信访三率通报范文
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第四章 信访事项的受理
第二十一条 县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项,应当予以登记,并区分情况,在15日内分别按下列方式处理:
(一)对本条例第十五条规定的信访事项,应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,不予受理,但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。
(二)对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项,应当转送有权处理的行政机关;情况重大、紧急的,应当及时提出建议,报请本级人民政府决定。
(三)信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,直接转送有权处理的行政机关,并抄送下一级人民政府信访工作机构。
县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一级人民政府信访工作机构通报转送情况,下级人民政府信访工作机构要定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。
(四)对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的,可以直接交由有权处理的行政机关办理,要求其在指定办理期限内反馈结果,提交办结报告。
按照前款第(二)项至第(四)项规定,有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人,并按要求通报信访工作机构。
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信访事项答复意见书格式 一、文本格式 (一)标题:关于***信访事项的答复意见 (二)正文: 第一部分:信访人反映的具体信访事项的受理情况。
包括:(1)收到信访事项的日期。如果是由其他机关转送、交办的,要写明转送、交办机关和本单位收到日期。
(2)受理的信访事项。如受理多个信访事项,应逐一写明。
第二部分:信访事项的事实认定情况及处理意见。包括:(1)对信访事项发生的时间、地点、主要事实的认定。
(2)作出处理意见所依据的法律、法规和政策。(3)处理意见。
对多个信访事项要逐一答复。 第三部分:告知对答复意见不服的救济途径。
告知信访人如对答复意见不服,可自收到本答复意见之日起30日内向上一级行政机关申请复查。 (三)落款:包括作出答复意见的单位名称及日期,并加盖单位公章。
二、有关要求 (一)信访事项答复意见书必须由有权处理机关作出,不能以机关内设机构或信访职能处室的名义答复信访人。答复意见书加盖单位公章,不能盖单位内设处室章。
(二)信访事项答复意见书要有针对性。对信访人所提出的问题不能避而不答,多个信访事项要逐一进行答复,答复意见要明确具体。
(三)信访事项答复意见书要有准确性。用词造句通俗易懂,表述准确,简明扼要,不使信访人在理解上产生歧义。
(四)信访事项答复意见书的形成要有严格的报批审查程序。一般信访事项由单位分管领导审核签发,重大信访事项由单位主要领导审核签发。
(五)信访事项答复意见书使用A4纸。 (六)信访事项答复意见书须在法定期限内送达信访人,送达方式包括直接送达、挂号邮寄送达等。
答复意见书抄报上一级机关和同级政府信访工作机构。上级机关或同级政府信访工作机构交办的,要向交办机关报送办理情况报告;其他机关转送的,要向转送机关通报办理情况。
信访事项办理情况报告格式 一、文本格式 (一)标题:关于***信访事项的办理情况报告 (二)正文: 第一部分:信访事项的受理情况。包括:(1)收到信访事项交办函的日期、交办机关的名称及交办编号。
(2)交办信访事项的具体内容。(3)向信访人送达受理告知单的时间和方式。
第二部分:信访人基本情况及对信访事项进行调查处理的基本过程。包括:(1)信访人基本情况。
(2)调查核实、会议研究、领导审批、确定处理意见等工作过程。 第三部分:对信访事项的事实认定结论及处理意见。
包括:(1)经核实认定的主要事实。(2)作出处理意见的法律、法规及政策依据。
(3)处理意见。多个信访事项的处理意见要逐一写明。
第四部分:将信访事项处理意见向信访人进行答复的情况。包括:(1)书面答复意见的送达方式及日期。
(2)信访人对书面答复意见的态度。 (三)落款:包括信访事项承办单位名称及日期,并加盖单位公章。
二、有关要求 (一)信访事项办理情况报告要事实清楚、定性准确、用词恰当、言简意赅。 (二)信访事项办理情况报告须经信访事项承办单位的分管领导审核签发,重大信访事项必须经单位主要领导审核签发,并在文头标明。
(三)信访事项办理情况报告使用A4纸,文头纸使用单位文件纸。落款加盖单位公章,不能盖单位内设处室章。
(四)信访事项受理告知单、信访事项答复意见书作为办结报告的附件一并上报交办机关。 (五)上级机关交办的信访事项,办理情况报告抄送同级政府信访工作机构。
有关信访的最新5项禁令?
《规定》指出,对于在处理信访事项过程中,工作作风简单粗暴,造成严重后果的;对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结,或者应当履行督查督办职责而未履行,造成严重后果的;在处理信访事项过程中,敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化,造成严重后果的;对重大信访突出问题和群体性事件,应到现场处置而未到现场处置或处置不当,造成严重后果或较大社会影响的,对负有直接责任者,给予记过、记大过、降级或者撤职处分;负有主要领导责任者,给予记过、记大过或者降级处分;负有重要领导责任者,给予警告、记过或者记大过处分。
写举报信应怎样写帮我写一篇例文好不好?
怎样写举报信容易被“相中”?
怎样写举报信,容易被纪委“相中”?6月26日晚,杭州市纪委通过其微信公众号“廉洁杭州”发文,以“举报信该怎么写”为题给出样本。
根据文中图示的“纪检监察信访举报格式”,举报信一般由首部、正文、尾部组成。
首部应写明被检举人的姓名、性别、职务、级别和政治面貌,以及被举报人单位的名称、被检举问题的性质。
正文要尽可能写明被检举人违法违纪事实的具体情节和证据,如发生的时间、地点,涉及的单位和知情人,知情人身份、单位和电话,相关书证物证等。如果检举经济问题,要尽可能注明违法违纪的金额,涉及账号和银行等。对检举的问题,要按类型、性质逐条叙述。
尾部应尽可能签署真实姓名和通讯方式,注明同样问题是否向其他部门反映过及调查处理情况,此次举报有何具体要求。
怎样写举报信容易被“相中”?杭州纪委网上给出样本
哪些举报不属于纪委受理范围?
记者29日从杭州市纪委获悉,今年前5个月,该市纪检监察信访举报部门接收群众信访举报3533件次,每个工作日约收到34个举报件。“从以往经验看,一般有20~30%的信访件不属于纪检监察机关的受理范围,或者没有实质性的信访举报内容。” 市纪委负责人说。
据市纪委信访室负责人介绍,纪检监察机关信访举报的受理范围主要有三类:第一,对党员、党组织和监察对象违反党纪政纪行为的检举;其次,依法依纪依规应由纪检监察机关受理的不服党纪政纪处分和其他处理的申诉;第三,涉及党风廉政建设和反腐败工作的意见建议等;“反映上述三类问题的,必须认真受理,不得推诿。”
此外,如涉法涉诉、征地拆迁、环境保护、劳动保障等,以及与党员、干部个人的矛盾纠纷等,应通过诉讼、仲裁、行政复议等解决,或由职能部门解决。
对不属于受理范围的信访件,纪委将移交信访部门及城管、国土等职能部门处理。对主要反映利益诉求,虽然提到违纪问题但没有实质内容的,也会转相关部门或引导信访人向有关部门反映。
“除了不属于纪检监察机关受理范围,还有部分信访举报内容过于笼统,没有实质内容,导致无法有效查办。”上述负责人表示,如看到某领导进入高档酒店,怀疑他有经济问题;某党员干部家属经常高消费、子女在国外留学,但不知道钱的来源„„因内容不明确,影响举报件无法形成案件线索。
当地一季度署名举报约占三分之一
针对一些举报人通过论坛、网站发帖的做法,市纪委负责人表示“不宜鼓励和支持。”
他说,网络传播范围广、影响大,举报人希望引起重视的心情可以理解,但如举报不实,会对被举报人造成不良影响,举报人还可能被告上法庭;举报属实,也容易打草惊蛇,使被举报人有机会提前准备,造成调查取证的被动。而且,网络发帖还可能泄露发帖人的信息。
相对匿名举报,查办实名举报的优势明显。市纪委负责人说,首先,实名举报人一般是知情人甚至关键知情人,线索具体、查实率高。其次,可直接与实名举报人联系,进一步了解核实,减少中间环节,有利于保密、提高效率。第三,方便及时向实名举报人反馈办理结果,促进处理和落实。第四,便于纪检监察机关采取措施,防止和制止打击报复举报人。
“当然,鼓励实名举报并不意味着排斥匿名举报。对反映真实情况、有可查性,但出于各种考虑未署实名的举报,也会认真受理、按规定办理。”市纪委负责人说,“根据规定,举报虽然没有署真实姓名,但留有确切联系方式如电话号码等,视为实名举报。”无论是匿名举报还是实名举报都会按程序办理,对实名举报优先受理、办理、反馈结果。
今年一季度,杭州市纪检监察信访举报部门收到署名举报718件(次),占信访总量的34.6%。
新形势下信访举报情况是怎样的?
一、当前信访举报工作面临的形势 信访举报工作面临着新的形势和变化,这些变化和新矛盾主要表现在:改革已经进入关键阶段,社会各个领域都发生了很多新的变革,一些过去不曾遇到的新问题都大量地反映到信访举报中来;随着社会利益的不断调整,表现在信访举报工作中涉及各方面利益的矛盾更加突出,处理难度增大,对党风廉政建设和社会稳定都产生了直接影响;群众对党风廉政建设的参与意识不断增强,信访举报工作在加强监督、联系群众、协调疏导等方面的工作任务进一步加重。
从信访举报这些新变化中也凸现出了以下几个突出矛盾: 一是领导干部腐败问题与广大群众维护切身利益的矛盾。全市纪检监察机关近三年受 理的信访举报中,反映党员干部特别是领导干部腐败问题的信访占信访总量的50%左右。
有反映以权谋私、贪污受贿、失职渎职的;有反映为捞取政治资本骗取荣誉、弄虚作假、虚报浮夸的;有反映跑官、要官、买官、卖官的;更有反映徇私枉法、腐化堕落、欺压百姓的等等。 这些腐败问题的存在,不仅侵害了广大人民群众的利益,引起了群众的强烈不满,而且严重损害了党群、干群关系,形成了严重的腐败问题与广大群众维护切身利益的矛盾。
二是企业改制与广大职工维护自身利益的矛盾。我市国有企业普遍进行“转机制、动产权、变身份、增效益”改制后,企业中大量的人员流动和下岗分流,使广大职工的自身利益问题显得更加突出。
由于社会保障和再就业配套措施未跟上,加之改制中一些企业的资产审核清理和职工“三金”、身份置换金和个人集资等遗留问题没有及时妥善解决,一些企业领导借机侵占国有资产,造成职工集体上访和信访不断,甚至发生围堵党政机关、拦截国道,妨碍正常交通等违法行为,严重影响了正常的工作、生活秩序和社会的稳定。 三是基层干部政策法制观念淡薄与广大群众民主意识不断增强的矛盾。
随着广大群众民主意识和法制观念的增强,以及党和政府方针、政策透明度的增强,广大群众对基层是否贯彻执行党和政府的方针、政策,严格遵守法律法规有了明确的衡量标准。从当前信访举报的内容看,反映出有的基层干部不注重政策法规的学习,不了解党和政府的政策规定,凭自己的主观想象行事,不受党纪法规的约束;有的自身素质较低,工作作风粗暴,方法简单,甚至打人、骂人、刁难人;有的自律不严,私心较重,村务不公开,办事不公道以至贪污、挪用和挥霍浪费;有的横行乡里,欺压百姓,独霸一方,甚至当“土皇帝”等等。
使本来一般的信访问题逐步激化,愈演愈烈,最终导致和引发群众联名信访和集体上访。 四是群众要求解决信访问题的迫切性和信访举报实际处理情况尚有较大距离的矛盾。
从大量的信访举报情况看,群众对解决信访问题的愿望十分迫切和强烈,对他们所反映的问题,要求都能给予及时、妥善的处理和坚决、有力的查办,判定其有理,才算达到举报的目的。 然而就当前信访举报工作的现状看,由于信访举报工作自身的特点、规定和原则,查处信访案件的复杂性,受举报人目的、动机和对反映的问题的知情度以及所反映问题的类别、性质和严重程度等的制约,因此在处理信访问题时,要依据实际情况,作出相应的处理,对此群众不甚理解,甚至不满意。
五是形势的发展和承担的任务与我们的工作不相适应的矛盾。从目前全市纪检监察机关信访举报工作的情况看,总体讲是好的,广大信访干部以自己的辛勤工作,努力实践着全心全意为人民服务的宗旨,解决了大量的信访问题,为社会的稳定和经济的发展做出了积极的贡献。
但同时也应该看到,目前我们的工作中还存在着一些不容忽视的问题。有些单位的领导对信访工作不够重视,没有认真研究和解决信访举报工作中存在的问题;有的领导和信访举报部门对新形势下信访举报工作中出现的新情况、新问题研究探讨不够,解决问题的对策和办法不多,工作缺乏创新;有的力量不足,素质不够理想,还不能适应新形势对工作的要求。
二、新形势下信访举报的特点 形势的发展变化,对群众来信、来访的内容、形式、对象等都产生了很大影响。而这些新的矛盾和问题,又不可避免的要通过信访举报这个窗口反映出来,并且呈现出一些新的特点和规律。
一是受理的信访举报总量仍然较大,呈逐年增加趋势。 自1998年以来,我市纪检监察机关受理的信访举报量年均在800件以上,且每年以5%的幅度递增。
这一方面说明群众对反腐败斗争的信心不断增强,监督的积极性不断高涨,另一方面也说明诱发信访矛盾的因素较多,信访工作面临的形势更趋严重。 二是受理的信访举报涉及面广,处理难度明显增大。
从近年来我们受理的各类信访举报问题看,既有涉及政治问题、经济问题、组织人事问题、官僚主义失职问题、侵犯党员公民权利问题、违反社会主义道德和违反社会管理秩序的问题,也有涉及流通体制改革、税收体制改革、国有企业改革、政府机构改革和人事制度改革的问题,还有涉及金融、房地产、土地批租、工程承发包等新经济领域的问题。 而且产生这些问题的原因比较复杂,加之政策性强,一时难以解决,常常出。
信访调查报告怎么写有人信访反映问题领导要求写个调查报告,我又是
如何写总结和调查报告(上)----------李晓明根据“白云讲坛”的计划,由我来讲如何写总结和调查报告。
下面讲三个问题:一、写作并不难现在不少单位都反映,缺少能写材料的人。 什么叫能写什么叫不能写?我看关键问题是肯不肯写。
只要肯集中精力去专研,就一定能写出好文章。咱们知道,谁都会说话,其实,写作就是说话,只不过是经过认真准备的说话,把你说的话更加精练,更加条理,更加主题鲜明并把它变成书面的文字而已。
上点岁数的同志在中学时都记得一篇课文——《半夜鸡叫》,作者是战士作家高玉宝。 高玉宝没读过书,参军后识了几个字,当了连队通讯员,还经常因字识得不多而把信送错。
然而就是这么一个连中学都没上过的人却能为全中国的中学提供一篇范文,说明写作并不难,只要你拥有以下五条就可以了:一是要有写作的兴趣。什么事情都是,只要你想干好它,你就能发挥出很大的潜能来。
有人说,写不出好材料是脑子不行。其实,人的大脑细胞差不多,都是几百亿个,这个资源是取之不尽用之不竭的,任何一个脑力劳动者一生用不完它的十分之一。
只要你对它兴趣,就能把你的大脑潜能发挥出来;二是要有真实的素材。搞新闻的称它为占有第一手资料。
我们不少人不愿认真掌握情况,结果闷在屋子里苦思冥想地编,闭门造车当然难了;三是要有鲜明的主题。就是你要表达什么意思先要搞清楚。
高玉宝就是要通过自己苦大仇深的经历去揭露地主阶级贪婪与剥削的本性,整个文章就是围绕这一主题来写的,要表达的意思非常清楚;四是要有朴素的语言。 正因为他来自社会最底层,没有接受过那么多空话套话和八股文的影响,所以文章所用的语言都是大实话、老实话,让人感到生动和贴切;五是要有一点写作知识。
有的人,读了几本写作通论之类的书,甚至中文系毕业还是写不好文章,为什么?其实,自古有一句话——叫“假传万卷书,真传一句话。 ”文章如何开头,谋篇如何布局,层次与逻辑如何分明,问一问明白人,20分钟就可以搞定,或者找一篇好文章,照葫轳画瓢揣摩几次也就有数了。
所以,要写好文章,既不要把它看成很难的事,也不能把它看成很轻松的事,必须通过主观努力,这样就没有办不好的事了。 二、总结和调查报告的基本要求(一)总结1、总结的概念。
总结是通过对过去一段工作的回顾与分析评价,判明得失利弊,提高理性认识,用以指导今后工作的一种常用文书。2、总结的特点。
有两个。一是内容的自我性。
也就是自己写自己,站在第一人称的角度上。用别人的口气写你,就成了调查报告或其它报道了。
它是以客观评价自身工作活动的经验教训为目的,以回顾自身工作情况为基本内容,以自身工作实践的事实为材料。二是回顾的理论性。
总结应当忠实地反映自身工作实践,不应夸大其词。但总结又不是工作的流水账,它是对工作实践活动的本质概括,要在回顾工作实践活动全过程的基础上,进行分析研究,归纳出能够反映事物本质的规律,把感性认识上升到理性认识,这正是总结的价值所在。
3、总结的分类根据性质的不同,可把总结分为工作总结、学习总结、会议总结等等。 根据范围的不同,可把总结分为全国性总结、地区性总结、部门性总结、本科室总结等。
根据时间的不同,可把总结分为月、季、年度总结或阶段性总结等。根据内容的不同,可把总结分为全面总结和专题总结两类(如信息科总结或信息科的社区数字化情况总结)。
4、总结的结构、内容和写法总结一般由标题、正文和尾部三部分组成。(1)标题。
大体有两类形式:一是公文式标题;一是非公文式标题。公文式标题由单位名称、时间、事由、文种组成,如《白云街道社区建设科2004年度关于选举和培训居委会干部的工作总结》(也就是四个W)、《白云街道2004年上半年宣传工作的总结》。
非公文式标题则比较灵活,可以为双行标题,也可为单行标题,如《推动人才交流,培植人才资源》——白云街道组织工作的几点做法。(2)正文。
其结构由前言、主体、结尾组成。一是前言。
即正文的开头,一般简明扼要地概述基本情况,交代背景,点明主旨或说明成绩,为主体内容的展开做必要的铺垫。 例如:(毛选里《三个月总结》开头一段)二是主体。
这是总结的核心部分,其内容包括做法和体会,成绩和问题,经验和教训等。这一部分要求在全面回顾工作情况的基础上,深刻、透彻地分析取得成绩的原因、条件、做法、以及存在问题的根源和教训,揭示工作中带有规律性的东西。
建议读一读毛主席的《关于打退第二次反共高潮的总结》和《三个月总结》。回顾要全面,分析要透彻。
三是结尾。可以概述全文,也可以说明好经验带来的效果,也可以提出今后努力方向或改进意见。
(仍举《三个月总结》结尾例子)(3)尾部。 包括署名和时间两项内容。
如果标题中已有署名,这里可不再写。(二)调查报告1、调查报告的分类。
一是总结典型经验的调查报告。调研对象必须是先进典型。
二是反映情况的调查报告。 如:当前辖区居民的生活情况、当前机关干部的素质等。
三是揭露问题的调查报告。如:黑社会为什么能在这里猖獗?这。