乡村旅游规划项目有没有成功案例推荐？

云南开远凤凰谷乡村旅游度假区项目就是一个相当成功的乡村旅游规划项目案例，它是由北京山合水易规划设计院规划设计的，该项目努力打造成一个以“旅游”为总抓手，带动新农村建设和城乡一体化的典型项目。以乡村旅游为主导框架，以景区化形成农村城市化结构，以第三服务产业带动第一产业的经济升级和相关第二产业的发展，从而形成服务产业链，提高附加价值，带动区域化发展，并且大幅度的提供劳动力就业，解决三农问题，成为社会主义新农村发展的崭新模式。让本地人享受幸福，让外地人感受幸福，是本项目设计的目标：

1、打造“幸福产业”

本项目中第一产业的“农业产业”无疑还应保留其重要的地位，要在项目中实现农业产业结构优化与转型发展。同时，根据项目需要融入休闲产业、会展产业、教育产业等等，形成各产业的有效互动，共同助力凤凰谷形成独具特色的——幸福产业。

2、营造“幸福环境”

对于项目地中的景观打造、道路改善、旅游项目融入等都放在整个项目宏观的幸福环境的营造的前提下。

3、改造“幸福民居”

农民居住环境的改造是本项目重点内容之一。打造出真正符合农民的居住习惯，又从卫生、外观、主题等方面与周边环境匹配的民居，便是我们所倡导的幸福民居。

4、塑造“幸福农民”

完善其居住环境、工作环境、健康卫生环境等的基础上，加强对农民本身素质和技能的培训，使其在片区内能够承担除种田以外的其它劳动形式，提高农民的自豪感和幸福感。使凤凰谷的农民向新时代的“新农民”转换，从根本上提高农民的“幸福指数”。

如今，云南开远凤凰谷已经成为一个幸福的乡村旅游度假区。

乡村旅游规划

最好的规划，是不做干涉。

这么多年来在中国和外国农村旅行的经历，让我深刻认识到这方面国内外观念的差异。以国内最成熟的旅游地区---桂林阳朔为例。建议你实地沿漓江的杨堤到兴坪段徒步旅行，采访沿途的农家小餐馆、小旅馆和徒步的背包客，听听他们在想什么。依靠旅游为生的沿途农家会告诉你，这条徒步线路收门票前后，他们收入的巨大差异。我曾经在不同年份的黄金周走过三次（全程20多公里，步行加渡筏5小时），亲眼见到收门票前熙熙攘攘的人流，和收费后了了无几的背包客。

如果你采访背包客，他会感叹门票太贵，以及交通的便利问题。在国外，衡量一个地方是否适合旅游，是以自助旅行者能否便利的旅行为标准，而不是以旅游团、包车这些富人旅行的方式来衡量。也就是说，公共交通是否便利，能不能很方便的到达农村，才是旅行者决定是否来此的关键因素。此外，是否有很多可供选择的、干净卫生的小旅馆，语言交流的顺畅与否，也是非常重要的因素。

以全世界来说可称为旅游发展的典范---泰国乡村为例，我们发现几个制胜的法宝（我曾经在泰国北部清迈、清莱的乡村自助旅行了十多天，在南部的几个小岛自助旅行了一周）：

1、语言交流无障碍---几乎人人都会英语，非常偏僻的乡村都不例外。在中国，英语推广做得最好的是阳朔，有一次在西街上看到一个挑担卖香蕉的农村妇女在用英语和外国游客议价。其他地方则很差，有一次在深圳的火车站窗口，帮一名外国背包客翻译，告诉售票员他的目的地。中国的铁路，大概是旅行者抱怨最多的一个部门，英语只是其中一个小问题。

2、公共交通便利，到哪儿都有班车。班车站、中途休息站建设的非常科学合理---包括车站餐厅的卫生和价格合理，的士的管理---车站开出来的的士没有宰客的，而大街上的的士经常绕路宰客；中途休息点的设置，是为了防止司机疲劳驾驶，这一点在乡村非常重要---乡村的旅途往往很遥远---我曾经在欧洲看到每辆旅游巴士都有一个每一百公里必须休息的装置，司机如果不休息会遭受罚款的惩罚，泰国则是在公路沿途设置了很多休息站，让司机充分休息。

3、租车方便。泰国的城市和小镇有很多租车点，汽车、摩托车都能租到，外国游客凭护照可租车，不需要驾照。我们能够到偏远的乡村，多亏了摩托车和良好的公路建设、友善的人民。

3、干净卫生的小旅馆随处可见，很偏僻的乡村都能找到旅馆。

4、餐馆有卫生美味的评级，旅游部门每年都会对餐馆审核，给予评价，并有统一的标识挂在醒目的位置，这一点香港也做得很好，在每一个餐馆、商场、景点、酒店都有类似的评级。

5、人民非常友善。这一点和泰国全民信仰佛教有关。在路上可以截停摩托车来问路，他们也不会有任何的怨言，都很友善的指路，英语流利的令人羡慕。

现任泰国国王之所以得到全国人民的拥戴，是因为他非常具有远见卓识，上任以来，大力发展水稻和推广英语的教育。农业和旅游业因而成为泰国的支柱产业。我想这一点值得中国的广大农村领导学习思考。

说了这么多，所谓乡村旅游规划，政府应该做的事，最好是不干涉，任由市场来选择，得到良性的结果。如果一定要做，那么请在以下几方面下功夫：

语言：人人会说普通话，会一点英语更好；

公共交通：准点、方便、安全；

道路：经常维护，路况良好；

旅馆、餐馆、商场的管理：信用评级，并定期审核更新；对于黄金周的涨价进行规范管理，这一点阆中古城做得最好，每家客栈都挂星级，不同星级的客栈对应平时和黄金周不同的价目表，统一进行管理。

租车点的设置：单车或摩托车，提倡单车，倡导环保的旅行方式。

门票：能免则免，要勇于破除部门的利益---这个最难做到，也是地方领导真正该花大力气去协调的事。

职业道德的教育：善于引导旅游从业者，制度明确，赏罚分明。出了问题要善于危机公关，而不是一味的护短，掩盖问题。在现今的网络时代，政府的行为容易被放大，稍微处理不慎会带来严重的后果。

村庄规划的经典案例

越西中所水镇俗称“水观音”，以得天独厚的天然溶洞水而闻名，同时它又是“古南方丝绸之路”——零关古道上的重要集镇。为了保持中所的原生态，打造川南的第一水乡，越西县已编制完成了《越西中所水镇旅游发展总体规划》。越西携手远景建筑园林设计院当前正走在这条路上，“这是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的重大项目”在越西旅游规划启动会上，龙伟是这样理解旅游开发的意义的。设计中，远景充分结合了当地的地理历史及文化特色，如文昌文化、彝族文化、红军文化及水文化等，分期建设中所水镇及周边地区。制定了以下四个规划：一、旅游基础设施的规划。二、旅游资源的规划。三、功能区域的规划。四、公益、绿化以及游、购、娱、吃、住、行的规划。以资源为本，持续发展，服务于民为根本，着力突出文昌、水、古镇的品位，以完美的景观规划将水镇中所建成特色鲜明、景色独具、风俗奇异、风情迥然的古镇。

旅游开发定位及总体目标是？

影响客源目标市场选择的因素有：旅游资源特点及其规划前景、客源市场发展趋势、客源地的社会经济发展水平、客源地与接待地的距离及交通条件等。

大王山旅游客源市场目标定位为：以天柱山风景区、天柱山旅游度假区客源为依托，重点拓展国内市场，逐步开拓海外客源市场。 国内市场以上海、南京、杭州、合肥、武汉、南昌等城市为重点，积极拓展省内其它地区和以上海为中心的长江三角洲地区、以广州为中心的珠三角地区、以北京为中心的京津塘地区国内三大主要客源市场，开创条件引导国内其它地区市场。

目标人群定位 ●家庭旅游市场 ●自驾车旅游市场 ●养生度假旅游市场 ●户外运动旅游市场 ●科考探险旅游市场 ●文化旅游市场 ●夏令营、冬令营师生旅游市场 ●“银发一族”候鸟式旅游市场 ●“创意、写生、创作一族”旅游市场 ●超大型企业法定保健疗养市场 ●总裁级别的社会精英 ●大型企业绿色总部休养市场。

求乡村旅游度假村开发策划案样本

乡村旅游度假村策划案具有很强的专业性，北京山合水易规划设计院是专业的旅游规划策划机构。一般乡村旅游度假村开发策划案应该包括：

1. 总论：立项背景，开发意义，策划依据，策划区域范围和建设期限等；

2. 资源条件现状和社会经济基础评价：自然条件、社会经济条件、交通条件、农业生物资源、农村文化资源、产业基础等评价和SWOT分析与问题诊断等；

3. 客源市场分析与市场开发策划：市场需求，客源现状，市场分析与定位，市场开发思路与方案；

4. 战略定位和发展目标：发展方向（功能定位，形象定位，主题定位），产业链动力结构，发展目标和阶段目标；

5. 功能分区和空间布局：功能分区（附分区布局图），各功能区定位（功能定位、形象定位、主题定位），各功能区建设项目（单体），各功能区农业产业或农村人文景观配置；

6. 重点观光休闲项目：重点建设项目，农业产业或人文节点配景项目，标志性单体的形象设计和功能策划（标志性单体最好要附效果图）；

7. 旅游要素策划：交通策划，导游队伍策划，住宿业策划，餐饮业策划，娱乐策划，旅游商品和农产品购物策划；

8. 建设分期和动态开发：总体建设期限，各功能区和重点项目建设步骤和开放时间、功能区间、重点项目间的时间衔接方案；

9. 观光休闲线路设计：内部观光休闲游线及交通方式，附近城乡居民入园观光休闲游线及交通方案，本观光休闲农业项目与其他观光休闲农业项目、旅游项目和旅游线路的衔接方案；

10. 营销策略与促销方案：品牌策划、宣传策划、促销策划；

11. 投资估算和资金筹措：建设资金、流动资金估测（附分区、分项目投资概算表），资金筹措方案，招商策划；

12. 经济效益和社会效益预测：直接经济效益（附按功能区、按赢利项目的效益预测表）

求问关于XX村未来如何规划发展的建议和意见

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来，在上级领导的领导和大力支持下，经过XX村全体村民多年来的努力，我村新农村建设取得了阶段性成果。

随着高新区的建设和发展，XX村的区位决定了XX村村民形态将面临着历史性的改变。新区框架的拉大，土地成了最重要的元素，但土地的征收必然使农村面临城市化的进程，农民面临向城镇居民转变。

随之而来的是农民失去土地后如何生存？从土地上走出的农民兄弟的就业如何保障？农民的社会保障有谁卖单？建成区内的新农村如何建设？改造后的新农村如何发展？这些成为摆在村级领头人面前的重要难题，也是考验基层组织建设的一个重要问题。本文通过分析XX的发展和现状，就今后XX村的如何定位和发展，提一些自己的拙见。

首先，XX村要发展，必须要加强XX村基层干部队伍建设。长期以来，XX有着优越的地理位置，XX不缺乏勤劳能干的百姓，但XX丧失一次又一次的发展机会，不能不说与我们当前的班子队伍的素质有关。

基层组织涣散，百姓对干部不信任，其根源是XX缺乏一群能为老百姓办事的基层干部。因此，在XX建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍，对做好今后我村工作至关重要。

我村干部整体上讲素质是有的，但个别人，私心较重，互相掣肘。因此提高他们的素质，调动他们的工作积极性，使大家的劲往一起使，心往一起想，这样老百姓才会踏实的跟着两委走。

加强基层干部队伍建设，吸引新鲜的血液进入村干部行列，成为目前工作的一个重点。大力吸收村里的能人、正人、退伍人员到村干部的队伍中来，从整体上改变目前的涣散局面，培养一批致富的带头人，为XX的发展打下坚实的组织保障。

第二，加大对村民的培训，大力发展服务业。XX村的地理位置决定了XX不能走高效农业或者加工业的道路。

稀缺的土地使我们失去的发展这些行业的先决条件。考虑到我村已经被周边的新区建设所包围，XX的发展必须和高新区的发展联系到一起。

高新区以高新产业为主导产业发展强劲，大量的高素质员工到来必然要求与城市建设配套的服务行业到位，周边大学城建设也为显现的高新区服务行业发展滞后的短板。因此加大对村民的教育和培训，让他们都掌握一技之长，根据不同的年龄阶段进行持续长期的培训工作，不断更新他们的知识结构，提高他们的文化素质，为高新区提供优质的服务打下良好的基础条件。

一、推进新农村建设，首先要培养新型农民。其原因在于：农民收入水平提高、城乡收入差距缩小的前提，是农村劳动力不断转移到非农产业就业，XX村的农业劳动力大量的闲置，而周边又急需大量的高素质服务人员，加强对失地农民的培训，成为实现我村劳动力成功向非农产业转移的先决条件。

所以，切实抓好培养新型农民的工作，也是新农村建设的重要内容 二、在鼓励农民自己创业的基础上大力发展服务产业，根据XX的区位优势大力发展，餐饮、商场、家政服务行业。组建自己的家政服务公司和物业管理公司。

通过对员工的培训，提高服务的质量，优化服务结构，建立优质的服务产业。我村处于高新区的内部，又在郑州大学和河南工业大学的结合部，两个学校的家属院都在建我村附近，随着高新区的快速发展必将形成的较大消费市场；加之大批学生向新校区转移，教师也会随之完成吃住在新区的过程，巨大的学生和教师资源也将是一个庞大的消费群体。

作为XX人，我们责无旁贷的为这些群体搞好服务，使他们在新区住的安心，住的方便。因此，发展服务产业将是我们今后的必然出路。

第三，以土地为资本，实现村民变股民。根据十七届三中全会关于农村土地流转意见的精神和我市城中村改造的要求，自己主导完成我村的改造工作成为将来XX发展的一个不错的选择。

作为一个存量土地几乎为零的村庄，发展高效农业的道路基本上是不可能的，但巨大的区位优势决定了我们以土地变股民的必然出路。走其他村庄改造的老路只会让XX进入一条死胡同。

改造后的我们靠什么去生存？成为每一个真心为失地农民考虑人的必然思索。我们只有解放思想，敢于创新，把我们现有的土地等生产资料量化到每个人，由村里组织以土地的为资本入股开发企业，每个人成为开发项目的股东，以自己的股份长期保障农民的收益。

就具体而言，以现有的土地为股份，联合开发商以土地入股，而不是把土地卖给开发商，再结合我区整体规划，建设高标准的写字楼和商业中心，村集体参与整体的改造和开发。物业建成后，根据双方协议的股份比例，农民在将来的商贸中心以自己持有的股份长期分红，使改造后的村民有一个稳定的收入。

这样可以有效地解决了“分光”、“用光”的短期行为，从长远上为村民的生活提供了保障。成为股东后可以分红，农民有了维系生活的手段，就可以腾出时间进行学习“充电”，或进行“二次创业”，甚至可以参与自己组建的企业的经营管理。

由于成为股东，村民利益与这块土地上的整体利益密切相关，任何有利于这块土地上的发展的事，都是自己的事，也在一定程度使农民关注村集体的发展，提高他们参与集体事务的积极性。第四，建立村民社区，让。

求乡村旅游规划为新农村建设带来很好发展的案例

乡村旅游规划为新农村建设带来很好发展的案例，北京山合水易规划设计院规划设计的云南开远红土寨旅游新农村方案设计，云南开远红土寨位于开远小坝心及凤凰谷项目区域内，是一个依托新农村改造和城乡一体化建设的旅游新村改造项目。开远市小坝心及凤凰谷片区是以“旅游为总抓手”，在新农村建设和城乡一体化前提下发展乡村旅游。

红土寨乡村改造设计方式，是在充分分析开远资源特色、文化底蕴、农业现状的同时，结合和考虑片区所处的周边环境，在村落的分布上和农民的住房问题上，不一味的追求“拆村并点”的统一和集中，也不会为了保留而保留，而是根据项目的需要，找到一种“性价比”最优的解决方式。采用“一个片区，多种模式”的多样化改造方式，通过对建筑立面、房屋院落、村落街道、中心广场等区域的改造，真正的从实际情况出发，为开远小坝心添加一道亮丽的风景线，为开远的乡村旅游和城乡统筹建设打造一张名片。

乡村旅游发展规划应该怎么做才好？

乡村旅游发展规划-北京建国慧景旅游规划设计院是一家擅长于文化资源的深入挖掘利用、战略定位、项目策划、景观建筑创意设计、旅游综合体策划设计、大型旅游度假区规划设计、乡村旅游与农业旅游规划设计、宗教文化旅游规划设计和红色旅游规划设计，具有从总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、方案设计、初步设计、施工图设计的全程规划设计能力的专业旅游规划公司。我公司为国家乙级旅游规划资质（正在申报甲级），拥有职业规划师、设计师、培训师和客服人员50多人，吸引了来自中央美院、清华大学、中国美院、中国人民大学、北京林业大学等著名院校的优秀青年设计人才，部分旅游咨询师具有研究生以上学历和海外留学背景，专业结构纵横贯通、完整齐全。

乡村旅游资源非常丰富，可以说，几乎包含了所有的类型。就乡村旅游开发的角度看，我们应该首先去除掉国家级风景名胜区、国家森林公园、自然保护区等等已经由国家直接控制的成型的景区。因此，乡村旅游，更多的是着眼于景观农业及乡村休闲。

基于以上认识，我们把乡村旅游资源分为五大类：

山水环境资源――以山岳、河流、溪谷等等地质、地貌、水文等等自然环境的独特观赏价值为基础，形成了山水景观基础，是“山水型旅游新农村”。

生态环境资源――以绿色植被为依托，形成的郁郁葱葱的环境，特别是较好的森林覆盖，成为氧吧，形成了生态环境基础，是“生态型旅游新农村”。

田园环境资源――以乡村田园的农耕风貌为特色，形成一幅优美的乡村田园农耕景致，形成了田园景观基础，是“田园型旅游新农村”。

村落环境资源――以古村落、古街、古巷、古民居、特色民居、特色村庄建筑、新型特色村落建筑、民俗风俗习惯等等文化为基础，构成独特的村落景观，形成了村落景观基础，是“村落型旅游新农村”。

经济产出资源――以果林、花卉、大棚、药材、牛羊牲畜、鱼塘、简单副食品加工等等农作物、经济作物、农副产品加工、畜牧业、渔业等等为依托，形成独特的景观环境和经济产出基础，是“新农产业型旅游新农村”。

对于不同的资源类型，应该有完全不一样的旅游开发模式和营销手法，也因此对新农村的效果及示范推广价值产生不通的影响。我们应该选择在一个区域有代表性的、可推广的、易于成功开发的类型，进行试点。

乡村旅游规划总体构思思路有哪些？

乡村旅游规划总体构思思路有哪些？北京山合水易规划设计院从乡村旅游规划专业角度举例供参考： 规划目标：包括时间上的近中远期目标，内容上的定性目标和定量目标等。

规划者应根据乡村旅游地的实际情况，合理确定本地区的发展目标。 （2）规划理念：包括项目开发应遵循的理念、原则，以及规划工作的总体思路等。

（3）定性定位：乡村旅游规划包括项目开发的性质、项目地的性质、乡村旅游地的形象定位、功能定位和市场定位等。明确农业产业升级的方向，产业结构调整的方向。

（4）总体布局及功能分区：确定规划区的总体布局、规划的空间结构和功能区划。 北京山合水易规划设计院在乡村旅游规划方面的成功相关案例有：《福建龙岩•洋畲原乡生态旅游度假区规划》、《北京蓝调国际庄园概念性规划》、《大连国际有机休闲农场详细规划》，案例的详细情况公司网站上都有。

求问关于XX村未来如何规划发展的建议和意见

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村以来，在上级领导的领导和大力支持下，经过XX村全体村民多年来的努力，我村新农村建设取得了阶段性成果。

随着高新区的建设和发展，XX村的区位决定了XX村村民形态将面临着历史性的改变。新区框架的拉大，土地成了最重要的元素，但土地的征收必然使农村面临城市化的进程，农民面临向城镇居民转变。

随之而来的是农民失去土地后如何生存？从土地上走出的农民兄弟的就业如何保障？农民的社会保障有谁卖单？建成区内的新农村如何建设？改造后的新农村如何发展？这些成为摆在村级领头人面前的重要难题，也是考验基层组织建设的一个重要问题。本文通过分析XX的发展和现状，就今后XX村的如何定位和发展，提一些自己的拙见。

首先，XX村要发展，必须要加强XX村基层干部队伍建设。长期以来，XX有着优越的地理位置，XX不缺乏勤劳能干的百姓，但XX丧失一次又一次的发展机会，不能不说与我们当前的班子队伍的素质有关。

基层组织涣散，百姓对干部不信任，其根源是XX缺乏一群能为老百姓办事的基层干部。因此，在XX建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍，对做好今后我村工作至关重要。

我村干部整体上讲素质是有的，但个别人，私心较重，互相掣肘。因此提高他们的素质，调动他们的工作积极性，使大家的劲往一起使，心往一起想，这样老百姓才会踏实的跟着两委走。

加强基层干部队伍建设，吸引新鲜的血液进入村干部行列，成为目前工作的一个重点。大力吸收村里的能人、正人、退伍人员到村干部的队伍中来，从整体上改变目前的涣散局面，培养一批致富的带头人，为XX的发展打下坚实的组织保障。

第二，加大对村民的培训，大力发展服务业。XX村的地理位置决定了XX不能走高效农业或者加工业的道路。

稀缺的土地使我们失去的发展这些行业的先决条件。考虑到我村已经被周边的新区建设所包围，XX的发展必须和高新区的发展联系到一起。

高新区以高新产业为主导产业发展强劲，大量的高素质员工到来必然要求与城市建设配套的服务行业到位，周边大学城建设也为显现的高新区服务行业发展滞后的短板。因此加大对村民的教育和培训，让他们都掌握一技之长，根据不同的年龄阶段进行持续长期的培训工作，不断更新他们的知识结构，提高他们的文化素质，为高新区提供优质的服务打下良好的基础条件。

一、推进新农村建设，首先要培养新型农民。其原因在于：农民收入水平提高、城乡收入差距缩小的前提，是农村劳动力不断转移到非农产业就业，XX村的农业劳动力大量的闲置，而周边又急需大量的高素质服务人员，加强对失地农民的培训，成为实现我村劳动力成功向非农产业转移的先决条件。

所以，切实抓好培养新型农民的工作，也是新农村建设的重要内容二、在鼓励农民自己创业的基础上大力发展服务产业，根据XX的区位优势大力发展，餐饮、商场、家政服务行业。组建自己的家政服务公司和物业管理公司。

通过对员工的培训，提高服务的质量，优化服务结构，建立优质的服务产业。我村处于高新区的内部，又在郑州大学和河南工业大学的结合部，两个学校的家属院都在建我村附近，随着高新区的快速发展必将形成的较大消费市场；加之大批学生向新校区转移，教师也会随之完成吃住在新区的过程，巨大的学生和教师资源也将是一个庞大的消费群体。

作为XX人，我们责无旁贷的为这些群体搞好服务，使他们在新区住的安心，住的方便。因此，发展服务产业将是我们今后的必然出路。

第三，以土地为资本，实现村民变股民。根据十七届三中全会关于农村土地流转意见的精神和我市城中村改造的要求，自己主导完成我村的改造工作成为将来XX发展的一个不错的选择。

作为一个存量土地几乎为零的村庄，发展高效农业的道路基本上是不可能的，但巨大的区位优势决定了我们以土地变股民的必然出路。走其他村庄改造的老路只会让XX进入一条死胡同。

改造后的我们靠什么去生存？成为每一个真心为失地农民考虑人的必然思索。我们只有解放思想，敢于创新，把我们现有的土地等生产资料量化到每个人，由村里组织以土地的为资本入股开发企业，每个人成为开发项目的股东，以自己的股份长期保障农民的收益。

就具体而言，以现有的土地为股份，联合开发商以土地入股，而不是把土地卖给开发商，再结合我区整体规划，建设高标准的写字楼和商业中心，村集体参与整体的改造和开发。物业建成后，根据双方协议的股份比例，农民在将来的商贸中心以自己持有的股份长期分红，使改造后的村民有一个稳定的收入。

这样可以有效地解决了“分光”、“用光”的短期行为，从长远上为村民的生活提供了保障。成为股东后可以分红，农民有了维系生活的手段，就可以腾出时间进行学习“充电”，或进行“二次创业”，甚至可以参与自己组建的企业的经营管理。

由于成为股东，村民利益与这块土地上的整体利益密切相关，任何有利于这块土地上的发展的事，都是自己的事，也在一定程度使农民关注村集体的发展，提高他们参与集体事务的积极性。第四，建立村民。