党员学习和教育制度指的是什么？

这项制度规定了党员学习、教育和培训所应遵循的原则、内容和形式。

党的十八大修改通过的党章规定，党员要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。遵守这些制度规定是党员的义务。

党根据各个时期党的中心工作的需要，在全党经常开展一些主题教育活动，如保持共产党员先进性教育活动是全党所必须严格遵守的。

党员日常管理制度

党员是党组织的细胞，是党组织战斗力的来源，加强党员日常管理包括以下几个方面 1、组织生活制度。

所有党员都必须坚持按期召开支部大会、支部委员会、党小组会、民主生活会，以支部为单位定期组织党员集中上党课。 2、思想汇报制度。

所有党员必须及时向组织汇报思想。定期召开党员思想交流汇报会，确保党的组织生活落到实处。

3、党员行为制度。以支部为单位，定期公示每个党员的政治身份、组织行为、工作行为、日常行为和交纳党费等其它有关情况，加强对党员的党内外监督。

4、结转关系制度。严格遵守党员规范，定期缴纳党员，及时结转组织关系党员因调动工作、参军、招工、学习、外出务工经商、离退休以及其它原因离开原所在地方或单位，相关党组织应按规定及时做好党员组织关系接转工作。

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如何加强党员干部教育管理

一、思想教育 一是政治理论教育。

主要包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本路线、党的基本知识、共产主义理想和道德、党规国法、形势政策教育等。 二是党的基本知识教育。

主要包括党的性质、宗旨、纲领、党的建设基本理论，党的组织原则，党内生活的基本制度、规定，党的历史等。组织党员认真学习，增强党性观念。

三是党的路线方针政策教育。我们党为建设中国特色社会主义，根据社会主义初级阶段的实际，制定和实行了一系列新的方针、政策，需要广大党员模范地执行。

这就需要广大党员要有较高的政策理论水平，才能正确认识和理解党的方针、政策，使党的方针、政策真正得到贯彻落实。 四是科学文化和业务知识教育。

要组织党员学习社会主义市场经济理论，掌握现代经营和管理知识，了解和熟悉经济建设的环节和经济活动的规律，提高广大党员为经济建设服务的本领。 二、引导履行权利与义务 保障党员充分行使权利，认真履行义务。

党支部要认真落实《中国共产党党员权利保障条例》的规定，引导党员正确行使权利，并为党员行使权利创造必要的条件。 三、组织参加党的活动 党组织对党员的日常教育和管理主要体现在组织党员参加党的各项活动上，接受党的教育和培训，完成党组织分配的工作等，保证党的思想统一和组织统一，使每个党员不断增强党的观念，发挥先锋模范作用。

四、严格组织关系 党员的组织关系是党员身份的证明。党员的工作经常变动，党员流动后要按规定办理转移组织关系的手续，凭组织关系参加党的组织生活，党组织应按规定做好党员的党籍管理。

教育管理党员的主要形式 一、集体谈话 集体谈话是指支委会或支委扩大会对个别党员进行重点批评、帮助的一种党内教育管理形式。一般通过事先商议，使参加谈话的所有党员都明确谈话的对象、谈话的内容和要解决的问题，做好发言准备。

由书记或组织委员宣布谈话的内容、目的和要求，然后由其他委员先发言，以免造成正副书记先发言“定调”，其他委员附和表态的局面。各委员谈话发言要紧紧围绕中心，切中要害、有的放矢，避免漫无边际的扯谈。

谈话结束前，要提出具体要求，并督促完成。 二、单独谈心 单独谈心即个别教育是引导解决问题的一种管理形式。

一般通过事先调查研究，分析和找准教育对象存在的主要问题及产生原因，确立教育的内容和具体步骤，并提前通知对方。对比较严重的问题，要态度严肃，开门见山指出问题及造成的影响后果，使教育对象感到问题的严重性，思想上产生高度重视；对一般性问题，可在较轻松的气氛中进行，使对方感到组织的关怀和温暖。

谈话要坚持原则，注意教育的思想性和政治性。要摆问题、讲道理，用正面的道理教育引导对方，切忌随意训斥。

同时，也要杜绝不讲原则，嘻嘻哈哈。 三、民主评议 民主评议党员是对党员实行民主监督的重要途径。

组织民主评议时，一般要在调查研究的基础上，找出党员中存在的普遍性问题，提出民主评议中要解决的问题，讲清民主评议的目的和要求，营造民主求实的良好氛围。要加强引导，既要防止不敢批评的“老好人”，又要防止个别人员泄私愤。

同时，对评议的意见建议，支部要认真加以分析，分类研究制定整改措施，并采取适当的方式予以公布，不断密切党群关系，促进党员队伍建设。 四、目标引导 目标引导法就是要求党员根据党章的有关规定和自身的实际情况，突出在一定时期内履行党员义务和发挥先锋模范作用的具体目标，通过定期检查与考核，来督促、引导和激发党员的积极性，更好地为党的事业做工作的管理方法。

五、活动凝聚 就是通过组织党员开展“创先争优”、“四强四优”等形式多样的主题活动，使广大党员平时工作能看出来，关键时刻能站出来，危急关头能豁出来，树立优秀党员的模范形象，把党员培养成为企业生产经营的中坚力量。做到党建工作与企业改革发展“两结合、两促进”，使党的战斗堡垒和先锋模范作用切实体现到“促发展、保效益”等各项工作中去。

六、典型激励 发挥榜样力量。采取以点带面的方法，从支部各责任区、各班组挖掘培树先进党员典型，加大宣传力度，通过电视、广播、橱窗等宣传阵地，开辟专栏宣传优秀党员的典型事迹，使全体党员在典型的带动下比、学、赶、帮、超，为加快企业改革发展做出应有的贡献。

抓好党员管理教育的主要方法 一、进一步抓好思想建设 一是要抓好党员的政治理论建设。采取多种形式组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论及三个代表、科学发展观等先进理论和重要思想。

学习党的路线方针政策以及党在各个时期的重要决定和决议，不断提高党员的政治敏锐性和鉴别力。二是要加强党员的理想信念教育。

党组织要担负起坚定社会主义，共产主义理想信念教育责任，教育党员要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。三是要加强党纪教育。

严格遵守党的纪律，规范自己的言行，自觉维护党的纪律，维护党纪法规尊严，做遵纪守法的模范。 二、进一步抓好作风建设 。

加强机关党员干部教育,管理,监督方面存在的主要问题有哪些-百度

主要问题有： 一，部分党员作风不够扎实。

理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓，主动性不够，以“忙”为理由漠视学习，甚至把学习当作一种负担。

二，有些党员进取精神不强。 有的习惯于按照惯性办事，满足于守摊，工作中探索创新意识和能力不强；有的甘当老好人，坚持原则怕丢选票，不想、不愿、不敢得罪人，遇到困难躲着走，模范作用平时看不出来；有的大事干不了，小事不愿干，眼高手低，在群众中威信不高。

三，部分党员知识更新不足。 部分党员对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感不够强烈，不断更新知识和提升工作能力的动力减弱，胜任本职工作的本领不够强。

四，个别党员领导干部抓党建工作不到位。少数单位党务工作被放在了次要地位，甚至兼职党务干部成了全权代理，组织生活流于形式，对党员不能严格要求、严格管理，存在一手硬、一手软，一手重、一手轻的现象。

《中国共产党党和国家机关基层组织条例》尽管明确了机关党务人员应具备的基本条件，但落实不够到位；尽管提出了对党务干部的培训要求，但落实力度还比较小。有的专兼职党务干部长期得不到充电，对抓党建工作不熟悉，有的要“翻着本本”做工作，一定程度上影响了党建工作的质量。

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》由中共中央1998年3月30日印发。为了加强、改进党和国家机关党的工作，充分发挥机关基层党组织的作用，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合机关工作实际，制定本条例。

2010年6月4日，中央印发了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》【中发〔2010〕8号】（以下简称《条例》）。这个《条例》是在1998年中央颁布的《条例》基础上修订而成的。

新修订的《条例》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，贯彻了中央对机关党的工作的新要求，吸收了近年来各级党和国家机关党的建设的新经验，是机关党的工作必须遵循的基本规章。 《条例》的颁布实施，对于进一步推进机关党的建设工作科学化、民主化、制度化，保证党的路线方针政策的贯彻执行，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。

扩展资料： 第十二条 机关党的基层委员会（含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会）的基本职责是： （一）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，支持和协助本单位负责人完成工作任务。 （二）组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习社会主义现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技等各方面知识，建设学习型党组织。

（三）对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 （四）对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。

（五）做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设。 （六）对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

（七）协助党组（党委）管理机关基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。 （八）领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

（九）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。 第十三条 机关党的纪律检查委员会的主要职责是： （一）维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育，作出关于维护党纪的决定。

（二）检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，对机关党员干部行使权力进行监督。 （三）协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

（四）检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。 （五）受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。

参考资料：中国共产党党和国家机关基层组织工作条例-百度百科。

如何加强和完善机关党员干部队伍管理

如何加强机关党员干部队伍建设有关问题。

一、目前机关党员干部队伍存在的一些问题根据我们调查所了解的情况，目前各级机关部门通过坚持不懈地抓党建、带队伍，特别是经过开展保持共产党员先进性教育活动和创先争优活动，机关党组织的凝聚力和战斗力不断增强，党员干部队伍的整体素质不断提升。绝大部分党员干部能参加支部正常的组织生活，接受党组织的教育和管理，积极完成党组织交给的各项工作任务，密切联系群众，政治素质好、思想稳定、工作积极、遵纪守法，较好发挥了党员的先锋模范作用。

但由于多种原因，机关党员干部队伍还存在一些亟待解决的问题。（一）部分党员作风不够扎实。

理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓，主动性不够，以“忙”为理由漠视学习，甚至把学习当作一种负担。

有的对党的路线、方针、政策不能自觉地深刻理解把握，理论联系实际的能力不强。实际工作缺乏踏踏实实的干劲。

有的缺乏责任感，对业务钻研不够，工作质量不高，离岗位要求存在一定距离。有的工作拖拉，为基层和企业想得少，缺少应有的服务意识和效能观念。

（二）有些党员进取精神不强。有的习惯于按照惯性办事，满足于守摊，工作中探索创新意识和能力不强；有的甘当老好人，坚持原则怕丢选票，不想、不愿、不敢得罪人，遇到困难躲着走，模范作用平时看不出来；有的大事干不了，小事不愿干，眼高手低，在群众中威信不高。

（三）部分党员知识更新不足。部分党员对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感不够强烈，不断更新知识和提升工作能力的动力减弱，胜任本职工作的本领不够强。

（四）个别党员领导干部抓党建工作不到位。少数单位党务工作被放在了次要地位，甚至兼职党务干部成了全权代理，组织生活流于形式，对党员不能严格要求、严格管理，存在一手硬、一手软，一手重、一手轻的现象。

二、存在问题的主要原因机关党员干部队伍存在问题的原因，既有客观方面的，也有主观方面的。我认为主要有以下几个方面原因：（一）机关党建工作机制不够完善。

一是落实党建工作责任制缺乏力度，没有形成具体明确的考核评价机制，致使有些党组织和党员领导干部对党员干部队伍建设的重要性、艰巨性认识不够，认为抓业务是“硬指标”，抓党建是“软任务”，抓与不抓关系不大，影响了抓党建工作的质量。二是在党建工作运行机制中，机关党委与有关部门在教育培训、管理监督、考核激励等工作中存在着职能交叉重复问题，在加强统一协调、形成合力上下功夫不够。

三是党内民主参与、关心帮助党员以及联系服务群众工作机制有待进一步完善。（二）党员干部教育培训不够系统规范。

一是在思想教育的内容上结合实际不够。基本上是按照上级的教育安排跟着感觉走，紧贴党员思想实际和工作实际开展教育不够，缺乏针对性和说服力。

二是在教育培训的方式上创新不够。部分党组织教育方法单调，教育制度不落实，存在走过场的现象，影响了党员干部教育质量。

三是在教育对象上区分层次不够。开展教育时突击式专题辅导多、上大课多，不分层次，不分对象，实行“一锅炒”，因人施教相对欠缺。

四是党员干部交流锻炼不畅。加强党员干部交流锻炼是提高综合素质的重要方法。

目前在党员干部交流使用上缺少良性互动机制，下基层挂职锻炼制度的落实力度也不够大；有的党员干部出了校门就进机关，缺少在基层工作的感性认识。这些同志多数在本职岗位上兢兢业业，但是由于经历单一，知识面窄，发展后劲受到影响，久而久之工作热情减弱。

（三）党员干部管理监督手段偏软。对党支部建设和党员干部队伍管理监督的考评机制科学化、规范化不够。

由于缺乏科学、量化的考核办法，个别支部重业务轻党建的现象依然存在，党建工作能干多少算多少，给党员干部交任务、压担子不够，对党员干部缺乏有效的管理措施，致使党组织“活”不起来，党员“动”不起来，工作“火”不起来，影响了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。党员干部激励措施力度小。

党组织平时对党员干部要求多，关心服务相对不足，工作调整、职务升迁、考核奖励等与是否是优秀党员和抓党建工作成绩突出没有多大关系，一定程度上影响了党员干部先锋模范作用的发挥。（四）对党务干部队伍建设重视不够。

《中国共产党党和国家机关基层组织条例》尽管明确了机关党务人员应具备的基本条件，但落实不够到位；尽管提出了对党务干部的培训要求，但落实力度还比较小。有的专兼职党务干部长期得不到充电，对抓党建工作不熟悉，有的要“翻着本本”做工作，一定程度上影响了党建工作的质量。

三、加强机关党员干部队伍建设的思考与建议（一）创新机制，建立党建工作新格局。一是完善党建工作责任制。

各级书记是抓党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。形成统一领导，机关党组织落实，有关部门齐抓共管，党政工青妇协调配合的党建工作大格局。

二是建立党员领导干部联系点。各级党委领导结合各自分工，在机关和基层建立党建工。