B A、A3型 B、A4型 C、B5型 D、16K型 2、公文排版正文采用3号___________。
A A、 仿宋字 B、黑体字 B、 C、宋体字 D、楷体字 3、公文一般采用___________装订。 B A、右侧 B、左侧 C、上边 D、下边 二、公文眉首格式 鉴定点: 1、发文机关标识(公文版头) 2、公文份数序号(印刷顺序号) 3、发文字号 4、签发(会签)人 5、秘密等级和保密期限 6、紧急程度 7、红色反线(间隔横线) 1、公文眉首由___________等组成。
B、C、D A、文头 B、发文机关标识(公文版头) C、发文字号 D、红色反线 2、公文发文机关标识有___________二种构成方法。 A、C A、发文机关全称或规范化简称后加“文件” B、发文机关全称或规范化简称、统称后加“文件” C、发文机关名称(全称) D、发文机关名称(简称) 3、公文份数序号的使用要注意___________。
A、B、C A、标识在版心左上角第一行 B、至少用二位数 C、用阿拉伯数字 D、用七位数表示 4、以下发文字号正确的标注是___________。 D A、粤教〔200X〕成字20号 B、皖工商(200X)45号 C、京计生〔200X〕第5号 D、川人培〔200X〕12号 5、公文发文字号的书写位置正确的___________。
B、D A、(下行文)在发文机关标识正下方 B、(平行文)在标题右上方、红色反线的右下方 C、(上行文)把发文字号放在右侧、签发人放在左侧 D、(上行文)把发文字号放在左侧、签发人放在右侧 6、___________应当注明签发人、会签人姓名。 B、D A、平行文 B、上行文 C、下行文 D、请示 7、公文注明签发人的作用是___________。
A、B、C A、对公文内容负责 B、防止弄虚作假 C、便于查明责任 D、便于作发文登记 8、公文标识秘密等级应注意___________。 A、C A、用黑体字 B、字要相连 C、在版心右上角顶格标识 C、在红色反线的右下角标识 9、公文如需标识紧急程度应注意___________。
B、C A、用加粗字 B、两字之间空一字 C、标识在版心右上角第一行 D、标识在版心右上角第二行 10、公文的密级分为___________。 A、B、C A、绝密 B、机密 C、秘密 D、特提 11、公文的紧急程度分为___________。
A、B、C A、特急 B、急件 C、限时送达 D、紧急 12、红色反线的作用在于把眉首与___________部分隔开。 A A、主体 B、发文机关标识 C、发文字号 D、版记 13、发文字号位于发文机关标识下___________。
C A、不空行 B、 空1行 C、 空2行 D、空3行 14、发文字号按顺序排列是___________。 A A、机关代字、年份、序号 B、机关代字、序号、年份 C、发文机关标识、年份、序号 D、发文机关标识、序号、年份 15、公文如需同时标识秘密等级和保密期限,秘密等级和保密期限之间_________隔开。
B A、不用 B、用“★” C、空1字 D、用“☆” 16、公文如有多个签发人,则主办单位的签发人姓名位于第1行,其他签发人的姓名则___________。 B、D A、接着置于签发人姓名之后 B、第2行起在主办单位签发人之下按发文机关顺序依次顺排 C、可以省略 D、应使最后一个签发人姓名与发文字号处于同一行 二、公务文书的含义和制发 鉴定点: 1、概念 2、公务文书、公文、机关公务文书、文书、文件之间的关系 3、公文的制发者 4、公文的形成 5、公文的规范格式与法定效力 6、公文依法行政的意义 7、公文与日常事务文书的关系 1、行政机关的公文(包括电报),是行政机关在行政管理过程中形成的具有_________的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
A、B A、法定效力 B、规范体式 C、法律效力 D、规定格式 2、公务文书是________的简称。 C A、文书 B、文件 C、机关公务文书 D、公文 3、公文是行政机关在___________过程中形成的文书。
B A、公务处理 B、行政管理 C、公文处理 D、政务管理 4、公文的制发者必须是法定的___________。 A、B、C A、机关 B、组织 C、机关负责人 D、组织代表 5、公文是在管理过程中形成并使用的___________信息载体。
A、B、D A、执行统一的体式 B、遵循规范的处理程序 C、电子介质 D、使用范围超出了机关的范畴 6、以下属于公文制发程序的有___________。 B、C、D A、签署 B、签发 C、审核 D、发文注册 7、常用事务文书的制发程序,一般包括___________、公布实施等。
A、B、C A、草拟 B、审核 C、定稿 D、登记 8、下列选项的排序符合公文的制发程序的有___________。 C、D A、拟稿 审核 复核 签发 B、发文注册 发文登记 缮。