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2020年理论文章意见建议加快全民健身事业发展

近些年，xx县的体育事业蓬勃发展，本县的体育广场篮球乒乓球田径综合训练馆的翻新；个别居民健身点建设落成、各级群众体育赛事也蓬勃开展，如每年数届各个行业团体篮球赛，民间团体篮球赛，足球赛，羽毛球赛，乒乓球赛等一系列赛事，在一个县级城市举办此类赛事实属不易，这也充分说明了xx人民对体育强身健体的充分认识和全新认知。

但体育事业的重头戏还是——全民健身，国民素质的提升。那就目前我县全民健身（健康）事业中也存在一些问题汲待解决：

1．场地设施建设有待增加和完善。目前，xx县城内仅有各类体育场地两个，其中公共健身点数十处个、公共篮球场以及可供使用的篮球馆3个、各级乡镇村屯数十个篮球场等。但体育设施和资源也存在着人均不足和颁布不均匀的问题。如我市人均体育场地面积远远低于其他各市县人均数（我县约为0.1平方米/人，而上级体育部门要求达到人均1.2平方米/人）。社区、居住小区体育设施、公共体育设施满足不了群众的体育健身需求，有些健身器材也年久失修，成了摆设。农村学校几乎没有“省标”田径运动场（按照省级一类学校标准，超过24个班的学校要求有300米或者以上的田径场，篮球场2个，排球场2个和300平米以上的器械区一个），县城内有的学校由于生源较满，还无法实现同时做操和大课间活动。

2．体育经费投入还有待加大。随着国家、省市对体育事业的重视，以体育强县，高水平体育人才基地等创建活动的不断深入，同时随着体育社会化进程加快，全民健身事业的发展，都急需加大经费投入力度，出台一些支持政策。本县仅有为数不多的业余体育训练点，而事业性的或者民企性质的俱乐部较少，所以对于公共业余性质的训练、比赛如何获得经费的支持这也是一个问题。

3．贴近本地区的地方体育特色活动较少，群众参与面不广，全民健身意识有待培养。全民健身中，本来企业职工是一个重要的层面，但开展职工体质健康普查，开展体育活动和比赛的企业是少之又少的。虽然近些年，我县举办了各种比较高级别的体育赛事，但像排球，网球，足球，篮球，由于场地数量限制，离普通群众较远，难以产生较大的受众人群，而像三大球的联赛在还是难得一见。

4．百姓体质呈下降趋势，尤其是中小学学生的体质下降明显。这也是摆在国家体育工作面前的一道难题。如中小学体育将以前的“达标”改成“体质健康测试”后，体能要求降低了，如小学五六年级，即便是降低了要求，但学生的满分率还是下降不少。

建议、办法和要求：

1．加大对体育设施的投入。建立长期体育专项经费投入与使用制度。逐步增加对体育事业的投入，并纳入政府工程建设目标，兴建体育场地设施、构建多元的群众体育服务体系。在资金投入上在这点上可借鉴其它专项经费的投入政策，每年有固定比例的资金投入体育事业当中。同时依托更好的城市建设，进行资源的整合，规划和建设一些体育特色项目。

2．加大宣传考核力度，提高全民体育意识。县政府要把发展体育事业作为促进人民健康、提升人民生活质量的重要组成部分，积极倡导开展全民健身活动，加大广播、电视的宣传力度。同时加强考核管理，督促落实。如将学生的体质健康与校长的考核挂钩、与班主任、体育老师的考核挂钩；职工的健康与企业评先创优挂钩；乡镇（街道）、村（社区）各级社会体育主管部门也要开展季度年度考核工作，将开展体育活动的次数与取得的效果与当年的考核挂钩。

3．进一步举办高水平的赛事，为体育健身宣传造势。积极申办承办高级别赛事，一方面可以宣传xx，另一方面极大地激励广大群众投身体育锻炼的大环境中，所以xx县应该要继续承办好自己的特色赛事，如各界篮球赛事足球赛事等。同时借助自己的现有条件，申办一些新的赛事，如，健身人群健体赛，公路自行车赛、马拉松比赛，街头篮球挑战赛等。

4．加强体育竞技项目的巩固和帮扶，点燃全民健身的激情。虽然竞技体育只是体育工作的一个方面，但对于打造体育品牌，扩大体育人口，竞技体育有不可忽视的力量。像少体校作为市竞技体育的专业队伍，一方面加大支持和投入，在软硬上都要做到争创县市级一流，另一方面要要完善和提高训练水平，巩固原有的优势项目，注重教练队伍的建设，并引进高水平的教练员。以成绩促发展，以发展促品牌，以品牌吸引更多的孩子加入到体育队伍中来。各体育非专业的群体，一要做要调查摸底工作，二是要给予非正规联赛以教练、裁判上的指导和经济上的帮助。

5．加强基层体育工作者队伍建设，以点带面，带动全民健身运动的蓬勃开展。基层体育工作者主要有镇（街道）村（社区）体育干事，体育社会指导员和中小学体育教师。对于政府性质的或者的公益性质的社会体育工作者，要以镇或者街道为单位，定期给予辅导培训、年度考核、奖励激励，巩固提升这一支队伍。而对于中小学体育教师这支专业从事基层体育工作的队伍，首先要配足配齐，（按照《国家体育卫生条件基本标准》，要求普通中小学每5-6个班配备一名体育教师）；其次要加强考核管理，端正职业态度，创新工作方法，提高教学水平；再次是要建立奖惩机制，提高基层体育教师的职业地位，在评优、评职上与其它学科同等待遇。要鼓励体育老师进入社会，开展一些无偿指导工作，发挥示范引领作用，同时，要调动基层体育工作者的积极性，建立基层体育指导员（老师）的奖励激励机制。