金融应急预案范文
谁有金融资金安全应急预案?
为了处置因自然灾害、重大事故灾难、以及突发社会公共安全、公共卫生事件或者由此而引发区域性的金融风险突发事件,防止风险的扩散和蔓延,保障全区国有资产安全,保证区金融业的持续稳定、健康、有序发展,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于区纳入财政预算管理的各单位,因下列事件的发生而导致部门无法正常运转:
1、水灾、火灾、地震及重大疫情等事件的突然发生;
2、突生社会动乱或者恐怖袭击等危害公众安全事件;
3、各预算单位领导人员携巨款潜逃或单位突发被盗、被抢事件;
4、区本级“银—财—库”计算机网络系统突遭病毒或者黑客侵袭造成预算拨付瘫痪;
5、区本级银行账户遭上级或外地法院查封,影响到全区的正常运转;
6、辖区内金融机构发生区域性金融风险或危机。
二、组织体系
1、区人民政府成立突发金融风险处置工作领导小组,组长由区政府分管经济金融工作的副区长担任,副组长由区财政局局长、区政府办主任担任,成员由市财政局国库处、市人民银行国库处,区公、检、法、工商、税务、宣传及辖区内金融机构的负责人组成。
2、突发金融风险处置工作领导小组下设风险处置工作办公室(以下简称办公室),地点设在区财政局,由分管预算、国库的副局长担任办公室主任;办公室成员由全区各预算单位的财务负责人组成。
三、职责分工
1、突发金融风险处置工作领导小组的主要职责:在区政府的统一部署和领导下,负责对全区突发金融风险工作的统一领导和指挥;召开紧急会议;研究突发金融风险事件的处置原则、处置方式;提出处置方案;向区政府报告突发事件的处置情况。
2、突发金融风险处置工作办公室的主要职责:负责接收、整理、上报有关信息资料;向领导小组汇报突发金融风险事件的相关情况;负责与有关部门的沟通与协调;负责对突发金融风险的处置提出具体建议并具体实施;负责档案管理及领导小组交办的其他任务。
四、风险报告的基本原则
总体原则:迅速、及时、准确。即最先接到突发事件信息的部门应当在第一时间内报告;报告的内容要客观真实,不得主观臆断;报告的渠道要畅通,不得延误、截留。
五、报告的程序及内容
1、发生金融风险事件时,突发事件的单位应立即向办公室报告;
2、办公室在接到金融风险突发事件的情况报告后半小时内电话报告给突发金融风险处置工作领导小组组长或副组长,并应于当天递交书面报告,同时应进入紧急应对状态,密切关注事态的发展。
3、报告的内容:突发事件发生的时间、地点、性质、等级、原因、危害程度、影响范围、可能造成的损失、发展态势、拟采取的紧急应对措施等。
4、领导小组获悉后,根据突发事件的性质和严重程度向区政府提出是否启动本预案的建议。
六、突发事件的等级及处置
1、一级事件:涉及金额不大及公众人数不多的,由办公室会同事件发生单位直接进行处置,并将处置结果上报领导小组。
2、二级事件:涉及金额较大及公众人数较多的,由办公室向领导小组汇报,在取得领导小组的处置建议之后,立即付诸实施。并将处置结果上报领导小组。
3、三级事件:突发区域性或系统性金融风险事件,立即向领导小组及区政府汇报,并向上级主管部门汇报,由领导小组召集各成员单位召开紧急会议共同商讨处置方案,并会同相关部门共同处置。
七、分析与总结
1、突发事件处置完毕之后,负责处置的有关部门应当形成书面报告,交由办公室统一归档。与此同时,各部门还应当针对事件暴露出的有关问题,进一步修改完善应急措施、预警体系、防范手段。
2、办公室可根据实际需要定期或不定期召开分析总结会,利用处置突发事件的具体案例。采取以案说法的形式进行业务培训,总结经验,汲取教训,防止类似事件再次发生,不断提高干部的监管水平。
3、本预案自发布之日起实施。
银行应急预案演练演练方式有哪些
XX银行XX市分行营业场所突发;事件预案演练方案;一、目的:通过实地演练,使一线员工熟练掌握紧急情;二、时间:2011年月日,------;三、地点:应急预案演练中心;四、参加人员:城区各网点负责人、安全员;五、演练办法:;按可发生的情况分:;1、“网点营业场所外蒙面歹徒抢劫”演练;;2、“犯罪分子使用炸药实施抢劫”演练;;3、“犯罪分子使用毒气催泪瓦斯实施XX银行XX市分行营业场所突发事件预案演练方案一、目的:通过实地演练,使一线员工熟练掌握紧急情况下的处置方法,提高防范能力,确保银行员工与财产安全。
二、时间:2011年 月 日, ------三、地点:应急预案演练中心。四、参加人员:城区各网点负责人、安全员。
拟请市公安局、银监局有关领导。五、演练办法:按可发生的情况分:1、“网点营业场所外蒙面歹徒抢劫”演练;2、“犯罪分子使用炸药实施抢劫”演练;3、“犯罪分子使用毒气催泪瓦斯实施抢劫”演练;4、“犯罪分子尾随进入营业场所实施抢劫”演练;5、“犯罪分子夜间潜伏营业网点内持枪实施抢劫”演练;6、“初级火灾事故处置”演练;7、“防地震灾害”演练;8、“犯罪分子使用燃烧物实施抢劫”的演练;9、“犯罪分子挟持人质实施抢劫”的演练。
六、演练方案:(一)网点营业场所内蒙面歹徒抢劫演练营业网点正常营业,大约在 分左右,一名蒙面歹徒突然进入营业大厅,持枪挟持大堂经理,对2号窗口威胁说,“把钱拿来,不然就开枪打死他,并从2号窗口塞进塑料袋。2号窗口员工乙:(应沉着冷静,稳住罪犯,拖延时间)有意提高嗓门讲(实际暗示其他同志):“你这样做太冒险了,我们这里有防弹玻璃,电视监控也全部联网,监控中心能随时看到这里的情况,公安人员很快就会赶到这里,你跑不了的,赶快走,现在还来得及”。
歹徒继续大声威胁说:“少废话,快把钱拿来”员工乙边整理钱边说:“你为这一点钱冒险,太不值啦”。当保安接近歹徒时员工乙将钱袋放入取钱槽。
当歹徒看见钱袋推开大堂经理欲携款逃跑时被值班保安上前一棒将其手枪击落,员工乙随即将钱袋抢回。1号窗口员工甲:迅速蹲下并立即按110有声报警按钮,营业场所铃声大作,震慑歹徒。
2号窗口员工乙:迅速蹲下用电话或手机随即向保卫部门报告事发地点、案情、作案人数、携凶器及已向110报警等情况。歹徒看无法得逞,迅速逃走,柜员记住罪犯的体貌特征及逃跑的方向与交通工具。
演练结束。(二)犯罪分子使用炸药实施抢劫演练1、营业网点正常营业,大约在 分左右,营业大厅来了一位手提黑色包,头戴鸭舌帽、口罩和有色眼镜的客户引起了值班保安的注意,只见该客户将提包放在柜台上掏出打火机,点燃导火索起身向门外冲去,值班保安见状一面大声高喊:有歹徒抢劫银行,快卧到,一面抱起黑包冲向门外投向歹徒后卧倒,营业场所员工迅速趴下,并按响110和现场报警按钮,营业场铃声大作,震慑歹徒。
手提包落地的同时发生了爆炸。犯罪分子见无法得逞驱车逃跑。
演练结束。2、营业网点正常营业,大约在 分左右,营业大厅来了两位公安民警(两名员工扮演假公安民警),大堂经理向前接待,歹徒甲说:你好,我们是公安局治安大队民警王某,这位叫李某(介绍另一位民警),今天我们是根据市公安局和市人行的统一部署,在全市金融系统营业场所进行一次安全大检查(拿出证件和介绍信),这是我们的证件和介绍信。
大堂经理,拿着证件认真检查,并说:我们上级有规定,各级领导来检查,必须要有我行领导陪同,方可进行检查。歹徒甲说:这次检查,上面有规定,不打招呼搞突击检查,是对你们安全工作的一个督促,刚才证件也让你们看过了,请相信我们,把门打开让我们进去。
大堂经理说:请你稍等,我让柜员打电话请示一下,2号柜员拿起电话正准备拨号,歹徒甲大叫:不许打电话,不许动,快把钱拿出来,不然就炸死你们。歹徒乙:将炸药包点燃,塞进取钱槽内(导火线正在冒烟)。
1号窗口员工甲:迅速趴下,并寻机按响110和现场报警按钮,营业场铃声大作,震慑歹徒。2号窗口员工乙:立即将炸药包推至柜台外,并大喊:有人炸银行啦!快趴下,且迅速用手机随即向保卫部门报告情况。
(或用剪刀将正在燃烧的导火索剪断,避免了一场爆炸事故的发生)。大堂保安迅速将炸药包踢至大厅中央(或门外)后卧倒炸药包爆炸,无人员伤亡,也未造成资金损失。
歹徒看无法得逞,迅速逃走。演练结束。
(三)犯罪分子使用毒气催泪瓦斯实施抢劫演练营业网点正常营业,大约在 分左右,营业大厅来了两位公安民警(两名员工扮演假公安民警),其中歹徒甲对着1号窗口问话。歹徒甲说:你好,我们是公安局治安大队民警王某,这位叫李某(介绍另一位民警),今天我们是根据市公安局和市人行的统一部署,在全市金融系统营业场所进行一次安全大检查(拿出证件和介绍信),这是我们的证件和介绍信。
1号窗口员工甲:拿着证件认真检查,并说:我们上级有规定,各级领导来检查,必须要有我行领导陪同,方可进行检查。歹徒甲说:这次检查,上面有规定,不打招呼搞突击检。
求一份实用的支付清算系统危机处置预案范文
根据《中国人民银行关于修订〈支付清算系统危机处置预案〉的通知》(济银发[2007]180号)要求,确保全省农村信用社支付清算系统各项应急措施的有效性,近日,山东省临沂市罗庄区农村信用联社对联行结算系统应急处置预案提出了相关要求并贯彻执行。
一、为确保支付清算系统各项措施的有效性,成立了支付清算系统应急处置领导小组,负责支付清算系统突发事件的应急处理及信息收集和上报工作。 已开通联行业务的信用社也必须同时成立应急处置领导小组。
二、支付系统报告制度。支付清算系统出现突发事件后,营业机构应在故障发生起1个小时内报告联社应急处置领导小组,同时上报《山东省农村信用社支付清算系统突发事件风险评估报告》。
三、支付系统故障应急处理。 各营业网点支付系统出现故障,当日能够排除的,营业机构可暂停发起和接收本网点业务,启用备用设备或调试程序,恢复系统正常运行,待故障排除后继续发起和接收业务;当日不能排除的故障,故障营业机构可派出操作人员通过毗邻的信用社或当地中心支行使用本机构的操作代码发起和接收业务。
四、各营业机构要做好支付系统的双备份工作,加强对系统的日常维护和管理。 。
【仓库应急救援预案范文】企业应急预案寻求《企业安全生产应急预案
安全生产应急救援预案 为切实做好我辖区安全事故(险情)的预防和应急救援工作,确保国家和人民群众的生命、财产安全、维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《河南省安全生产条例》等法规的规定,结合我办实际,特制定本预案。
第一条 本预案所诚重特大安全事故(险情)应急救援是指突然发生的重大自然灾害、火灾、人员伤亡、公共卫生事件,恐怖袭击或其它事件。 第二条 指导思想:行业重特大安全事故(险情)应急救援工作坚持“以人为本,救人第一”和“快速有效”的指导思想。
重特大安全事故(险情)发生后,应当按照统一领导、分级分责、及时反映处置得力的原则,迅速启动、组织实施重特大安全事故(险情)应急救援预案,及时抢救和疏散人员,控制事态发展,将事故损失减少到最低程度,并迅速恢复正常状态。 第三条 成立重特大安全事故(险情)应急救援指挥部,负责重特大事故(险情)应急救援工作。
指挥长由办事处主任担任,成员有综治办工作人员组成,承担重特大安全事故(险情)应急救援任务的主要负责人担任。指挥部办公室设在综治办,办公室主任由综治办主任李延安担任。
各企业分别成立由主要负责人担任副组长的重特大安全事故(险情)应急救援小组,并设立日常办公室。 值班电话:XXXXXXX 第四条 各企业应急救援专业指挥部职责 1、全面掌握各企业重大危险源和重大事故隐患情况,绘制重大危险和重大事故隐患分布图。
掌握危险范围内职工和群众分布情况以及周围重点保护目标的分布情况。 2、整合救援资源,合理组建专业救援队伍和社会救援组织,有效配置各类抢险仪器、设备,并定期检查维护和更新,使之始终处于良好状态;督促高危行业企业和抢险救援单位签订抢险救援协议。
3、组织开展重大危险源和重大事故隐患周边人群安全教育,使其了解潜在的危险性和健康危害程度,掌握必要的自救知识,掌握各种信号的含义和应急救援的要求。 4、准确评估危险目标的潜在危险性、事故发生可能造成的后果以及对周边环境带来的危险程度。
5、指导专业救援队伍的训练,不断提高救援队伍的抢险能力,根据实际情况,每半年或一年组织一次模拟演练,并及时修订完善预案。 6、明确所属党委抢险救援职责,督促所属单位制订预案和预防措施,并建立应急救援队伍、保障人员、装备(完好、处于良好状态)、经费落实。
7、接到事故报告后,立即赶赴事故现场、根据现场情况,组成抢险救援机构,并组织、协调、指挥抢险救援工作。 8、当事故危及周围周围群众安全时,启动警报系统,发布紧急通告,向周围群众通报事故对生命健康的危害及其防范措施。
如需实施人员疏散,报经市指挥部批准后,制订组织实施人员疏散方案。 9、事故现场恢复到相对稳定安全状况时,宣布抢险救援工作结束,并做好有关事项的移交工作。
第五条 重特大安全事故(险情)报告 1、重特大安全事故(险情)发生后,事故单位负责人必须用最快的方式向上级有关部门报告,并做好有关续报工作,先采取口头报告,再以书面形式报告。报告内容包括: 事故(险情)发生的单位、时间、地点;事故的企业类型、经济类型、企业规模;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢险的进展情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢险和处理的有关事宜;报告单位和报告时间。
事故发生单位负责提高与事故现场的详细资料,组织技术人员研究应急措施,并配合有关部门工作。组织人员疏散,按照现场指挥部的要求关停设备、设施。
2、应急救援专业指挥部接到重特大安全事故(险情)报告后,立即报告区政府。协调现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。
第六条 重特大安全事故(险情)应急救援现场组织 1、重特大安全事故(险情)发生后,事故单位和现场人员再迅速报告事故(险情)的同时,要立即组织专业队伍和有关人员迅速开展抢救、处置工作,控制事故(险情)扩大,为后续救援创造条件,并将需救援的人员、设备、器材、物资等数量报指挥部办公室,保证抢险救援有效实施。 2、专业指挥部办公室接到报告后,再立即通知专业指挥部指挥长的同时赶赴事故(险情)现场。
3、指挥部成员赶赴事故(险情)现场后,根据事故(险情)发生地点的地形地貌,迅速选择靠近抢险一线、便于指挥的安全地带建立现场指挥部,同时根据现场情况,按照重特大安全事故(险情)应急救援责任分工,组成抢险救援机构,并向有关单位下达抢险命令。 4、现场指挥部成立后,迅速制定抢险救援具体实施方案,组织各抢险救援小组,立即开展工作。
5、负有抢险救援职责的部门、单位,接到抢险命令后,其主要负责人和抢险救援队必须再最短时间内到达事故现场,并立即向现场指挥部报告抢险救援队组成员及装备情况,按照现场指挥部下达的抢险救援任务,迅速投入抢险救援工作。 6、抢险工作结束以后,在现场指挥部的统一指挥下,参加抢险的单位有序撤离现场。
7、参加抢险的单位撤离现场以后,现场指挥部。
怎样理解银行防抢防火应急预案
给你个相关的吧 自己总结提炼下: 应急预案 应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。
它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。
从文体角度看,应急预案是应用写作学科研究的重要文体之一。 总体预案是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。
突发公共事件分四类四级 总体预案所称的突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。 总体预案将突发公共事件主要分成4类: 自然灾害——主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等; 事故灾难——主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等; 公共卫生事件——主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件; 社会安全事件——主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。
按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,总体预案将突发公共事件分为四级,即Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境,在安全评价的基础上,为降低事故造成的人身、财产与环境损失,就事故发生后的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行动的步骤和纲领,控制事故发展的方法和程序等,预先做出的科学而有效的计划和安排。
应急预案可以分为企业预案和政府预案,企业预案由企业根据自身情况制定,由企业负责,政府预案由政府组织制定,由相应级别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案,现场预案又可以分为不同等级,如车间级、工厂级等;而场外预案按事故影响范围的不同,又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。
应急预案要形成完整的文件体系。通常完整的企业级应急预案由总预案、程序文件、指导说明书和记录四部分构成。
重大事故应急预案可根据2004年国务院办公厅发布的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》进行编制。应急预案主要内容应包括: (1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务,以突发事故应急响应全过程为主线,明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门;以应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门的职责。 (3)预警和预防机制:包括信息监测与报告,预警预防行动,预警支持系统,预警级别及发布(建议分为四级预警)。
(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案),信息共享和处理,通讯,指挥和协调,紧急处置,应急人员的安全防护,群众的安全防护,社会力量动员与参与,事故调查分析、检测与后果评估,新闻报道,应急结束等11个要素。 (5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。
(6)保障措施:包括通信与信息保障,应急支援与装备保障,技术储备与保障,宣传、培训和演习,监督检查等。 (7)附则:包括有关术语、定义,预案管理与更新,国际沟通与协作,奖励与责任,制定与解释部门,预案实施或生效时间等。
(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本,相关机构和人员通讯录等。 应急预案的编制一般可以分为5个步骤,即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。
1)组建编制队伍 预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与,在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔,但是在编制过程中或编制完成之后,要征求各部门的意见,包括高层管理人员,中层管理人员,人力资源部门,工程与维修部门,安全、卫生和环境保护部门,邻近社区,市场销售部门,法律顾问,财务部门等。 2)危险与应急能力分析 ⑴法律法规分析 分析国家法律、地方政府法规与规章,如安全生产与职业卫生法律、法规,环境保护法律、法规,消防法律、法规与规程,应急管理规定等。
调研现有预案内容包括政府与本单位的预案,如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。 ⑵风险分析 通常应考虑下列因素: ①历史情况。
本单位及其他兄弟单位,所在社区以往发生过的紧急情。
【应急预案包括哪些内容】企业的综合应急预案应当包括哪些内容 - 爱
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。
它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。
应急预案体系的构成 应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
1、综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。 2、专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。
专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 3、现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
应急预案的类型有以下四类: 应急行动指南或检查表 针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序,如发生情况向谁报告,报告什么信息,采取哪些应急措施。
这种应急预案主要起提示作用,对相关人员要进行培训,有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。 应急响应预案 针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况,编制的应急响应预案。
应急响应预案要包括所有可能的危险状况,明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动,不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。
互助应急预案 相邻企业为在事故应急处理中共享资源,相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业,需要高效的协调管理。
应急管理预案 应急管理预案是综合性的事故应急预案,这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做,如何做。这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。
应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。