信访办,是做什么工作的呀？

群众通过信、邮件、走访反映问题。

公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真 等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，吁请解决问题，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。

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全国信访局长会议在京召开，去年信访事项受理群众满意率超过95%。

全国信访局长会议日前在京召开，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴出席会议并讲话。会议总结了2018年信访工作，并分析当前形势，部署今年工作。

会议指出，2018年，全国信访系统全面深化信访工作制度改革，信访工作在改革中提升、在创新中发展。推动网上信访平台整合和信访信息系统深度应用，建成视频信访系统并投入使用，提升信访工作智能化水平。

信访事项受理办理责任进一步得到压实，及时受理率、按期办结率、群众满意率超过95%；“枫桥经验”在信访工作中不断发展，加强和创新群众工作方法，基层基础工作不断加强。

信访法治化建设逐步加强，访诉分离、依法分类处理工作深入推进，访调对接、律师参与化解信访矛盾全面推开，信访立法研究工作有序进行；“人民满意窗口”创建活动扎实开展，信访干部队伍作风持续好转。

参考资料来源：搜狗百科–信访

信访回复范文

第四章 信访事项的受理

第二十一条 县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按下列方式处理：

（一）对本条例第十五条规定的信访事项，应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。

（二）对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项，应当转送有权处理的行政机关；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级人民政府决定。

（三）信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。

县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一级人民政府信访工作机构通报转送情况，下级人民政府信访工作机构要定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。

（四）对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以直接交由有权处理的行政机关办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。

按照前款第（二）项至第（四）项规定，有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人，并按要求通报信访工作机构。

“窗口单位办事效率是否令市民满意？窗口单位”办事效率是否令市

市工商局 企业可打“时间差”办业务 昨日下午2时，市工商局办事大厅登记注册科的相关负责人说，“我们年初七就全部到岗了，7个登记窗口全部开通。”

但办理业务的人寥寥无几，只要一取号就能立即办理，无需等待叫号。 一公司的经办人李汝培接受记者采访时说，因为公司股权转让，所以必须来工商局查询信息。

“没有人排队，两分钟就搞定了。”李汝培说。

而另外一名正在办理登记业务的公司经办人梁晓川，因为提前电话咨询了，所以节后一开工就来办理业务。 工作人员说，昨日上午综合业务受理总共8单，不过咨询服务窗口相对忙碌很多，上午大约有30个电话咨询业务，来前台咨询的也有10人左右。

登记注册科相关负责人说，预计元宵节后业务量会逐渐恢复。所以一些企业若有业务需要办理，不妨趁元宵节前人少时来办理，可以打个时间差，更省时。

市社保局 自助终端机3月1日启用 无独有偶。昨日下午3时许，市社保局业务大厅的情况跟工商的差不多。

在最“热闹”的咨询服务窗口，市民欧阳女士正在查询自己十年来的社保缴费明细。工作人员说，这三天咨询窗口的业务量约有40单左右。

这与往常过百的业务量相比，要少很多。全市社保系统前台办理业务大约2500多单，网上申报系统办理业务的大约有9170多单。

节后开工的不只是窗口，业务大厅一角的社保自助服务终端机也开工了。这是一台类似ATM的机器，只要用你的新社保卡、二代身份证或身份证号码及密码进行登录，就可以查询和打印参保的信息，省去前台办理等候的时间。

记者看见，前来办理业务的市民用二代身份证放在机器扫描处一扫描，就可以查询到个人的参保信息，并轻松打印出来。 工作人员说，社保自助服务终端机是1月底开始试点的，各镇街分局的自助服务终端机也已到位，全面启用时间预计是3月1日。

市质监局 办理企业年检业务比较多 市质监局的业务大厅也是这样，座椅上坐着两三位等候业务受理的企业负责人。东莞市欧准五金制品有限公司的经办人付丽娟说，公司初九开工，由于急用所以一开工就来办理代码证的业务；另一家公司的经办人刘小姐说，知道元宵节前办理业务的人相对较少，所以特地选这个时间过来办理业务。

“年初七开工当天只有四家企业来办理业务，初七到现在，总共受理了60多家企业的业务。”市标码所代码室相关负责人说，年检业务比较多。

信访事项办理群众满意度评价怎么样

新华网北京12月18日电（记者罗沙）记者18日从国家信访局获悉，国家信访局制定了《信访事项办理群众满意度评价工作办法》并将于2015年1月1日起实施。

国家信访局副局长范小毛表示，通过把信访工作评判权交给群众，接受群众监督，强化责任倒逼机制，将进一步压实主体责任，推动合理合法诉求及时就地解决，切实维护群众合法权益，不断提高信访工作透明度和公信力。

谁初次办理谁接受评价，涉法涉诉信访不纳入评价范围

据介绍，群众满意度评价是指信访人对各级人民政府信访工作机构和有权处理机关办理信访事项工作情况作出的评价。满意度评价的范围是通过全国网上信访信息系统第一次登记受理的信访事项。

办法规定，国家信访局对纳入评价范围的来信、来访事项，采取短信、邮寄、告知等方式向信访人提供查询码，信访人凭查询码登陆国家信访局门户网站查询评价。国家投诉受理办公室登记受理的、应当纳入评价范围的网上信访事项，信访人通过注册账户登陆国家信访局门户网站查询、评价。

据悉，信访人在通过互联网对信访事项办理结果进行评价时，可在“满意”、“基本满意”、“不满意”选项中三选一，还可在留言栏中填写意见。

“满意度评价工作要体现主体责任，坚持谁初次办理、谁负责公开、谁接受评价的原则。”范小毛介绍说，“此外，我们坚持‘诉访分离’和‘法定途径优先’的原则，对属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项，已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，以及其他依法不宜公开的信访事项，不纳入满意度评价范围。”

国家信访局受理信访事项15天内交办县级有权处理机关

据了解，为体现引导示范，本次出台的办法专门明确了国家信访局分级转送、交办的一般时限。国家信访局登记受理的信访事项，分级转送、交办时限一般为：国家信访局5日、省级信访工作机构3日、市（地）级信访工作机构3日、县级信访工作机构4日。

“也就是说，国家信访局登记受理的信访事项转送、交办至县级有权处理机关的期限，一般最长不超过15天。”范小毛说。

办法同时规定，信访人对信访工作机构的评价内容包括工作人员的服务态度和工作效率等方面，对有权处理机关的评价内容包括工作人员的服务态度和工作效率、在规定期限内作出告知、依法按政策解决信访问题、按期出具答复意见书并送达等方面。

信访人自收到信访事项答复意见书之日起30日内，即可进行满意度评价；超过30日未作评价的，视为“超期未评价”。信访人自提出信访事项之日起超过90日，未收到信访事项答复意见书的，可进行满意度评价；超过120日未作评价的，视为“超期未评价”。

“为方便群众查询评价，我们鼓励信访人在提出信访事项时能够留下真实有效的手机号码。对没有留手机号码的，我们采取由相关信访部门打印并告知的方式。”范小毛说。

满意度评价结果将纳入党委、政府信访工作绩效考核内容

范小毛表示，为更好发挥信访工作机构协调推动解决信访问题的职能作用、落实有权处理机关的主体责任，办法对运用好满意度评价结果强调了三个方面：

一是跟踪结果。要求各级人民政府信访工作机构应当通过全国网上信访信息系统，对超出办理期限仍未出具答复意见书的信访事项，下发督办提醒信息，督促责任单位依法按政策认真解决群众合理诉求，将处理过程和办理结果书面告知信访人。

二是通报考评。要求各级人民政府信访工作机构和有权处理机关定期对评价结果进行综合研判，深入剖析信访事项办理工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时向党委、政府报告情况，把满意度评价结果纳入信访工作绩效考核内容，作为评选表彰的参考。

三是督导检查。要求各级人民政府信访工作机构和有权处理机关加强对满意度评价工作的督导检查，对工作不到位、责任不落实，推诿扯皮、弄虚作假的，视情予以通报批评，造成严重后果的，依照相关规定严肃追究责任。

“对于信访事项群众满意度评价为不满意的，我们要求属地信访部门调查跟踪，了解为什么不满意、相关责任单位处理得对不对、群众反映的有没有道理。”范小毛说，“如属于处理不当的，要求及时纠正，工作人员存在不作为、乱作为等问题的，要予以批评教育，情节严重的按规定问责。”

范小毛同时表示，国家信访局今年以来组织开展了统筹督查工作，选取了部分群众评价不满意的信访事项进行了重点督办，部分典型案例已经通过国家信访局门户网站向社会公开。“下一步我们将继续坚持和固化这一有效做法，进一步加大督查督办的频率和密度，多层次、多批次，不定期公开一批典型案例，以公开促进公正、以透明提升公信。”

浅议新形势下公安机关窗口单位应如何提高服务质量

xx县公安局出入境管理股 王静近年来，各级公安机关按照党中央、国务院关于加强政法队伍建设的一系列指示精神，结合实际，不断加大从严治警和依法治警的力度，通过开展“大走访”、创建人民满意活动和实行警务公开、便民利民服务等多种措施，使窗口单位不同程度存在的民警公仆意识淡薄、作风粗暴、接待群众“冷、硬、横、推”的问题有明显改善，增进了与群众的感情，尤其是基层派出所不断推进新时期的公安工作和文明服务保障措施，进一步加强了公安队伍建设，改善和密切了警民关系。

一、在新形势下，要下大力气解决窗口单位的“冷、硬、横、推”问题，务必要从提高服务质量上入手首先，各级公安机关要充分认识解决窗口单位“冷、硬、横、推”问题的重要性和紧迫性。基层单位特别是派出所的工作与人民群众的切身利益密切相关，是公安机关的重要对外窗口，是贯彻落实专门工作与群众路线相结合方针的关键环节。

要充分认识到，解决这个问题，只要公安机关上下高度重视，切实加强领导，坚持不懈，就一定能够取得成效，树立起公安机关、公安民警的良好形象。其次，各基层窗口单位要认真贯彻《公安机关人民警察内务条令》，严格考核，结合实际制定行为规范和具体整改措施，切实转变基层工作作风。

最后，各级公安机关要逐级建立责任制，对民警个人工作中出现的“冷、硬、横、推”问题，被群众举报查实或者被明察暗访发现的，要进行严肃处理。同时，要进一步加大警务公开的力度，接受人民群众的监督和评议。

二、要以“人民群众是否满意”为根本标准，带着感情做群众工作，找到窗口单位“冷、硬、横、推”问题存在的症结基层窗口单位“冷、硬、横、推”问题存在的主要原因是基层公安干警在对待群众工作中缺乏感情，没有切身体验百姓生活，关心百姓疾苦，为百姓排忧解难，没有广泛征求人民群众意见和建议。1.注重实践，解决民警同群众的感情问题。

同人民群众的感情问题，就是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题，这是公安机关落实“严格执法，热情服务”要求的根本保证，也是长期以来制约公安工作和队伍建设的瓶颈和顽症。窗口单位公安工作要以深化民警同群众的感情为出发点和落脚点，克服以往单纯说教、灌输式的思想政治工作模式的缺点和不足，在深入群众、了解群众、服务群众中，通过民警自身的认识和感受，达到沟通心灵、促进理解、进而增强感情，提高民警严格执法、热情服务自觉性和主动性的目的。

其积极意义就在于在实践中体验、在自我教育中提高，从民警的内心深处真正打牢民警同群众的感情基础。2.以实实在在的基层窗口单位的踏实工作有力地推动整体工作，形成信息灵、反应快，群众支持的良好态势。

那些基础工作听起来没什么新鲜事，做起来却是一项“苦差事”，正是这样，窗口单位才日益显出蓬勃的生命力，发挥出对公安整体工作的推动作用。要规范责任区工作，进一步明确责任区民警的工作目标和工作方向，工作任务更加量化。

其次，要拓宽信息渠道，增强工作主动性，提高快速反应能力。最后，要在“调解难”、“查证难”等问题上实现突破，提高办案效率。

群众真正需要的往往不是问题是否得到解决，利益和要求是否得到最大限度的满足，而是是否有人真正能关心、理解他们，他们就会最大限度的让步。即使问题一时解决不了，他们也会给与最大限度的体谅。

民警与群众平等相处，说话知心，所营造的气氛就足以体现出民警对群众的真诚。3.在基层窗口单位如派出所提高服务质量使民警的思想政治素质，工作水平和作风在群众工作中得到了锻炼和提高。

群众工作使民警直接面对群众，直接面对各种各样复杂棘手的问题，在逼着民警必须不断提高群众工作水平的同时，也使民警时刻接受着群众的监督。三、强化窗口建设，完善各项便民利民措施，外树形象，内强素质，争取得到广大群众的普遍认可1.坚持“一次办、立即办、全天办、公开办”的快捷服务 。

（1）限时办结各类手续。对合理、正当的落户、迁移、登记、居民身份证等事宜，手续齐全的当场办理，一时难以办结的，要在期限时间内予以办理。

（2）各级窗口单位要加强服务工作，做到每天有专人接待，对群众信访反映的问题，做到件件有结果，事事有答复。2.坚持开展基层工作的全方位服务，即全程服务。

（1）积极解决治安热点、难点问题。尽最大努力解决群众反映强烈的治安热点、难点问题。

一时难以解决耐心地向群众做出答复，取得谅解。（2）定期向群众报告工作。

各所和民警每月向单位、群众报告一次工作， 征求意见和建议。（3）认真接受群众监督。

设立群众监督台、公开监督电话，接受执法执纪监督员和警风警纪监督员的工作监督，制定改进工作措施。（4）窗口民警热心解答群众在办理户籍、证件事宜中的疑难问题保证群众顺利办完，不出现差错。

3.坚持文明服务。（1）警务公开、全天候为群众服务。

各所和民警都设立警示牌、留言牌、公开栏、宣传栏，统一印制“明白纸”，便民服务手册，公开办事程序及户籍手续，昼夜为群众服务。（2）严格按标准收费。

按照收费项目和收费标注收费，不乱。

我申论题！让以“构建和谐警民关系”为主题写一篇议论文,题目自拟

构建和谐警民关系是一项系统工程，需要从科学内涵、现实表现、深层原因、方法应用等诸方面作全盘考虑。

笔者试从具体操作层面上就如何构建和谐警民关系作一探讨。 一、从思想政治教育抓起，着重解决公安民警的思想观念和认识问题 一要深入学习实践科学发展观，用科学发展观统领公安工作、指导和谐警民关系建设。

通过开展深入学习实践科学发展观活动，引导广大民警深刻领会和准确把握和谐警民关系的科学内涵、现实表现和根本原因，学会用科学发展观指导公安工作，分析警民关系，促进和谐警民关系的建设。二要狠抓执法思想建设，牢固树立执法为民的理念。

教育、引导广大民警常怀爱民为民之心，常存便民利民之志，常除坑民害民之祸，把为民执法、为民服务作为执法的目的和归宿，从根本上解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，切实把人民利益至上作为永恒追求。教育、引导广大民警牢固树立严格依法履行职责的观念，把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的有机统一起来。

三要大力加强和谐理念教育，树立群众观念，提高服务意识。和谐理念是科学发展观的基础理念，要采取各种措施，引导广大民警牢固树立马克思主义群众观，强化服务意识，文明执法，秉公办事，从群众看得见摸得着的实事入手，真抓实干，想群众所想，急群众所急，夯实与群众和谐相处的思想基础。

二、从人民群众满意的地方做起，切实为广大百姓排忧解难 实践证明，公安机关有许多工作做法是深受群众欢迎的。凡是群众欢迎的、代表广大人民群众利益的好传统、好做法、好经验都要始终坚持做好。

一要全力维护社会稳定，掌控治安大局，创建发案少、秩序好、群众满意的平安社区。改善警民关系，关键是你能不能给群众一个平安、稳定、祥和的生活工作环境。

公安机关要把创建平安社区、平安大道、畅通工程等行之有效的工作措施作为长效机制持续、深入贯彻下去。二要深入开展爱民便民活动，扎实为民办实事。

要紧密结合公安机关执法、管理和服务工作，切实找准载体、拓宽途径，创造性地、持续不断地开展各种爱民实践活动，从群众最关心、最急需的事情做起，实实在在为群众解决实际问题。要想方设法让群众了解公安机关和人民警察，增进彼此信任、尊重与合作，努力树立公安机关亲民爱民、公道文明的职业形象。

三要继续坚持“开门接访”，深化开展大走访活动，架起警民互助、互信、互爱的桥梁。满腔热情、尽职尽责地解决好涉及公安机关的信访问题，走访低保家庭、孤寡老幼等困难群众、弱势群体，了解群众疾苦，倾听群众呼声，努力为群众做好事、办实事、解难事，化解矛盾、减少怨气、理顺情绪，促进和谐。

四要继续深化文明窗口建设，提高办事效率和服务水平。紧紧围绕本地经济社会发展需要，顺应人民群众的新要求、新期待，创新服务方式，挖掘服务潜力，最大限度地为群众提供各种便利，以实际行动和工作实效赢得人民群众的信任。

三、从人民群众不满意的地方改起，努力清除自身不良痼疾 针对公安机关自身还存在的诸多“不适应”、“不符合”的问题，要采取切实可行的措施，下大力气加以改正。一是不再参与非警务活动。

要依据法律法规关于公安机关职责任务的规定，严格界定警务活动与非警务活动的界限，规范警力使用审批制度，严格警力调用程序，建立健全责任追究机制。二是严肃查处民警违法违纪案件。

重点查办群众反映强烈的利用职权办关系案、人情案、金钱案和参与“黄、赌、毒”等社会丑恶现象活动、利用手中掌握的权力搞权力寻租等案件。三是大力整改各类执法问题。

坚决纠正特权思想严重、宗旨意识淡漠、损害群众利益和对待群众“冷硬横推”、“吃拿卡要”等作风顽症。继续大力整治刑讯逼供、滥用强制措施以及乱收滥罚、截留挪用等执法痼疾。

四是着力解决涉及群众切身利益的信访问题。加大领导接访工作力度，进一步形成以信访责任追究制度为核心，以旗县级公安机关办理初信初访为重点，以各部门、各警种经常性接访为支撑，以层层下派接访督导组为基本方式的信访工作格局，使人民群众的合法权益得到持久有力的保障，让人民群众真正感受到公安机关维护人民权益、全心全意为人民服务的职业风范，不断夯实公安工作的群众基础，竭力提高公安机关执法的公信力和亲和力。

四、从人民群众容易误解的地方沟通起，全力加强警察公共关系建设 在现实工作中，要取得群众的理解和支持，就要加强警察公共关系建设，提高公安工作的透明度、开放度，进一步加强与人民群众的交流与沟通。一要大力强化公安宣传工作，充分发挥公安宣传阵地作用。

按照“贴近公安工作实践、贴近公安现实斗争生活、贴近广大民警的思想和工作实际”要求，充分运用各类新闻媒体，大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中付出的重大牺牲和作出的突出贡献。要培养和选树一大批先进典型，以实现对内凝聚警心、振奋士气、激发斗志，对外弘扬正气、树立良好形象、密切警民关系的目的。

二要广泛开展丰富多彩、形式多样的公安文化活动。积极创造条件，有。