镇群体性事件应急预案

给你举个案例为切实维护社会稳定，保障人民生命财产安全，建立健全群体性事件应急处置机制，结合我镇实际，制定本预案。

一、组织机构 ***镇处置群体性事件工作小组，组成人员如下： 组 长：副组长： 成 员： 小组下设先期处置组、教育疏导组、协调联络组、后勤保障组、善后处理组，其职责如下： 1、先期处置组：发生群体性事件后，迅速赶往事发地，制止打、砸、抢、烧等违法犯罪行为，控制事态，注意发现和掌握首要人员及骨干分子，为公安机关打击违法犯罪提供线索。 2、教育疏导组：对闹事群众，针对性地开展说服教育工作，宣传国家的有关法律、法规和现行政策，稳定群众情绪。

3、协调联络组：全面了解事态，及时向上级政府和有关部门报告现场情况，传达上级领导指示。 4、后勤保障组：为处置群体性事件提供各种保障。

5、善后处理组：事态平息后，深入闹事群众中，进一步了解群众思想动态，防止情绪反弹，彻底化解矛盾。 二、预防预警 1、建立群体性事件信息常规监测网络，监测发生在本区域的有关信息。

2、加强对社会不稳定因素的掌握和研制，对可能发生群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。 三、信息报送 1、群体性事件发生时，第一发现人应立即拨打3471007报告镇应急指挥部或拨打110。

2、镇应急指挥部值班人员应立即报告区政府及相关部门。 四、处置程序 1、统一组织领导事件现场的处置工作，统一调用有关部门的人员、交通工具、通信工具、装备器械和其他物资等资源，决定重大处置措施。

2、指令有关职能部门到现场开展相关工作。 3、主要负责人迅速赶到现场，了解引发事件的起因和有关情况，提出工作方案，直接指挥现场处置工作，并带头与有关部门的负责人面对面地做群众工作，及时疏导化解矛盾和冲突，尽快平息事态。

4、对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，责成有关职能部门限期研究解决；对确因政策失误或工作不力而侵害群众利益的，据实向群众讲明情况；对群众提出的不合理要求，讲清道理，有针对性地开展法制宣传，引导和教育群众知法守法。 5、异地聚集的，应当劝阻本区域的群众不要到异地聚集，并指派有关负责人率领工作组赶到现场，开展疏导、化解和接返工作。

五、响应结束 群体性事件应急处置工作完成，进行分析评估后，提出结束应急状态的建议，报区应急办决定。 宣布应急状态结束后，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。

镇群体性事件应急预案

给你举个案例

为切实维护社会稳定，保障人民生命财产安全，建立健全群体性事件应急处置机制，结合我镇实际，制定本预案。

一、组织机构

***镇处置群体性事件工作小组，组成人员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

小组下设先期处置组、教育疏导组、协调联络组、后勤保障组、善后处理组，其职责如下：

1、先期处置组：发生群体性事件后，迅速赶往事发地，制止打、砸、抢、烧等违法犯罪行为，控制事态，注意发现和掌握首要人员及骨干分子，为公安机关打击违法犯罪提供线索。

2、教育疏导组：对闹事群众，针对性地开展说服教育工作，宣传国家的有关法律、法规和现行政策，稳定群众情绪。

3、协调联络组：全面了解事态，及时向上级政府和有关部门报告现场情况，传达上级领导指示。

4、后勤保障组：为处置群体性事件提供各种保障。

5、善后处理组：事态平息后，深入闹事群众中，进一步了解群众思想动态，防止情绪反弹，彻底化解矛盾。

二、预防预警

1、建立群体性事件信息常规监测网络，监测发生在本区域的有关信息。

2、加强对社会不稳定因素的掌握和研制，对可能发生群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。

三、信息报送

1、群体性事件发生时，第一发现人应立即拨打3471007报告镇应急指挥部或拨打110。

2、镇应急指挥部值班人员应立即报告区政府及相关部门。

四、处置程序

1、统一组织领导事件现场的处置工作，统一调用有关部门的人员、交通工具、通信工具、装备器械和其他物资等资源，决定重大处置措施。

2、指令有关职能部门到现场开展相关工作。

3、主要负责人迅速赶到现场，了解引发事件的起因和有关情况，提出工作方案，直接指挥现场处置工作，并带头与有关部门的负责人面对面地做群众工作，及时疏导化解矛盾和冲突，尽快平息事态。

4、对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，责成有关职能部门限期研究解决；对确因政策失误或工作不力而侵害群众利益的，据实向群众讲明情况；对群众提出的不合理要求，讲清道理，有针对性地开展法制宣传，引导和教育群众知法守法。

5、异地聚集的，应当劝阻本区域的群众不要到异地聚集，并指派有关负责人率领工作组赶到现场，开展疏导、化解和接返工作。

五、响应结束

群体性事件应急处置工作完成，进行分析评估后，提出结束应急状态的建议，报区应急办决定。

宣布应急状态结束后，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。

群体性事件处置工作方案的具体内容一般有那几个方面

着眼于各个环节工作机制的建设，对化解策略、工作原则、工作机制进行了深入研究。

一是梳理论述了群体性事件预防、处置、善后、矛盾化解工作的原则，专题论述了多种工作机制。二是提出了两种预防对策、四种预防方法，用专门的一节介绍了集体信访活动的接待处置和如何依法妥善处理群体性案件。

三是论述了处置工作领导机构、实施机构的职能、任务、预案、方法、策略，重点论述了应急预案与处置预案，公安机关及相关部门、单位的职责，用专门的一节论述了处置群体性事件组织领导机构、指挥机构、各分支机构和各级总指挥等职能。四是用两章的篇幅，系统论述了群体性事件应对处置应有的基本思路，讨论了如何使用强制性措施，如何动用处置性警力，如何处置异地群体性事件，及安全防护问题等，非常适合处置复杂事态之需。

五是针对情况信息不灵、不公开问题，论述了情况信息报告的基本要求、渠道、运行方式，情况信息的核实、研判与反应等。六是阐述宣传报道工作，既有如何做好事件现场的宣传工作的内容，又有如何妥善做好群体性事件的采访与报道工作的内容。

七是对重大复杂群体性事件善后、考核检查与责任查究进行了介绍和论述。

求一份部门制定的突发性群体性事件应急预案

http://www.yn.gov.cn/yunnan,china/72640339495616512/20071018/1158538.htmlhttp://www.yn.gov.cn/yunnan,china/72628249213075456/20060413/1062788.htmlhttp://www.yndaily.com/html/20070508/news_93_219788.html补充：http://www.ynyx.gov.cn/show.aspx?id=1013&cid=51http://www.hygx.gov.cn/gx/article/8/25/2006/20060728199.htmlhttp://dyd.hncn.org.ru/opencms/export/serc/yingji/yuan/fadian/document000003.html搜索突发事件应急预案会有很多结果的，还有一点，想要完全抄现成的恐怕难，自己按框架修改一下吧。

卫生群体事件的处理

《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》第二条规定：“突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。”

现场处置（一）群体性事件发生后，事发地医疗卫生单位负责人应在第一时间赶到现场，会同当地政府和有关部门组织力量开展处置工作。应采取以下应急处置措施：1、对现场实施动态监测，并采取必要的安全防护措施，必要时，请求公安部门采取强制措施维护公共秩序和安全；2、群体性事件发生后，相关卫生行政部门组织相关医疗卫生单位、社会医疗机构启动应急预案，紧急调配应急资源开展应急处置工作，做好医疗救护工作，并根据需要提供医疗卫生技术支持；3、及时向上级机关报告事发现场的动态信息。

（二）群体性事件发生后，各医疗卫生单位、各社会医疗机构应在30分钟内，向卫生行政部门和当地政府报告事件主要情况，包括时间、地点、事由、经过、影响范围、动态趋势、已采取的处置措施、现场指挥员的联系方法等，可先口头报告，随后及时提供书面情况报告，并根据事态发展和处置情况及时书面续报动态信息。发生群体性堵塞主要交通干道、围堵党政机关、非法占据医疗卫生公共场所等特别重大事件要立即报告。

（三）各卫生行政部门接到下级医疗卫生单位发生群体性事件的报告后，应综合考虑各种因素，评估确定事件级别。如属较大群体性事件，应迅速向局分管领导报告，要求事发地医疗部门启动相应应急预案，在当地政府部门的领导下，会同信访、公安等有关部门，组织指挥有关力量进行处置。

如属重大和特别重大事件，应迅速向局主要领导和应急指挥中心报告，并请求政府牵头组织指挥处置工作。（四）一旦发生重大和特别重大群体性事件，卫生行政部门主管领导和有关部门负责人接报后应在第一时间赶到现场开展指挥处置工作，成立现场指挥部，启动应急工作组，协助公安等部门开展警戒、控制现场、疏散救护等基础处置工作，落实综合协调、媒体应对、应急物资经费保障等现场处置工作措施，收集现场动态信息，迅速向应急指挥中心等有关部门报告，并通知群众来源地的党委、政府组织力量到现场参与处置工作。

（五）在处置群体性事件现场，各卫生行政部门分管领导、当地政府领导及有关部门负责同志要快速出面与群众对话，认真听取群众的意见，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，宣讲政策，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，掌控局面，稳定群众情绪，尽快平息事态，恢复正常秩序。对群众提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要责成相关部门或单位限期研究解决；对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的，要如实向群众讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。

涉事单位要及时收集散布谣言、煽动群众闹事、打砸抢烧破坏公共财产、威胁人身安全等违法行为的固定证据，为事后处理做准备。（六）群体性事件现场事态平息后，有关单位对现场处置时向群众承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。

要坚决避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件的现象发生。（七）对于群体性事件中违反治安管理条例的人员，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚；情节轻微不需要追究法律责任的，可令其悔过或予以批评教育；情节严重，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

对卫生系统内党员和干部等违规参与群体事件需追究党纪和政纪责任的，通报其单位或其上级主管部门进行处理。保障措施（八）组织保障。

各级卫生行政部门设立预防和处置群体性事件工作领导小组。市卫生局预防和处置群体性事件工作领导小组组长由市卫生局工委书记、局长呼晓春担任，副组长由市卫生局纪工委书记刘万卿担任，各县区及各医疗单位成立相应的领导小组。

出现群体性事件发生苗头或群体性事件发生后，在领导小组的指挥下，根据事件涉及的业务性质和内容，由对口主管科室牵头，其他相关科室协助配合，迅速抽调力量，共同开展事件的处置工作。（九）后勤保障。

各级卫生行政部门对应急工作所需后勤服务提供必要保证。各医疗卫生单位、各社会医疗机构要根据本单位情况，做好应急工作后勤服务准备工作，群体性事件、突发事件发生时，保证能有效调度。

（十）相关单位协调保障。各卫生行政部门应与维稳及综治、公安等部门联系协调，做好各种应急预案，建立联系网络，保障突发事件后果最小化。

（十一）各医疗卫生单位、各社会医疗机构均要成立预防和处置群体性事件工作领导小组，指定专人负责应急联络协调工作，组建应急处置工作队伍，根据预案，加强应急工作中可能遇到情况的演练。

校园内突发事件应急处理

范文1 校园突发事件处理程序及办法 第一章 总则 第一条：为积极预防、妥善处理校园突发事件，保护学生、学校的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《学生伤害事故处理办法》和其他相关法律、行政法规及有关规定，制定本办法。

第二条：在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的突发事件，适用本办法。 第三条：学校应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。

第四条：学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害师生。 第五条：学校对未成年学生不承担监护职责。

学生应当自觉遵守学校的规章制度和纪律，服从学校管理，应当根据自身的年龄、认知能力和法律行为能力，避免和消除相应的危险。 第六条：学校应采取各种措施，尽量避免突发事件的发生。

事件发生后，应及时、妥善地处理。 第二章 事故的处理程序及办法 第七条：学生伤害事故处理程序及办法： （一）学生在课堂（课间）发生伤害事故的，任课教师（班主任）应立即组织将其送至校医室或通知校医前来处理；校医不在或情形比较严重的，应立即向年级部、学生指导处或校领导汇报并视情况送医院急救。

骨折或病情较严重的，须通知120急救中心专业人员前来搬运救治。 （二）如需送医院的，相关教师（责任教师、班主任、校医、学生指导处成员）应及时组织送至，并及时通知当事人父母或其他监护人到医院看护。

（三）班主任应在第一时间组织当事人和旁观者书写情况说明并留存。 （四）事故发生后，年级部或学生指导处必须及时保护现场，保留证据。

（五）任课教师（班主任）应于当日书写情况说明并报学生指导处留存。 （六）事发后，任课教师（班主任）应于当日晚及时电话关心和询问受伤学生康复情况；病情严重的，相关处室应及时组织责任教师或学生家长登门看望与慰问。

（七）伤害事故涉及责任问题及相关费用的，学生指导处应及时向保险公司通报，并做好调查和调解工作；问题严重的或调解不成的，应及时上报校长室协调处理。 （八）有关协议书应及时交档案室留存。

（九）发生重大伤害事故的，学校应及时向上级教育主管部门汇报。 第八条：在学校组织的校外活动中发生意外事故的，带队领导和教师除应及时救护伤者外，还应及时联系公安部门、活动场地与交通工具等的提供者协同处理。

第九条：发生水痘、流行性腮腺炎、急性结膜炎（红眼病）等传染性疾病流行事件，班主任及第一发现人应立即协同校医及时组织救治；病情严重的，要通知家长或亲自将学生送至医院抢救。相关场所（教室、实验室等）应立即停止使用并及时做好消毒工作。

学校要及时上报卫生防疫部门和教育主管部门，并切实做好晨检工作。

学生在家患疑似传染病的，班主任需提醒家长及时带孩子去医院感染科就诊、并将会诊结果通知班主任。 学生病愈后，必须持社区医疗机构的痊愈证明书，先到校医室报到，经审核后方可进班上课。

发生食物中毒的，食物需留样待查，并及时上报卫生防疫部门、教育主管部门，视情况报公安部门。 第十条：发生火灾或液化气泄露、水管爆裂等突发事故，当事人及第一发现人应立即组织灭火或关闭阀门，并及时向后勤服务部门或分管校长汇报。

后勤服务部门应立即组织抢修。 情况危急时，班主任和任课教师应按预定路线将学生安全有序地撤离至安全区域。

第十一条：如遇暴雪、冰封天气，门卫及其它后勤管理人员应在学生到校前，及时在组织清扫校园内外的道路积雪；班主任、各处室成员及校医应提前到校视察情况，做好安全防护、学生教育、课间巡视等工作。 第十二条：校园施工，应以安全第一为原则。

施工单位应使用符合安全规范的仪器设备并做好防护工作；学生指导处应会同年级部和班主任及时做好学生安全教育工作；后勤服务处要加强安全巡视，杜绝校园安全隐患。如发生突发安全事故，学校应及时联系施工单位并上报上级教育主管部门，必要时还需上报安全监督等部门。

对受伤人员的救治程序及办法，同本办法第七条之规定。 第十三条：如遇校外人员冲击学校正常教学秩序，门卫及在现场的教工应及时做好疏导劝解工作；情况严重的，应立即向学校汇报或向公安部门报案；必要时，要进行现场摄像和拍照。

情形严重或造成重大后果的，学校应及时向教育主管部门和公安部门汇报。 第十四条：其它突发事件的处理，本着及时、有效、规范的原则，认真处理。

第三章 事故责任者的处理及损害的赔偿 第十五条：发生校园意外事故，且学校负有责任且情节严重的，对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分；有关责任人的行为触犯刑律的，学校积极配合司法机关调查处理。 第十六条：违反学校纪律。