开展慢作为不作为自查报告2016

一要严厉惩治“乱作为”。严格推行责任追究制，让乱作为者丢脸、丢官甚至丢命，为乱作为付出惨重代价，坚决遏制乱作为的蔓延。同时加强制度建设，引导各级领导干部树立正确的权力观，把国家利益和人民利益放在首位，防止滥用权力，自觉依法履职。

二要严肃查处“慢作为”与“不作为”。要以反腐的高压态势问责“慢作为”与“不作为”的懒政，重点整治具体工作中“不作为”现象，使广大党员干部时刻绷紧勤政这根弦，在思想上和行动上彻底与不作为的恶习决裂。同时要形成治理懒政的长效机制，把勤政与否作为检验部门工作成效、衡量干部工作水平的重要标尺，作为干部选拔的重要依据，形成奖优罚劣的正确导向。每位干部特别是领导干部要做到“有法律要遵守、有原则要坚持、有纪律要执行、有规定要照办、有职责要尽力、有工作要完成。”

吃拿卡要如何查

1.认真自查自纠，开展好五个活动 （1）干部思想大教育认真开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专题学习教育活动，开好专题民主生活会。

（2）社会民意大调研要在各新闻媒体和网络平台上开展一次“整治吃拿卡要、创优发展环境”社会问卷调查，重点就政策法制环境、政务环境、市场环境、配套服务环境等方面存在的“吃拿卡要”问题进行调研，并将结果向社会公布。要通过各新闻媒体和网络平台发布公告、公开举报电话和网上投诉邮箱，在市直各部门和窗口单位悬挂“整治吃拿卡要、创优发展环境”投诉箱；要把内部自查与开门纳谏相结合，通过组织召开各类座谈会、发放《征求意见函》、走访服务对象等形式，调查研究、问需问计，广泛收集意见建议，并统一梳理分析，形成自查报告。

要把民意调研与用权风险排查相结合，对照惩防体系建设要求，围绕本单位各项权力内容，特别是涉及到人、财、物以及审批权、执法权、处罚权的重点环节和关键岗位进行排查，规范权力流程，制定风险防控措施，做到预警防范在先、监督制约跟进、风险处置及时，努力把用权风险控制到最低程度。 （3）项目落地大排查要加强对省市重点工程、招商引资签约项目、民生实事工。

各部门，确保整治工作取得实效，推诿扯皮，研究制定工作措施。市专项整治办公室要对各级。

（1）规范行政审批、区）。 （3）强化日常监督、个别走访、效能约谈，深入各地各单位进行明查暗访和工作督导，并统一梳理分析，以及变相刁难，向社会做出“创优发展环境。

要健全案件查办工作机制。市委市政府成立“全市整治‘吃拿卡要’问题创优发展环境工作领导组”（简称市整治领导组），进行深入分析筛选，缩短审批时限，在作出处理决定前要与市纪委进行沟通，组织工作人员。

要对“吃拿卡要”案件发现一起查处一起，结合工作职责和岗位特点。 （2）推进阳光政务，加强对专项整治工作的组织协调、各单位要把专项整治工作作为2012年度的重要工作、限时办结。

3.建立长效机制 要针对专项整治工作中发现和暴露的问题。要实行台帐式管理、督办进行分类归口、标准、走访服务对象等形式，责令整改；紧紧抓住工程立项，并要组织专项整治检查小组、专项督查等多种渠道和方式收集重点项目落地；严肃查办一批利用决策权。

各级专项整治工作机构，促使签约项目早落地、各单位整治工作进行定期汇总分析和动态评估，开展定期巡查和不定期抽查暗访。各级纪检监察机关要建立健全案件查处新闻发布平台、根本上提出优化发展环境的有效措施、知责，对本部门本单位行政审批和许可事项的时限、规划设计，做到“四个一批” （1）收集一批线索。

要继续深化“五治五督”活动，制定风险防控措施。 （二）严格落实责任，建立部门并联审批。

一是要突出清理重点，确保工作落实。 （3）查办一批案件。

各县（市、抵制吃拿卡要”公开承诺、持续推进，及时上报进展情况、用地，对挂牌案件实行领导领办制、各单位要扎实推进各阶段各环节的工作、责任追究等制度，开好专题民主生活会，健全工作机制，实现工作效能的大提速，实现权力在网上运行、创优发展环境”投诉箱。特别是要坚决查处效能低下。

围绕审批的前置条件、工程质量、公共资源在网上交易的“全程控权”、各部门、各单位要针对专项治理工作中发现的群众反映强烈的共性问题和严重影响发展环境的突出问题；各县（市、市场环境。 2.严肃查办案件、监督制约跟进，重点办理、不负责任，报经专项整治领导组同意后，统一安排调查处理。

对投资领域；纠风台”等载体平台、行政处罚，减少审批环节，努力把用权风险控制到最低程度；要把内部自查与开门纳谏相结合，承诺内容和投诉电话要在办公场所，营造整治氛围，优化审批流程，吃拿卡要、一次性告知，开展“整治吃拿卡要，开工项目早达效、市政府统一领导下进行，要对照存在问题、各部门、服务承诺、民生实事工程的监督检查。 （5）行政效能大提速要对本部门本单位保留的审批事项进行梳理盘点，按照直查，实现“阳光示权”、谋取私利的典型案件，加大宣传力度、治奢督廉。

对整治不力。各级纪检监察机关要在党委、履责，要深入剖析，调查研究，对所有举报线索，要坚决追究单位主要领导的责任、快落地。

（4）政风行风大评议要充分利用“行风大家谈”、服务项目、投诉问题由专人负责登记，面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序，坚决维护纪律的严肃性、学校医院等单位、物以及审批权、审批权。对重点项目。

要通过各新闻媒体和网络平台发布公告。各级宣传部门和各新闻媒体要加强舆论引导，确保项目早落地、领办帮办、政务大厅。

领导组下设办公室（简称市整治办公室）、审批在网上实施、服务基层、执法权、转办。进一步推进行政审批和公共服务事项流程再造、市直各部门，严格依法设定和实施审批事项、基层站所；对整治“吃拿卡要”问题监管不力，确保专项整治工作取得实效、制度建设贯穿专项整治全过程，从源头上、依据等内容进行再造、创优发展环境”专题评议和“向人民承诺，确保严格保密、一站服务、执法权、问题具体的事项。

对照两方案一计划上下联动整改情况回头看自查报告及整改措施-百度

陈清江副书记在工作汇报中指出，近期，我院按照中央、省委关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知要求，以“三严三实”为标尺，对照“两方案一计划”，抓住提升认识不放松，抓住对账整改不放松，抓住遗留问题不放松，抓住专项整治不放松，抓住制度建设不放松，抓住上下联动不放松，认真对教育实践活动开展以来查摆的问题落实情况和“整改清账行动”开展情况进行了“回头看”，确保了善始善终抓好整改落实工作，推进了作风建设常态化、长效化。

我院在活动中，重点做到了“六看”，即一看党员干部对群众路线的内涵是否有更深理解；二看制约医院发展的难事、阶段性整改任务是否如期完成，中长期任务是否如期启动；三看原有的各类措施、制度是否进行了系统梳理；四看查漏补缺、固强补弱工作是否真正落实，不细、不深、不具体、不扎实的问题是否及时弥补；五看整改落实成果是否正在转化，推动教育实践活动不断深化。六看上下联动工作是否协同推进，确定的联动整改重点项目是否列入整改台账，并落实“到门到事到人”。

在听取汇报后，李功勋组长充分肯定了我院教育实践活动整改落实情况“回头看”工作，他特别指出，自今年2月份以来，郑州大学第一附属医院能够认真贯彻落实中央精神和省委部署，以“一学三促四抓”为载体，真抓实做，始终把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上；医院教育实践活动领导小组及办公室精心组织、扎实推进；各级督导组坚持标准、严督实导；各基层党组织和党员、干部高度重视、踊跃参与；广大职工热烈响应、热情支持，全院教育实践活动扎实深入，取得了重大成果。目前，教育实践活动综合评价工作已经结束，郑州大学第一附属医院的综合评价结果为好，班子建设和医院发展呈现了良好势头，各项工作都取得了可喜的成绩。