公务员申论中经济、政治、社会、文化、生态等五大领域各自的有哪些

1.作文题目聚焦“习惯的是是非非”

随着社会的进步，人们的很多“习惯”发生了改变。2015年425公务员考试申论试卷以“习惯”为主题，从政治、经济、文化、社会、生态等五大领域阐述这一主题，最后聚焦主旨“习惯的是是非非”。

具体分析材料可知，整篇材料从旧习惯和新挑战两方面进行谋篇布局。旧习惯体现在政治领域，在反腐倡廉、四风的背景下，我国部分官员延续以往的旧习惯，对新政策有诸多不适；在生态背景下，民众的生活中不注重垃圾分类、生产中仍旧延续秸秆燃烧，旧的习惯不适应新社会的要求，需要破除。在新挑战方面，列举创客、互联网普及对人们生活的改变的案例，这都体现了社会发展的新事物对旧习惯带来新挑战，从而最终得出结论，要抛弃旧习惯，迎接新挑战，一切从零开始。

2.作文题目体现思辨性色彩

之所以说2015年425公务员申论考试作文极具思辨性，单从题目本身来看，“习惯的是是非非”既有是，也有非，即体现了是与非二者之间的辩证色彩。结合整篇材料来看，材料从旧习惯和新挑战正反两方面谋篇布局，既有负面案例，也有正面案例，那么考生在做答此题时，就要紧紧围绕材料，分析出旧习惯和新挑战两个方面的内容，并且要分析两者的关系，这样的答题方式才符合主题要求，作文不至于偏题。

作文的辩证性色彩在之前的公务员考试中也有出现过，比如2014年412公务员申论考试中“拿来与输出”、2012年421公务员申论考试的“人与动物”都体现了辩证色彩。对于辩证性的文章，考生要注意全面的分析，如果只是从一方面分析，而不是注重两者的关系，那么答题就面临“跑偏”的危险。

提高青年社会责任感的申论作文怎么写

作为中学生，应从学习中培养求知责任感；在勤俭节约中培养艰苦奋斗的责任感；从平时的言行举止和待人接物中培养讲礼貌、讲文明的责任感；从力所能及的家务劳动中培养热爱劳动的责任感；为自己的行为负责，培养主人翁责任意识；多参加一些社会公益活动或义务劳动，在实践中体会到奉献的乐趣，从而树立帮助他人，服务社会的责任感。

【关键词】中学生培养责任感初中阶段，是学生从少年走向青年的阶段，其个性发展呈多样性、复杂性和不稳定性，初中学生责任感的培养和树立，不仅能促进他们以乐观、积极和主动态度面对学习、生活和发展，也对培养他们创新精神和实践能力，从小树立正确的世界观、人生观和价值观，积极参与社会实践有着重要的作用，并对他们将来真正成为遵守社会公德、严守法纪、适合国际竞争的合格现代化公民有着至关重要的影响。 《中学德育大纲》，在德育目标中就明确提出了要培养学生“树立社会责任感”，积极参加劳动和社会实践教育。

这些都充分说明了在初中阶段培养学生责任感的重要意义。责任感也称责任心，是人们对自己和他人、对家庭和集体、对国家和社会承担义务的一种复杂情感的体验。

社会责任感是指一个人或一个团体对社会有所奉献的意识。培养中学生责任感培养是一项育人的系统工程，需要学校、家庭、社会各方面的教育的共同努力。

中学生应如何培养社会责任感呢？本文从以下几个方面进行探讨。一、从学习中培养“学海无涯苦作舟”的求知责任感古人说：“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

”意即学习贵在勤奋刻苦，没有止境地学习。人要想不断地进步，就得活到老学到老。

在学习上不能有厌足之心。从古至今，有成就的人，哪一个不是从勇于学习，不断钻研中受益的呢？学习需要全神贯注，抛开一切无聊的想法，让自己沉醉在学海中，主动去学习，才能真正学到知识。

学习没有真正的强者与弱者，只有不懈地探索与追求。在当前改革开放的新形势下，各行各业需要品学兼优的人才，作为跨世纪的新人，要想适应社会的要求，从现在起就必须树立为建设祖国而努力学习的动机，养成良好的学习习惯，出色完成每一项学习任务，这是责任感具体表现。

有了这种责任感，学生学习就会有动力，学习就会有目标。二、在勤俭节约中培养艰苦奋斗的责任感“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。

艰苦奋斗勤俭节约，也是我们中华民族的传统美德。作为与时俱进的中学生，我们大多数都是独生子女，我们从小就生活在安定舒适的环境里。

但是，我们却应怀着以天下为己任的宏伟情怀，怀着对时代的责任感，传承勤俭节约的传统美德。从我做起，从点滴小事做起，把勤俭自觉落实到学习生活的每一个细节，共同为创造节约型社会而努力。

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以创新促和谐，推进社会管理体制改革 钟 君 今年以来，国务院先后出台了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》、《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》、《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》等重要文件。

这表明在社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重、社会公共产品相对短缺的背景下，以创新求和谐，不断改革计划经济体制下形成的社会管理体制，积极创建促进社会和谐的新体制已经提上议事日程。 大力推进社会管理体制改革和创新有着深刻的现实动因。

党中央和国务院不失时机地提出社会管理体制改革和创新的任务，具有极为重大的战略意义。首先，改革和创新社会管理体制是全面建设小康社会的迫切要求。

目前，人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；其次改革和创新社会管理体制是推动社会和谐的客观要求。只有不断推动社会管理体制的改革和创新，才能有效应对当前社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重的现实情况，从而促进社会和谐；给为重要的是，改革和创新社会管理体制是实现全面协调可持续科学发展的必然要求。

当前经济社会发展失衡是制约经济社会科学发展的重要因素。只有通过不断推动社会管理体制的改革和创新才能实现经济社会的协调发展和良性互动，从而真正实现科学发展。

社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程，需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。为推动社会和谐，实现科学发展，必须在全局和战略的高度，开拓思路、多策并举，有重点、有步骤的逐步推进社会管理体制的改革和创新这一重大历史性任务。

其一，社会管理体制改革和创新的重点内容，是要努力建立社会利益的协调机制，舒缓社会紧张，平和社会心态，促进社会和谐。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点，扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业，这些也是推进社会管理体制改革和创新的着力点。

工作要做实，重心要下移，优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。这一步做到了，才能为进一步开展更广泛、更深入的社会管理体制改革以及整体推动改革开放事业创造良好的社会氛围。

完备的社会管理体制是比建立社会主义市场经济体制更为浩大而艰巨的社会建设和改造工程，需要从长计议，稳步推进。 其二，社会管理体制改革和创新的前提条件是加大对社会发展和社会事业的投入。

这是政府履行社会管理职能最实在的表现。而评价政府效能的一个重要指标就是看用于政府本身的管理成本与用于受益对象的资金的比例。

在国际上，一般认为服务型政府的基本标志是60%以上的财政预算要用于社会发展，中国当前的投入是远远不够的。可喜的是，最近几年，中央和各级地方财政对社会发展和社会事业的投入不断加大，城乡最低生活保障制度、免费的九年义务教育、农村新型合作医疗等都在大力推进之中，社会事业投入严重不足的局面开始有所转变。

这是符合全面建设小康社会战略部署的，也是全国老百姓尤其是中低收入群众的福祉。 其三，社会管理体制改革和创新的关键是明确政府和社会的责任分工。

我们这个13亿人口的大国，历史和现实的国情又非常复杂，再庞大的政府也不可能包揽全部社会事务。在目前我国社会自治能力较弱、社会组织发育不健全的情况下，应进一步发挥公众参与的作用，将公众参与的方式方法制度化、法制化，真正维护和确保公众和社会组织对社会管理的参与权。

要创新政府公共服务的提供方式，努力实现社会管理的科学化，建立健全重大决策听证、质询、公示、论证以及责任追究等制度，减少公共决策的随意性，做到公平管理、透明管理。 其四，社会管理体制的改革和创新，难点在于新的运行机制的探索和创造。

在经济领域成功地实行了市场化改革以后，社会管理是否可以市场化？经验证明，市场机制在社会领域的作用范围是有限的。在某些社会领域，市场机制的作用是正面的；而在另一些领域则是负面的，无节制地在社会领域尤其是公益事业领域实行“市场化”、“产业化”，难免走偏方向。

社会生活比经济生活复杂得多，在社会生活中起作用的不仅有市场机制，还有法律的、伦理的、心理的、文化的机制，让这些机制各得其所，各展其能，而又相互补充、相互协调，就必须创造综合的机制系统。 总之，社会管理机制的改革和创新，对于解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，对于形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，对于推动我国经济社会转入科学发展轨道具有重大的战略意义，需要我们在实践中不断加以推进。

求个关于和谐社会的申论题及范文

前些时候，我和中队几个同事因出现场误餐了，在大队对面的一家餐馆吃饭。

只听见邻桌的一个人大着嗓门，对其同桌的几个人说：“现在的省交警总队长是我的战友，可惜他没有基层交警的人事权，要不然，我找他把我弄到交警去干干。”听听，这位老兄的话多牛。

但另一方面这又说明在外界人的眼里，我们交警总是威风凛凛：站在路中央，挥手指方向；手上白手套，头上大沿帽，举举停车牌，车辆往边靠；车来车又往，执法威风八面，真爽。可是有谁知道，我们交警的奔波劳碌，酸甜苦辣。

做交警难，做瑞金的交警更难。繁重的交通管理任务，加上繁多的交通警卫任务，压得我们喘不过气来。

就拿今年来说吧，从春运到现在，我们就没有休息过一天。虽然我们的青春在喘着粗气，虽然我们的生活在滴嗒滴嗒地流着汗，虽然我们的年华，正一点一点地被马路上的烟尘侵蚀，但是，自从我们穿上这身警服的那一天起，在我们年轻的心壁上，就雕凿着一种激情：挥洒汗水、燃烧青春、奉献社会、创建和谐。

为了每一位旅客幸福返家，为了每一辆车安全行驶，为了每一位行人平平安安，为了每一条道路有序畅通，为了创建平安和谐的社会，我们夜以继日、无怨无悔地挥洒着汗水，把情留在了路上，把爱洒向了大家。今年春运期间的一天傍晚，我们在319国道上巡逻时发现了一辆无牌无证、技术状况比较差的微型面包车，将其拦截。

原来这是一辆“三无”的非法出租车，拉着在外打工的一家三口回丁陂。我们便依法暂扣了这辆面包车。

面对归心似箭的一家三口，我们立即以最快的速度在大柏地调来一辆安全性能好、牌证齐全的出租车，送这一家子回家。由于当时已经是晚上7点多，考虑到驾驶员的安全因素，我们的中队决定让我当一次司机的“保镖”。

到达目的地后，这一家三口被我们高度负责的精神感动了，连声说：“家乡的交警就是好”。当我历尽颠波，返回到队里时，已经是凌晨1点多……在骄阳烤炙的水泥路上，在崎岖坎坷的山路中，在乡间的碎石小路上，到处可见我们的足迹，是雨水，是汗水，是泪水……只要我们的汗水能赢得路人的欢声笑语，只要我们的汗水能保证路人的岁岁平安，只要我们的汗水能换来远行游子与亲人的团聚，只要我们的汗水能换取千家万户的安居乐业，我们苦点也心甘，我们累点也情愿。

今年3月，在一次巡逻中，我们发现一辆轿车停有路边，引擎盖里冒烟，驾驶员站在一边急得直跳脚，就立即上前援助。我们取来灭火器，不顾危险打开引擎盖，见部分线路已着火，便马上灭火。

随后又驱车到市区找wenmi.net来修理工，帮助驾驶员把轿车修好。当车主把数百元的“感谢费”硬要塞给我们时，我们婉言谢绝，并且平静的说：“为你们排忧解难，是我们的职责……”的确，为辖区道路上的所有交通参与人排忧解难，确保道路交通安全畅通，促进瑞金和谐平安，是我们在座的每位交警应尽的职责。

为此，我们义无反顾，一往无前。随着我市道路交通的飞速发展，我们的公安交通管理任务将更加艰巨。

也就是说，在我们的前方，也许除了上坡还是上坡，我们的每走一步都会感到吃力，我们的每前进一步都会汗如雨注，我们的每一分收获都需要付出巨大的艰辛，但我们知道，我们的每一次抬足都证明了生命的隆重，我们的每一滴汗水都折射出太阳的光芒，我们的每一分付出都将为社会增添一分和谐。生命，需要在时空的经纬中慢慢沉淀，才能显示它的价值。

让我们燃烧自已、燃烧自己的生命，使生命之光大放异彩；让我们所有的热血，都为路人的平安而流动；让我们所有的汗水，都为道路的畅通而挥洒；让我们所有的激情，都为社会的和谐而澎湃吧！汗水可以为我们作证，汗水折射的太阳的光芒可以为我们作证，我们是和谐平安瑞金的先锋！。

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前些时候，我和中队几个同事因出现场误餐了，在大队对面的一家餐馆吃饭。只听见邻桌的一个人大着嗓门，对其同桌的几个人说：“现在的省交警总队长是我的战友，可惜他没有基层交警的人事权，要不然，我找他把我弄到交警去干干。”听听，这位老兄的话多牛。但另一方面这又说明在外界人的眼里，我们交警总是威风凛凛：站在路中央，挥手指方向；手上白手套，头上大沿帽，举举停车牌，车辆往边靠；车来车又往，执法威风八面，真爽。可是有谁知道，我们交警的奔波劳碌，酸甜苦辣。做交警难，做瑞金的交警更难。繁重的交通管理任务，加上繁多的交通警卫任务，压得我们喘不过气来。就拿今年来说吧，从春运到现在，我们就没有休息过一天。

虽然我们的青春在喘着粗气，虽然我们的生活在滴嗒滴嗒地流着汗，虽然我们的年华，正一点一点地被马路上的烟尘侵蚀，但是，自从我们穿上这身警服的那一天起，在我们年轻的心壁上，就雕凿着一种激情：挥洒汗水、燃烧青春、奉献社会、创建和谐。为了每一位旅客幸福返家，为了每一辆车安全行驶，为了每一位行人平平安安，为了每一条道路有序畅通，为了创建平安和谐的社会，我们夜以继日、无怨无悔地挥洒着汗水，把情留在了路上，把爱洒向了大家。

今年春运期间的一天傍晚，我们在319国道上巡逻时发现了一辆无牌无证、技术状况比较差的微型面包车，将其拦截。原来这是一辆“三无”的非法出租车，拉着在外打工的一家三口回丁陂。我们便依法暂扣了这辆面包车。面对归心似箭的一家三口，我们立即以最快的速度在大柏地调来一辆安全性能好、牌证齐全的出租车，送这一家子回家。由于当时已经是晚上7点多，考虑到驾驶员的安全因素，我们的中队决定让我当一次司机的“保镖”。到达目的地后，这一家三口被我们高度负责的精神感动了，连声说：“家乡的交警就是好”。当我历尽颠波，返回到队里时，已经是凌晨1点多……

在骄阳烤炙的水泥路上，在崎岖坎坷的山路中，在乡间的碎石小路上，到处可见我们的足迹，是雨水，是汗水，是泪水……只要我们的汗水能赢得路人的欢声笑语，只要我们的汗水能保证路人的岁岁平安，只要我们的汗水能换来远行游子与亲人的团聚，只要我们的汗水能换取千家万户的安居乐业，我们苦点也心甘，我们累点也情愿。

今年3月，在一次巡逻中，我们发现一辆轿车停有路边，引擎盖里冒烟，驾驶员站在一边急得直跳脚，就立即上前援助。我们取来灭火器，不顾危险打开引擎盖，见部分线路已着火，便马上灭火。随后又驱车到市区找wenmi.net来修理工，帮助驾驶员把轿车修好。当车主把数百元的“感谢费”硬要塞给我们时，我们婉言谢绝，并且平静的说：“为你们排忧解难，是我们的职责……”

的确，为辖区道路上的所有交通参与人排忧解难，确保道路交通安全畅通，促进瑞金和谐平安，是我们在座的每位交警应尽的职责。为此，我们义无反顾，一往无前。

随着我市道路交通的飞速发展，我们的公安交通管理任务将更加艰巨。也就是说，在我们的前方，也许除了上坡还是上坡，我们的每走一步都会感到吃力，我们的每前进一步都会汗如雨注，我们的每一分收获都需要付出巨大的艰辛，但我们知道，我们的每一次抬足都证明了生命的隆重，我们的每一滴汗水都折射出太阳的光芒，我们的每一分付出都将为社会增添一分和谐。

生命，需要在时空的经纬中慢慢沉淀，才能显示它的价值。让我们燃烧自已、燃烧自己的生命，使生命之光大放异彩；让我们所有的热血，都为路人的平安而流动；让我们所有的汗水，都为道路的畅通而挥洒；让我们所有的激情，都为社会的和谐而澎湃吧！汗水可以为我们作证，汗水折射的太阳的光芒可以为我们作证，我们是和谐平安瑞金的先锋！

谁有好的申论范文！越经典越好

在今年的两会上，胡锦涛同志强调，要“把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。”

这一重要论述，深刻阐明了在和谐社会建设中手段与目的、责任与权利的辩证关系。准确把握这一辩证关系，要求我们在和谐社会建设实践中牢固树立“人人有责、人人共享”的观念。

我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。这就决定了广大人民群众是和谐社会建设的主体；推进和谐社会建设，每个人都责无旁贷。

“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。 ”在宏大的和谐社会建设工程中，个体的力量可能微不足道，但如果每个人都切实承担起自己的责任，就能汇小流成江河，形成共建和谐的巨大合力。

因此，促进和谐理当人人有责，构建和谐贵在人人参与。我们每个人都应当强化责任意识，从自我做起、从点滴做起，努力为和谐社会建设尽责出力、添砖加瓦。

只要每个人都坚持“诚信友爱、理性平和、积极向上”的原则，正确对待工作和生活中的困难和问题，正确处理人与人、人与社会、人与自然之间的关系，全体人民各尽所能、各司其职、团结进取的和谐局面就能形成，我们的生活就会更加美好。 人民群众既是社会物质精神财富的创造者，又是其享有者。

构建社会主义和谐社会，目的在于使每一个社会成员都能感受到社会日新月异的变化，都能分享到社会发展所带来的实惠和好处。只有确保人人共享和谐社会建设成果，才能充分体现社会主义和谐社会的本质要求，才能充分调动广大人民群众投身和谐社会建设的积极性、主动性和创造性。

因此，在构建社会主义和谐社会的进程中，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，进一步解放和发展生产力，进一步推动民主法制建设，最大限度地解决社会矛盾和问题，维护和实现社会公平正义，保证全体人民共享和谐社会建设的成果。 责任和权利是辩证统一的。

社会主义社会是“我为人人，人人为我”的社会。作为社会主义和谐社会的建设者和享有者，我们每个人都不可能只承担责任而不享受权利，也不可能只享受权利而不承担责任。

人人有责与人人共享，二者相互依存、相互促进。人人有责是人人共享的前提和基础，人人共享是人人有责的结果和归宿。

人们的责任意识越强、履责行为越自觉，和谐社会建设的基础就越扎实、条件就越充分，人们所能享受的成果就越丰富。同时，人们所能享受的成果越丰富，人们承担责任的动力就越强、行为就越自觉。

人人有责与人人共享是一个不断前进、永无止境的过程，统一于我们党领导全体人民共同构建社会主义和谐社会的伟大实践中。

求公平与效率的申论范文一篇！800——1000字

切实落实效率优先，兼顾公平的分配原则经过改革开放三十年的建设，我国的物质财富不断累积，但是经济发展的效率与社会领域的公平之间的不平衡问题日益成为了社会关注的焦点。

如地区居民收入差距、行业收入差距、城乡居民收入差距不断拉大，住房、教育、医疗等民生领域的不公平现象更加凸显。资源分配不公平不但破坏着人民群众的幸福感，而且危害着经济社会发展的稳定，甚至会成为我国现代化建设的掣肘。

究竟是什么原因导致了公平效率问题呢？主要是：一、重视发展经济，忽视改善民生的政绩观念。一个地区经济发展总量、三个产业的上缴利税、社会总体就业都是硬的发展指标，都是漂亮的政绩，而城镇居民住房条件的改善，平均教育质量的提高、卫生医疗条件的改善也是定性指标，也是政绩；二、重视政府投入，忽视群众消费的发展观念。

经济模式主要是依靠政府投资带动相关产业发展，是经济片面依靠出口的发展模式，是不能持久的发展模式，也是经济发展、社会发展不相协调的经济模式。三、重视政策激励，忽视社会保障的执政观念。

在经济发展过程中，主要依靠提供优惠政策吸引外资，激励地区产业优先发展，带动社会总体就业，却忽视了如就业、住房、教育、医疗等社会基本保障领域的投入。总而言之，公平效率问题的出现是在初次分配中体现了效率原则，而在再次分配过程中没有充分体现公平原则。

在促进科学发展、构建社会和谐的时代背景下，要切实落实效率优先，兼顾公平的分配原则，在经济领域首次分配注重效率优先，在民生领域的再次分配注重兼顾公平，要统筹兼顾、多管齐下、多策并举，以科学发展观念统领我国经济领域、社会领域发展。要加强组织领导。

地方各级党政领导要一手抓、负总责，同时发扬民主集中制，完善包含民生指标的政绩考核体系，加强经济社会总体规划的论证工作，提高处理复杂局面和统筹城乡发展、经济社会发展的能力，倡导以人民群众高不高兴、答不答应、满不满意为主要出发点的工作氛围。要完善制度安排。

要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，切实珍惜民力的决策机制，完善上级领导巡视监督、同级部门工作监督、人民群众基层监督相结合的监督机制，完善社情民意的信息反馈机制，充分发挥职能部门联席会议的作用。要加强教育培训。

地方各级职能部门要加强社会主义理论和相关业务知识的学习，提高处理工作事务的能力，要加强党的宗旨观念、科学发展观的学习，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观。公平与效率问题关系到我国经济社会发展的全局，涉及到我国的长治久安，一定要引起足够的重视。

这是我在中政申论上面给你找的关于公平与效率的范文，这个范文只为较好范文，介于优秀范文与较差范文之间，你可以用之取长补短。

求几篇2017年国考、省考的申论范文,副省级、地市级的都可以,但最

2017国考地市级申论范文：

简要说明：

1，本文依然比较注重（甚至是刻意）运用我们课程中所介绍的最基础的方法，从结构上而言秉承“一个核心观点、三个分论点、五个段落”的基本框架，从内容上而言，从敬水、顺势而为、合水三个角度来立论（水的三个特质），凸显出“以水为师而后可天下皆美”。

2，文章是非常典型的应试类文章，偏向于解决问题（花木君副省级的文章偏向于分析问题），且体现了我们常说的“观点+缘由+措施内容”的基本层次，且内容表达中有意识的运用了材料自身的内容，以便于帮助大家更好的理解材料运用的特点、技巧（当然，我还想通过这种方式告诉大家，应试的申论并不难）。

3，文章仅供参考，国考笔试已经结束，希望大家调整好状态，再建新功，也静待大家的好消息。

以水为师而后可天下皆美

当城市如璀璨繁星落入神州大地，当天蓝水绿成为13亿华夏人共有的期盼，当“人水共存”业已成为城市建设的共识，我们已然迎来了发展改变生活、发展改变中国的新时代。然而，河流、水源被污染，鱼虾绝迹、臭气缠绕等问题也如伤痕一般横亘于江南江北，破坏了水体生态自有的平衡，也制约了长远发展。有水则城兴，水坏则天下破，为此，应以水为师，完善水体生态建设、保障机制，共建水绿、天蓝的美好新城市。

以水为师，敬水方可流深。城市水系被破坏、不透水地表面积不断增加，不仅严重削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能，也凸显了城市建设、管理中对水的认识和保护力度不足。为此，必须成立城市生态水系保障工作的专门领导小组，以主管领导任第一负责人，吸纳涵盖文史、社会、经济、环境生态、城市规划、水利建设等领域的专家，以专题的方式定期进行研讨，将水系建设的工作成果、建设意见及时汇总，提高城市水系建设、保障决策的科学性。同时，将城市水系建设、保护工作纳入行政工作的绩效考核体系，将水源保护、水污染治理及相应配套工作作为重要的考核指标，自上而下的提升行政人员对水的保护意识、重视意识，充分发挥行政的社会导向作用。

以水为师，顺势而为方能源远流长。古人云“黄河之水天上来，奔流到海不复回”，尊重规律才能顺应发展。城市水系作为复合的系统，一味的清河道、搞沿水绿化，不仅容易形成“多头管理”的弊端，且不利于将人工、自然合理连接，形成多样化滨水公共空间。城市水系建设、保护过程中，必须立足水系自身的条件和基础情况，因势利导、因地制宜，将历史文化遗存的水生态、美学功能、社会整体抗风险等因素有机结合，还原“水丰、水清、水美、水活”的水体、水系原有面貌，秉承水随山走，路随河伸、城依河修的发展思路，不因城市建设而压缩水面，占用湖泊、湿地，实现城市建设中“蓝天、碧水、绿地”相互融合。

以水为师，合水方才成河。当前城市水体、水系保护过程中，没有充分调动全社会的力量、形成合力是重要症结。问渠哪得清如许，为有源头活水来，为此，应健全城市水系保障、改造民意征集办法，通过网络、电话、微信公众号等方式问计于民、集思广益。同时，借助公益活动、宣传片、知识讲座等方法，向全社会介绍城市水系、水体建设的工作情况、基础知识，使社会各界充分认识到城市水系、水体建设的重要性与紧迫性，形成水体保护人人有责、水系保护人人参与的良好氛围。

“上善若水”。水，不仅是生命之源，是真善美的化身，也是城市治理中可以为师的智慧载体，只要我们静下心来向水学习，敬水、爱水、顺势而为，必将创造城市百年发展基业，开创出更加美丽的城市。

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招商热”还须冷思考招商引资，加快发展，已成为各地政府的共识。

世界经济正经历深刻的结构调整，我们自应紧紧把握这一资本重组、产业转移的大好机遇，去赢得新的区域竞争。同时，在一轮接着一轮的开发区建设中，在一浪高过一浪的招商引资热中，我们也当保持清醒头脑。

对一些地方热衷的“全民招商”和“形象工程”要保持高度警惕。发展是第一要务，但不能变成招商引资是惟一要务。

有的地方不分轻重缓急，不问分工职责，要求所有单位、部门的领导全部出动，其结果必然是不计成本、不讲效率的一头热；有的地方将繁重的招商引资任务作为考核政绩的重要标准，层层分解下达，人人背负指标，没有完成者则面临写检查、扣工资、被免职甚至下岗之忧；有的地方盲目追求招商引资的数量，为争引项目，拿国家、地方和百姓的利益做筹码，大搞优惠大战，招商门槛越降越低。世纪考试网版权所有“全民招商”也好，“政府招商”也罢，“戏台”越搭越大，“曲目”越编越杂，其结果往往是劳民伤财。

政府垄断资源，市长指点项目，招商引资在不少地方成了迎合领导意图的“拍脑袋”工程。招商引资本是一种市场经济活动，资金和项目流向何处，应由市场说了算，政府部门不该越俎代庖。

实践证明，投资者看重的是综合的投资环境，关注的是企业的发展空间，追求的是利润的最大化和成本的最小化。对待这样一种纯市场行为，如果强行以行政行为运作，问题杂陈便在所难免。

有人会问，难道各地政府在招商工作中就无所作为了？否。笔者认为，当务之急应是有关地方政府尽快转换“角色”，去掉急躁冒进的虚火，少些表面上热热闹闹、轰轰烈烈的花架子，多把心思放在改善基础设施、健全法律法规、保护知识产权上，放在营造重诚信、讲规则、有秩序的市场环境上，这方是招商引资的长久之计。

说到改善投资环境，这本是筑巢引凤的一剂“灵丹妙药”，然而在一些地方却严重走了样，导致劳民伤财，怨声载道。据了解，南方某地以扩建开发区为名广募资金：县级干部每人2万元~3万元人民币、副县级1.5万元~2万元、科级1万元~1.5万元、一般工作人员5000元~8000元不等，逾期不交者将受到纪律处分。

去年该地又大肆募集招商引资开发保证金，按当地各党政部门干部当月工资的30%予以扣留。南部省份某贫困地区不顾当地实际，盲目照搬大城市的做法，热衷于搞所谓的亮化、美化工程，投资数千万元兴建行政大楼、千亩大广场，招致群众的种种非议和不满。

“高标准”建设投资环境，看似能为招商引资装点门面、吸引眼球，实际上却导致了建设成本增高、百姓负担加重、群众利益受损，不仅难以引来“金凤凰”，反而给当地的经济发展带来了更多的问题。有些人热衷于搞这些华而不实、浪费钱财的“形象工程”，不是为公，而是为私。

他们美其名曰为“双赢”工程：在政治上可显示其才华、体现其价值、树立其形象，以得到提拔重用；在经济上，则能够增加“收入”，获得实惠。群众私下里斥之为“有权不用，过期作废，机不可失，钱不再来”。

盲目兴建开发区最恶劣的后果是随意大面积侵占耕地。土地是农民祖祖辈辈赖以生存的“命根子”。

搞开发区、建工业园，必须根据当地经济发展的客观需要，按照有关土地法规和中央的最新指示精神，科学论证、全面规划、有序进行才行。对已经征用的土地，有关部门也当进行一次全面治理，查一查土地征用是否经过了审批？有无违法违规占用的现象？被征被占土地的农民是否得到了妥善安置？那些醉心于“全民招商”、“跨越发展”的为政者也当自问，不考虑当地实际盲目兴建开发区，进行全面拆迁行不行？不经过科学论证，不审视客观需要和经济承受能力，动辄就搞“拍脑袋”工程行不行？世纪考试网版权所有尽管我们国家经过20多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就，但千万不能头脑发热，忘乎所以，不顾国情、区情、民情，搞那些不切实际的“大工程”、“大开发”。

人口多、底子薄，是我国在相当长一个时期都存在的基本国情。现在全国还有近3000万贫困人口，还有几千万下岗失业人员和生活困难群众。

我们办一切事情，都要求真务实，都要首先考虑他们的利益。想问题，办事情，谋发展，我们一定要深思熟虑，科学决策，一定要从实际出发，量力而行，尽力而为。

构建和谐社会要切实解决的主要问题当前社会中存在着的诸多影响和谐却又长期得不到解决的问题，都与体制性障碍有关，因此必须通过深化改革来解决这些突出矛盾。在新形势下，经济改革要辅之以相应的政治改革和制度安排，否则不仅难以取得深入进展，而且有可能增加社会动荡和不稳定因素.加剧社会的不和谐。

因此，如何协调推进经济领域和非经济领域的改革，既是今后改革面临的重大问题和挑战，也是建设社会主义和谐社会的关键。首先，构建和谐社会必须坚持“人民是创造财富的主体，政府是创造环境的主体”的理念。

人民是建设和谐社会的主体，是创造社会财富的主体。要激发全社会的活力，首先要善于引导和激发人民的创造力，要尊重人民的首创精神，尊重改革和发展的创新实践，这是和谐社会的。