为乡镇发展建言献策范文

深入开展学习实践科学发展观，解放思想、开拓创新，是党中央在新时期历史条件下推进社会全面发展，兴邦强国的重大举措。用科学发展观来武装全体党员，统领各条战线上的建设和发展，将使全国人民在二十一世纪迈向小康社会的征途上有了明确的理论基础、指导思想和实践原则，使我们更加充满信心、团结一致，在党中央的领导下，夺取全面建设小康社会的新胜利。作为一名党员，我们应该把这次深入学习实践科学发展观、开展解放思想大讨论的活动作为一个提高思想理论水平、提升工作能力、全面增强自身素质的难得契机，把理论学习与实际工作相结合，把学习活动与自身修养的提高相结合，把开展活动的宏观目标与达到效果的具体目标相结合，用工作业绩的提升来验证、用自身全面素质的提高来反映、用更加团结向上的精神面貌来展现深入学习科学发展观的成效与成果。

具体到我们从事的工作—文化共享工程，这是一项站在时代高起点上、利用现代信息技术开展的文化创新工作，没有成熟的模式和经验可供遵循。在党中央、国务院和各级地方政府的关心支持下，在从业者的共同努力下，文化共享工程这项全新的事业正在取得快速的发展，展现出勃勃生机。但同时我们应当看到，作为一个新生事物，文化共享工程仍然处于起步阶段，还有许多问题亟待解决，仍有许多挑战需要面对。随着信息技术的快速进步和人民群众对文化信息服务要求的不断提高，如何能够提供真正满足广大人民群众需求的优质文化产品？采取什么样的服务方式和技术模式？如何实现工程的可持续健康发展？这些问题的解答，并不是一蹴而就、一成不变的，它需要科学地分析、创新性地探索、求真务实的精神，需要用一整套先进的理论和思想方法去统领和实践，而这套理论和思想方法，就是科学发展观。从科学发展的角度，去探索共享工程的发展模式、服务理念，去研究共享工程的建设思路和技术路线，去分析广大人民群众的文化信息需求，去解决文化共享工程建设发展中存在的和不断出现的新问题，去发现和开拓共享工程发展的新空间、新领域、新模式，从而实现共享工程的动态、健康、科学、可持续性地发展，我想，这是我们学习实践科学发展观、开展解放思想大讨论活动的根本落脚点，也是检验、判断我们开展学习实践活动成效的主要标准。

为卫生事业科学发展观建言献策

我市卫生工作按照省委、省政府卫生改革与发展现场会以及省委[2005]2号文件精神，在省卫生厅的具体指导下，全面贯彻落实经济、政治、文化、社会“四位一体”的科学发展观，在以城乡一体化战略部署为总领，以公共卫生体系建设为抓手，以农村、社区卫生工作为重点，积极稳妥地推进医疗卫生体制改革和发展，加大卫生执法监督力度，完善医疗安全保障措施，重视中医适宜技术推广，争取各级财政对卫生项目的投入，构建城乡均衡发展的卫生服务网络，努力提高全市人民群众的健康水平，为构建和谐做出新的贡献。

在最近开展的第二届“建设杰出贡献奖”20个事件评选活动中，经过公众投票、社会调查机构调查和评审委员会投票，“城乡医疗卫生服务体系初步建立”位居第五名，充分说明领导、社会、群众对医疗卫生改革发展成果的认同。现将我市卫生工作汇报如下：一、上半年工作（一）加快城市医疗卫生服务体系建设1. 顺利完成国务院在召开的全国城市社区卫生工作会。

副总理参观了社区卫生服务中心；大会代表300多人参观了的12个社区卫生服务中心。2. 出台了支撑社区卫生发展的政策措施。

一是经过近一年的时间起草、征求意见、修改，出台了《市人民政府关于加强城市社区卫生服务工作的实施意见》（府发[2007]38号）；二是形成了齐抓共管的工作格局和综合配套的政策支撑：劳动保障、财政、人事等相关部门相继出台了20多个配套文件，如财政对社区公共卫生经费按服务人口进行补助，中心城区的补助标准已从年人均5元提高到20元，其余区（市）县不低于年人均10元。3. 统筹规划、加强标准化建设。

合理布局社区卫生服务机构，按照“八统一”要求，加快中心城区社区卫生服务中心标准化建设，目前已完成70%的建设任务。4. 扎实推进双向转诊制度建设。

作为省对口支援的试点城市，在省卫生厅的大力支持下，启动了16家驻蓉部、省、市三甲以上医院对口支援中心城区51家社区卫生服务中心的工作。目前有综合医院和专科医院64家对口指导全市86家社区卫生服务中心，实现了全市社区卫生服务对口支援的全覆盖。

5. 启动了社区卫生服务运行机制改革工作。一是实行收支两条线管理。

已启动收支两条线的试点工作，正在论证中；二是区实行了药品零差率等工作。6. 加快全科医师转岗培训工作。

一是开始了全市710名社区全科医师转岗培训工作；二是举办短期短缺专业班4期487人。（二）加快农村卫生服务体系建设1. 全面实施建制公立乡（镇）卫生院（站）标准化建设。

一是以“五统一”（统一规划、统一标准、统一风貌、统一标识、统一配置）为核心，对公立乡镇卫生院的基础设施、设备进行标准化改造和完善，以进一步优化功能布局、美化院容院貌、改善基础设施，进而提高公立卫生院的整体服务水平；标准化建设，截止6月底，全市224个标准化建设项目，已开工222个，占总数的99.5%；已完工190个，占开工总数的85.6%。二是按照《市村卫生站建设标准（试行）》、《市村卫生站标准化建设实施方案》对村卫生站的管理体制、人员、设备、设施等方面制订了统一的标准。

对全市2230个行政村、471个涉农社区按项目建设规划设置，共需建设村卫生站2336个，现已完成1072个，余下的1264个村卫生站，将在2007年底全面完成。2. 大力推进规范化建设。

在定编、定岗、定责、定员的基础上，以“三分开一委派”（管办分开、医药分开、收支分开、会计委派）为切入点，再造公立卫生院的管理体制和运行机制。本着先易后难，先试点后推广的原则，等分别在3个、4个、5个公立卫生院进行了试点工作，在成立了医院管理中心，药品集中配送，内部运行机制改革方面作了很好的尝试工作。

县遵循“先调查、后商讨、再定案”的原则，制定了一套完善、可行的乡（镇）公立卫生院规范化建设实施方案，一是乡（镇）公立卫生院在编人员的基本工资纳入财政预算，财政为全县乡（镇）公立卫生院交纳养老保险金、基本医疗保险金、失业保险金、住房公积金等，并财政按照原经费补助渠道拨付公共卫生经费，通过强有力的监管，充分调动医务人员的工作积极性。其余区（市）县也正在规范化建设工作中进行积极稳步探索和推行。

今年3月市委书记在作客央视节目时，将农村卫生院标准化建设作为市推进城乡一体化工作成效的重要内容，进行了介绍。经过标准化、规范化建设后的公立卫生院，其就医环境、功能布局得到了进一步完善，管理体制得到了进一步规范，整体服务水平得到了进一步提高，门诊人次、住院人次与同期相比相应增加，而每门诊人次费用、住院人均费用下降了15%以上，不仅为农民提供了一个舒适、优美、方便、实效的就医场所，也为新型农村合作医疗制度实施构建了一个优质、高效的服务载体。

可以坚信，这项工作全面完成后，必将对提高我市农村县、乡、村三级卫生服务机构能力，更好地发挥公立卫生院的枢纽作用，从而推进城乡卫生一体化，解决农村群众看病难、看病贵，建设和谐的社会主义新农村起到了很好的促进作用。（三）完善公共卫生体系建设按照中央关于社会主义新农村建设要求，结合推。

高校学生教育与管理建言献策怎么写

范文： 高校学生教育与管理建言献策 作为黄中的一员，几年来我见证了学校的快速发展。

尤其是我校 “重文理，强特色” 的教学理念，为学校的发展指明了前进的道路，也为老师的教育教学工作指明了方向。的确，面对我们招收的学苗基础差，大多数学生学习兴趣不浓厚的现实，如果当初我们不采取果断措施就发展不到今天这个规模。

实践证明，这种理念给学生提供了各种学习机会，有利于学生个性的发展，在社会上也产生了很大的影响。 多年来，我一直担任班主任工作，知其工作的复杂性。

当初我们费尽周折的把学生招来，可是最终却有很多同学没有坚持完三年的学习，有的年级到高三会辍学一百多人有时多达一百五十多人，究其原因还是很多的。以下仅是我个人的几点分析与拙见： 其一，班主任不要换的太勤。

班主任是和学生在一起时间最长的人，也是对容易对学生产生影响的人，班主任的频繁更换，很容易引起学生思想上的波动。每当换一次班主任就会有辍学或转学的学生，可能在学校看来，会是因为工作的需要，但更多情况下却忽视了学生和班主任之间的感情，所以每一次班主任的变动，都会引起部分学生思想上的波动，甚至会使有的同学产生辍学的念头。

其二，分班不要分得过于频繁。记得有一届学生到毕业时总共分了五次，弄得学生哀声叹气。

这样，不但班主任换掉，老师也变了。每换一次，学生最快也要用一个月的时间区适应新的班级、新的老师和新的环境。

同样，同学之间也要有个熟悉的过程，师生之间也是如此。 最终，时间白白浪费掉了，学生和老师反映都很强烈，到头来都不知自己的同学是谁，同学之间毕业后聚会都不知找谁。

我认为，从高一开始慎重选择班主任，一旦选好就不要轻易换掉，对于较为担心能力可能有差的班主任要么不用，要么加以培训，并给予指导。 另外，我们应该充分利用发挥我校监控设备的作用。

记得当初刚刚安装完监控，老师们给同学们讲了监控的作用后，有两周秩序相当地好，楼道内几乎无人喧哗或打闹，可过了几周，学生们发现监控并不像老师讲的那样，打闹违纪后居然没有人过问，于是有所改观的楼道秩序和校园秩序又恢复到了从前的状态。 现在很多情况下又和没安装摄像头时一样了，只有出现恶性事故时才会想起我校还安装着校园监控系统。

我认为，我校的监控要有专门人员管理，发现问题随时通报，随时处理，一定会有很好的效果，而这样也能更好的发挥我校监控设备的作用，学校的环境及面貌也一定会有很大的改观的。 以上只是我的几点不成熟的看法，只是想为学校的发展进言献策，略进绵薄之力，不妥之处望给予批评指正。

请从改革的角度,为全面建成小康社会献计献策

(1)破除二元结构，推进城乡一体化，必须把“多予、少取、放活”作为重要方针，巩固少取成果，加大多予力度，特别是要做好放活这篇文章。在放活方面，十八大提出的培育新型农业经营主体，构建新型农业经营体系问题。具体而言，一要扶持一家一户的农民发展专业化、规模化、集约化的生产；二要大力发展农民的专业合作和股份合作；三要发展多元化的社会服务体系；四要充分保障农民的土地财产权。

(2)实施创新驱动战略，推动经济发展方式的转变，是克服“不平衡、不协调、不可持续”问题的关键。专家指出，在十八大报告里创新驱动被提到了国家战略的高度，全面建成小康社会新要求中也包含有建设创新型国家。这是从全球科技发展和产业变革大趋势的研判中得出的结论。全球产业变革呈现三个特征，第一是各国提出的绿色发展；第二是新一代信息技术不断与其他领域的技术发展相互交融、渗透；第三是生产过程越来越开始摆脱空间距离。我们应该抓住产业变革的机遇，发挥改革开放30年来中国科技大发展所形成的能力和有一个完整的工业体系的优势，大力实施创新驱动战略。

(3)加强生态文明制度建设。完善的生态文明制度应包含科学的决策和责任制度、有效的执行和管理制度、内化的道德和自律制度。生态文明制度建设要体现创新性，创新的方向主要从三个方面展开：完善科学决策制度，提高对建设生态文明的政治领导力；强化法治管理制度，提高生态文明制度和决策的执行力；加强道德文化制度，提高全社会的生态文明自觉行动能力。

(4)从经济结构调整的主体的分析入手，提出进一步推进市场化改革的紧迫性。经济结构调整的主体不应是政府，而应是企业家。让企业家当主体，政府就要放开一般竞争性商品的价格，让价格反映需求；就要尽量压缩减少政府投资，增加企业投资；就必须明确界定政府投资的领域。只有民间资本进入一般性竞争行业，让企业家按照市场信号来配置资源，才有可能让经济结构与需求结构相吻合。

(5)分析政治体制改革问题，要强调系统性，要有必要的分析框架，不能就事论事，也不能抽象地强调“顶层设计”；要以政治发展为基础和背景，要讲究分析基本面，不能就改革讲改革。围绕中国的政治发展问题，应当重视有四个层次的问题：在基本面上，要强调推动发展，也可以叫拓宽空间；在体制面上要强调做实改革；在管理面上，要追求精细；在基层面上，要强调简约治理。体制面做实改革，包括做实“两会”，做实选举与推荐，做实“块块”。

(6)反腐败关系全面建成小康社会的政治环境。要从权力运行规律的高度认识反腐制度的改革与建设。在纵向监督、横向监督和非权力对权力的监督这三方面，真正有约束权力的还是后两个方面。在这两方面，我们都刚刚开始探索。比如权力之间的约束，我们提出了决策权、执行权、监督权相分离的原则，目前还没有形成比较成熟的顶层设计的思路。再比如说非权力对权力的约束。比如说公民社会的发展，就是一种外在的，同时又是非政党的监督。新型媒体的发展，“网络反腐”作为一种反腐的新兴力量出现，有着不可估量的力量。但这些内容目前主要在体制外运行，还没有纳入到我们的体制中。如何把这些体制外生长出来的力量纳入到体制内，变成我们的权力约束体系的组成部分，是非常重大的、必须认真研究解决的课题。

为邮政银行科学发展观建言献策？？？

落实科学发展观，为邮政银行健康有序发展，特提出以下建议：

（一）落实科学发展观，牢固树立效益意识

市场经济条件下，良好的经济效益是企业生存和发展的基础，也是一切经营管理工作的出发点。邮政储蓄要树立价值最大化理念，强化资本回报对经营管理的约束，努力调整业务结构，转变增长方式和盈利模式，从直接效益、综合效益、边际效益等层面来推进产品、客户、行业和区域结构调整，加快建立以结构调整和成本核算为基础的效益型增长方式，将有限的资源投入到重点业务、重点客户和重点项目，实现经济效益最大化。

（二）加快业务发展，提高经营管理水平

一是提高负债业务管理水平，调整邮政储蓄存款的期限结构、客户结构和地域结构，提高活期存款比重，降低付息成本，继续发挥储蓄业务的基础性作用。二是全面整合结算业务，建设包括绿卡、储蓄异地交易、转账和汇兑在内的联通城乡、方便快捷的资金结算体系，发挥邮政金融网络覆盖面广、服务手段多样的特点。三是大力发展代理保险、代发工资、代收资费等中间业务，巩固市场份额，培育新的收入增长点。四是积极拓展资产运用业务，在做好银行间债券市场和协议存款工作的基础上，探索开办银团贷款、资产证券化产品、财政专项融资、信托产品、换汇投资等业务，为邮政金融长远发展奠定基础。

（三）加强基础建设，塑造邮政储蓄的品牌形象

硬件设施建设、服务和宣传是关系邮政储蓄健康、长远发展的基础性因素。在邮政储蓄骨干网点建设的基础上，我们将努力建设一批城市精品网点，力争达到或接近当地同业最高水平。要加强市场营销工作，通过总部营销、专业营销等手段，建立以市场为导向、以客户为中心的服务体系，进一步规范流程和相关办法，全面提升邮政储蓄的市场形象。

（四）推进信息化建设，为邮政储蓄发展提供技术支撑

2006年，邮政储蓄重点将抓好邮政客户管理系统、ATM/POS/银联前置集中系统、电话银行系统“三大工程”的建设工作。要组织落实银联卡2.0版本改造切换上线工作，完成电子稽查系统的上线推广、金融业务柜员身份认证系统的上线工作。要进一步优化和完善邮政储蓄统一版本业务功能，实现邮政储汇业务会计集中统一处理和网点前端整合。要完成外币储蓄系统和国际电子汇兑系统对接工作，开办新的汇款业务。要积极着手个人信贷系统和邮政信用卡系统的研究论证，尽快完成工程建设前期准备工作。要完成灾难备份系统的建设，争取上半年完成储蓄系统数据异地备份，年底实现业务异地接管工作。同时，我们将继续开展“安全运行年活动”，进一步提高系统运维水平，确保系统稳定运行。

（五）加强风险管理，保证邮政储蓄的平稳运营

要加快邮政储蓄风险管理体制和机制改革，着重致力于风险管理文化建设、组织架构改革、制度流程完善、人员队伍建设等方面工作，初步建立覆盖信用风险、市场风险、操作风险的风险管理体制。要建立严格、合理的授权授信制度，提高风险技术管理水平。进一步完善内部稽核监督体系，充实和加强内部稽核人员的数量和质量。要引入信息化技术手段，通过建设风险管理信息化系统，提高防范和化解风险的能力。

（六）加强人才队伍培养和企业文化建设，为邮政储蓄长远发展奠定基础

金融业是人才密集型行业，在经济全球化不断加快、金融体制改革走向深化的进程中，事业兴旺，人才为本。我们要重视培养、引进和储备专业人才队伍，逐步建立起激励与约束相结合的人力资源管理体制，造就一支结构合理、素质优良的邮政储蓄人员队伍。企业文化是核心竞争力的最主要内容之一，也是企业凝聚力和活力的源泉。邮政储蓄的企业文化建设要以经营管理为中心，在观念层次上，引进和培养先进的经营管理理念，培育创新、学习、贡献等核心价值观念；在制度和行为层次上，要建立完善科学的管理制度，形成积极向上的企业风气。