你认为村干部想干事、干成事需要哪些条件

科学地发现、评价、使用好干部，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位，努力形成良好的用人导向，为经济社会的跨越式发展提供坚强的组织保障和人才支持，这是新形势下干部选拔任用工作的出发点和归宿点，同时也是我们广大组工干部应该着力思考和解决的问题。

为此，本人结合毕节地区近年来干部工作的实际，就“如何发现想干事的干部、怎样科学评价能干事的干部，合理使用干成事的干部”等问题作了一些探索。一、及时发现想干事的干部想干事，就是在主观意识上要有一种“做事情”的强烈愿望，有一种积极进取的态度、鞠躬尽瘁的品质，有一种高度的事业心和强烈的责任感。

要及时发现想干事的干部，给想干事的干部机会。（一）建立和完善经常性考察干部工作机制。

采取年度考察、跟踪考察、即时考察、岗位考察、比较考察等方式，做到考核考察从机关向社会延伸、从定期向平时延伸，正确掌握干部各项责任目标完成情况，客观公正地评价干部的工作业绩，并把经常性考察结果作为干部选拔任用、职务级别调整以及奖惩、培训的重要依据，在经常性干部考察中发现想干事的干部，为全面察人、准确识人、公正用人提供科学依据。（二）抓好后备干部的培养管理。

科学预测，重点掌握一批后备干部。可采用公开竞选、组织考试、考察等相结合的方法，及时调整补充优秀后备干部，并按比例需求重点掌握一些工作实绩突出、经过培养锻炼能力素质提高快、群众公认的优秀后备干部。

同时建立思想工作汇报制度，要求后备干部定期向所在单位党组织和组织部门汇报自己的思想、工作和学习情况，增强对后备干部教育管理的预见性和针对性，及时发现既想干事又比较成熟的后备干部。（三）建立下级党组织向上级党组织推荐干部和领导干部推荐干部的沟通机制。

下级党组织和领导干部在深入调查研究，充分了解干部工作实绩和民意的基础上，要经常地、负责地向上级党组织推荐优秀干部，并就干部问题与上级党组织加强经常性的沟通交流，以便上级党组织及时发现和培养年轻有潜力的干部。（四）借鉴公开选拔领导干部的成果。

对公开选拔的成果可根据需要进行多层次开发利用，在公开选拔中发现的优秀人才，因职数所限未被任用的，可以纳入组织视野，进行跟踪管理和重点培养，条件成熟时可根据工作需要和本人情况选拔到其他相关岗位上任职，或作为备用人选。二、科学评价能干事的干部能干事，就是要有较强的工作能力和工作技能，具备学习求知能力、辨别是非能力、组织协调能力、开拓创新能力、凝聚人心能力、驾驶各种复杂局势、处理各种突出矛盾和问题的能力及结合实际解决具体问题的能力等等。

要科学评价能干事的干部，为能干事的干部搭平台。（一）进一步完善体现科学发展观要求的党政领导干部综合考核评价办法。

要进一步建立和完善符合科学发展观要求、体现正确政绩观内容的干部综合考核评价体系，实现工作价值评价、工作能力评价、工作绩效评价的有机结合，促进干部管理方式从以职责管理为主向以充分体现科学发展观与党员先进性的能效管理为中心的转变，科学地识别干部。（二）充分运用成本分析和价值分析法。

评价一个干部，不要片面地只看取得了多大的实绩，要看其取得成绩时付出的投入和代价，注重投入和产出之比。高投入低产出的政绩不可取，以资源浪费、环境破坏换取的所谓“政绩”更不可取。

要防止那些“杀鸡取卵”的短期效应，干部的实绩要具有“前人栽树、后人乘凉”的长期价值，既要看眼前的实绩，还看这些实绩对一个地区或部门今后发展的作用大小，不要简单地认为招商引资是实绩，化解债务、保护环境就不是实绩。（三）发挥人民群众的主体作用，注重群众公认。

把组织部门的干部考察工作与广大群众的参与结合起来，主动加强与广大人民群众的联系，进一步增加基层群众参与的深度和广度，从社情民意中了解和把握干部八小时以内和以外的表现和情况，看人民群众对干部的工作满意不满意、答应不答应、赞成不赞成、拥护不拥护。同时完善组织部门信访接待、“12380”电话举报受理等工作机制，直接了解群众的意见和建议。

（四）加大民意调查的力度。创新民意调查的方式和手段，对干部的工作圈、生活圈、社交圈进行经常性的调查了解，扩大民意调查的范围。

有条件的地方可以充分利用现代信息技术进行网上评价，全方位地了解评价干部。三、合理使用干成事的干部干成事。

就是以“三个有利于”标准来检验干部的工作成绩，与为人民群众解决实际问题密切地结合起来，真正体现在行动和工作之中。要用工作实绩来检验“想干事和能干事”。

要合理使用干成事的干部，使干成事的干部有地位。

如何激发村干部干事创业动力问题研究

村干部是农村基层工作的执行者和落实者，是党在农村全部工作的基础，村干部能力的高低、作风的好坏直接影响到和谐新农村的建设大局，因此着力提升村干部的业务素质和工作积极性，更好地发挥他们为群众服务、为经济社会发展作贡献的作用意义重大。

基层工作难，村干部又处在矛盾的焦点上，他们是最小的“官”，却干着很多能做的事。计划生育、安全生产、综治维稳、国土管理、农业生产、纠纷调解等等，都离不开村干部到处抓落实，村干部工作环境艰苦，他们直面群众，身处矛盾的第一线，承担着巨大的压力，上管国家大事，下管鸡毛蒜皮。

当前，村干部队伍建设面临的问题主要集中在：一是村干部待遇比较低，影响工作积极性，难以留住人才；二是村干部任务重，村里搞建设负债多，向上级争取项目资金困难；三是村干部后备力量匮乏，很难留住人才充实到到村干部队伍中；四是村干部奖励机制和保障机制还有待完善，村干部队伍的活力不够；五是如何切实发挥大学生村官的作用，真正带动村民致富。

如何强化村干部队伍建设，建议从待遇、拓宽选人渠道、加强教育培训等方面多做探索，激发村干部干事创业热情。

（一）优化用人环境，把好选人育人关

1.把好选人关。可以采取能人兴村的办法，面向经济建设主战场，广辟用人渠道。一是从专业大户，致富能手中选拔村干部。二是从外出打工又回家创业的有知识、有文化的优秀青年中选拔干部。这些人思想解放，有经济头脑，点子多，懂技术，能够带领村民致富。

2.把好育人关。一是加强干部教育，提高干部素质。结合村级“学教”活动，帮助他们更新观念，强化服务意识，树立奉献精神，增强事业心。在培训方式上，采取领导讲课，实地参观，经验交流，等灵活多样的形式，促进村干部领导方式、工作方法的转变。二是加强干部管理和监督。如原先建立的村务公开、经济责任审计、廉政建设等制度，实践证明是干部监督的有效方式。党委还应建立定期督查制度，责任追究制度，对违法违纪的村干部，视其情节轻重，分别给予批评教育、责令改正、开除留用甚至移交司法部门依法处理等办法，对其惩处，以维护村干部队伍的纯洁性。

（二）优化工作环境，创造良好的工作基础

为村干部撑腰壮胆，给干部解怕。目前，很多村个干部认为，有的人我“惹不起”，坚持原则得罪人后永无宁日。久而久之，在群众中失去威信，工作做不走，问题成堆，矛盾成坨。因此，必须为村干部创造一个安全的根本环境。干部在执行公务的时候，要求在工作中坚持原则，工作方法得当，公平公正的前提下，对那些只要权利，不要义务，打击报复村干部的人要严厉制裁，决不姑息，利直气壮地运用行政、法律的手段，为其撑腰壮胆，做到惩一儆百，维护村干部的合法权利。

（三）优化政治环境，吸引优秀人才

1.提高经济待遇。一是保证工资足额按时发放。通过村用钱，镇管钱，统一报帐制度等措施，保证干部工资统一按时足额发放。二是适当提高和改革干部工资。绩效工资主要根据年终工作综合考核和中心工作单项考核情况发放，是工作成绩大小的体现，也是激励干部工作积极性的部分。三是建立村干部养老保险金制度。有必须切实解决村干部老有所养的基本生活保障，其来源从村干部工资中扣除一部分，财政适当补贴一部分。

2.提高政治待遇。一是在招聘录用公务员的时候，要给村干部确定适当比例，适当放宽村干部的年龄限制，并对已录用的干部，应该认可其村干期间的工龄。二是每年表彰一批德才兼备、成绩显著的优秀村干部，并安排代表在有关会议上进行经验交流，从物质和精神上给予鼓励。三是村干部在受到天灾人祸等不幸处于困难的时候，要给予关怀慰问，并想法为其排忧解难。

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大学生村官先进典型事迹

江都市历来坚持在基层培养锻炼干部，从基层选拔重用干部的良好机制。为了放大先进典型的示范作用，激励我市大学生“村官”干事创业的浓厚热情，树立实绩用人的工作导向，近日，江都市委研究决定，全国优秀农村人才、全省大学生“村官”先进典型、江都市仙女镇民和村党支部书记——黄俊同志被提拔为仙女镇党委副书记。这是我市探索建立大学生“村官”科学工作机制的又一举措。

黄俊同志十年如一日，扎根农村，为新农村建设作出了积极贡献，从黄俊身上，看到了奉献农村的热情、服务农民的深情、干事创业的激情，体现了我市大学生“村官”良好的工作状态。

黄俊同志的提拔使用在大学生“村官”中产生强烈反响。他们纷纷表示，要以黄俊同志为榜样，不断学习其扎根农村、发展农业、致富农民的奉献精神，立足农村，创业奉献。黄俊的提拔使用，让他们感到目标更加明确、信念更加坚定、工作更有激情。

组织部门表示，今后，要更加注重从农村一线培养选拔优秀人才，集中精力破解大学生“村官”培养工作的难点，把他们当优秀人才来使用，当后备干部来。

对于农村的干部不干事,但很听上级的话,你对这些不干实事只奉应

新形势下如何当好一名村干部 蒋昌盛 如何在新形势下，当好一名村干部，从所处的地位形势、承担的职责和怎样干好工作三个方面，谈一点个人的想法，供大家在工作中参考。

第一个方面：村干部所处的位置和面临的形势 作为一名村干部，如何找准自身位置，认清形势，我认为必须了解村干部工作的三性“重要性、艰巨性和有利性”。 1、找准位置，认识到村干部工作的重要性，增强自豪感 村干部处在农村工作的第一线，担负着：（1）贯彻落实党的路线、方针、政策，（2）密切党和政府同人民群众的联系，（3）带领群众致富奔小康的重任，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。

由第一句可以看出，村干部是村级组织的“核心”，责任大，担子重。由第二句可以看出，村干部是各项工作的实施者。

在村里，村干部既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。由第三句可以看出，村干部是党员群众的“主心骨”。

领导一个村的核心力量是村干部。由于村干部在村级组织中的主导地位，因而广大农民群众形象地称干部为“主心骨”。

由此可见，村干部的工作是很重要的。 2、分析不利因素，认识到村干部工作的艰巨性，增强危机感 随着市场经济发展，农村出现了很多新情况、新问题，加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素，村干部的工作又是很艰巨的。

我认为村干部工作艰巨的原因，主要是有以下四个方面的矛盾造成的： 一是地位与任务的矛盾。一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部消化解决。

这些工作，既艰巨复杂，又繁琐具体，有些问题和困难由于受村干部地位的局限，自身力量难以解决和克服。当工作遇到重大阻力时，往往束手无策，每当要完成计划生育、各项上交等重大、中国难任务时，村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法，搞得干群关系紧张，村干部工作吃了苦，得罪了人且不说，甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁，遭到报复。

这种地位与任务的矛盾，职责与职权的反差，从客观上制约了村干部作用的充分发挥。 二是对象与手段的矛盾。

村干部工作对象主要是广大农民群众。大家知道，过去，在村务管理上，一般是村干部说了就算，定了就干，群众对村干部在很大程度上有依赖性，“干部一声吼，群众跟着走”，村干部有威信有威望。

实行生产责任制以来，农民各种各的田，生产经营、分配都由自己决定，对村干部的依赖程度明显降低，一些村干部在生产指挥权失落的同时，也失却了引导组织农民群众的渠道和手段，工作中的难度很大，加之，农民群众（包括党员）的价值观念，思想行为也发生了新的变化。一些人各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对村干部的管理、教育漠然置之。

一些人“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不斗不怕你，不交水费气死你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”，给村干部开展工作增加了很大的难度。使一些干部感到“行政命令不行了，思想工作失灵了，经济调动没钱了，法制管理没权了”，“老办法不能用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。

这就造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾，是制约村干部发挥作用的又一重要因素。

三是政策与工作的矛盾。党的农村政策，是村干部发挥作用、做好工作的基本依据，而由于多方面的原因，往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。

如“七不准、八不准”“几到户、几公开”、 “村委会选举委托投票不得超过2人”等规定，这就产生了政策与工作的矛盾。从而使村干部常常处于困惑之中。

有的观望、徘徊；有的中国抓一把，中国功近利；有的干脆放任自流，躺倒不干。这种政策与工作的矛盾，使村干部工作很难稳定有序。

四是素质与要求的矛盾。农村工作的发展，要求村干部不仅要有较高的政治素质，而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。

但是，村级党员干部的政治思想素质是不平衡的，存在的一些问题也不容忽视，导致有些工作抓不实、抓不了、抓不好。突出表现在以下几个方面：一是政治理论素养需要提高。

部分村干部对政治理论学习不感兴趣，不读书，不看报。由于缺乏科学理论的指导，导致政策水平低，领导能力差，对我国在农村的现行政策产生怀疑或动摇。

对此，中央决定从今年起利用5年时间选派10万名大学生到村任职；区开办了村干部大专学历教育班。二是缺乏工作激情。

一些农村干部说“我们不是‘飞鸽牌’，而是‘永久牌’不敢得罪人的太多，我们基层干部手中的制约办法少。软了，上级交给的任务完不成，领导不满意；硬了，群众又骂是歪嘴和尚念经，是‘土皇帝’。

部分村干部和国家干部不一样，往上没啥奔头，对上别挨批评，对下过得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到难题就回头，见硬就弯，孩哭抱给娘，上下推卸责任；有的工作敷衍塞责，缺少创见，因循守旧，工作停。