重大案件集体讨论

《行政处罚法》第三十八条第二款：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定”。

有些部门的行政处罚规程也作了相应的具体规定。对“重大复杂”或“较重的行政处罚”有不同的尺度。

同时，《行政处罚法》第四十二条第一款规定“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利——”。由此可见，已经符合听证程序要求的罚款，应当属于较大数额罚款，也可理解为较重的行政处罚。

因此，进行集体讨论是办案过程的一个重要环节，没有这个环节，属于严重的程序缺陷，如果案件引起行政诉讼，法院就凭这一点可以判行政机关败诉。当然，案卷评分会考虑各种因素，作出零分的评定，也许是为了提醒行政机关重视执法程序的一个策略吧。

至于，是否还想把分要回来，你自己考虑吧。

行政处罚集体讨论问题

《行政处罚法》第三十八条第二款：“对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定”。

有些部门的行政处罚规程也作了相应的具体规定。对“重大复杂”或“较重的行政处罚”有不同的尺度。

同时，《行政处罚法》第四十二条第一款规定“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利——”。由此可见，已经符合听证程序要求的罚款，应当属于较大数额罚款，也可理解为较重的行政处罚。

因此，进行集体讨论是办案过程的一个重要环节，没有这个环节，属于严重的程序缺陷，如果案件引起行政诉讼，法院就凭这一点可以判行政机关败诉。当然，案卷评分会考虑各种因素，作出零分的评定，也许是为了提醒行政机关重视执法程序的一个策略吧。

至于，是否还想把分要回来，你自己考虑吧。

刑事诉讼案件卷宗整理都需要什么内容材料我们进行了一次模拟审判,

律师业务档案立卷归档办法 颁布时间：1991-9-11发文单位：司法部 分五章，26条。

目录 第一章 总则 第二章 案卷材料的收集、整理和排列顺序 第三章 立卷编目和装订 第四章 归档 第五章 附则 第一章 总则 第一条 律师业务档案，是律师进行业务活动的真实记录，反映律师维护国家法律正确实施，维护委托人合法权益的情况，体现律师的基本职能和社会作用。 为加强对律师业务档案的管理，制定本办法。

第二条 律师承办业务形成的文件材料，必须严格按照本办法规定的要求立卷归档。 立卷归档工作由承办律师或助理律师负责。

第三条 律师业务档案分诉讼、非诉讼和涉外三类。诉讼类包括刑事（含刑事辩护和刑事代理）、民事代理、经济诉讼代理、行政诉讼代理四种；非诉讼类包括法律顾问、仲裁代理、咨询代书、其他非诉讼业务四种；涉外类根据具体情况按前二类确定。

第四条 律师业务档案按年度和一案一卷、一卷一号原则立卷。 两个以上律师共同承办同一案件或同一法律事务一般应合并立卷，但不同律师事务所（法律顾问处）律师合办的法律事务除外。

律师承办跨年度的业务，应在办结年立卷。 律师担任常年法律顾问，应做到一单位一卷。

第五条 律师承办业务中使用的各种证明材料、往来公文、谈话笔录、调查记录等，都必须用钢笔或毛笔书写、签发，要求字体整齐、清晰。 案卷材料的收集、整理和排列顺序 第六条 律师接受委托并开始承办法律事务时，即应同时注意收集保存有关材料，着手立卷的准备工作。

第七条 律师应在法律事务办理完毕后，即全面整理、检查办理该项法律事务的全部文书材料，要补齐遗漏的材料，去掉不必立卷归档的材料。 第八条 律师立卷归档过程中，内容相同的文字材料一般只存一份，但有领导同志批示的材料除外。

第九条 下列文书材料，不必立卷归档：（4） 一、委托律师办理法律事务前有关询问如何办理委托手续的信件、电文、电话记录、谈话记录以及复函等； 二、没有参考价值的信封； 三、其他律师事务所（法律顾问处）委托代查的有关证明材料的草稿； 四、未经签发的文电草稿，历次修改草稿（定稿除外）。 第十条 对已提交给人民法院、仲裁机构或有关部门的证据材料，承办律师应将其副本或复印件入卷归档。

第十一条 对不能附卷归档的实物证据，承办律师可将其照片及证物的名称、数量、规格、特征、保管处所、质量检查证明等记载或留存附卷后，分别保管。 第十二条 律师业务档案应按照案卷封面、卷内目录、案卷材料、备考表、卷底的顺序排列。

案卷内档案材料应按照诉讼程序的客观进程或时间顺序排列，具体顺序为： 一、刑事卷 1。律师事务所（法律顾问处）批办单； 2。

收费凭证； 3。委托书或指定书； 4。

阅卷笔录； 5。会见被告人、委托人、证人笔录； 6。

调查材料； 7。承办人提出的辩护或代理意见； 8。

集体讨论记录； 9。起诉书、上诉书； 10。

辩护词或代理词； 11。出庭通知书； 12。

裁定书、判决书； 13。 上诉书、抗诉书； 14。

办案小结。 二、民事代理卷 ⒂ 1。

律师事务所（法律顾问处）批办单； 2。收费凭证； 3。

委托书（委托代理协议、授权委托书）； 4。 起诉书、上诉书或答辩书； 5。

阅卷笔录； 6。会见当事人谈话笔录； 7。

调查材料（证人证言、书证）； 8。诉讼保全申请书、证据保全申请书、先行给付申请书和法院裁定书； 9。

承办律师代理意见； 10。集体讨论记录； 11。

代理词； 12。出庭通知书； 13。

庭审笔录； 14。 判决书、裁定书、调解书、上诉书； 15。

办案小结。 三、法律顾问卷 1。

聘方的申请书、聘书或续聘书； 2。聘请法律顾问协议； 3。

聘方基本情况介绍材料； 4。收费凭证； 5。

办理各类法律事务（如起草规章、审查合同、参与谈判、代理解决纠纷、提供法律建议或法律意见、咨询或代书等）的记录和有关材料； 6。协议存续、中止、终止的情况； 7。

工作小结。 四、其他非诉讼法律事务 1。

委托书； 2。 收费凭证； 3。

与委托人谈话笔录； 4。委托人提供的证据材料； 5。

调查材料； 6。律师出具的法律意见，或草拟的法律文书、办理具体法律事务活动的记录等； 7。

工作小结。 第十三条 行政诉讼代理、经济诉讼代理和仲裁代理卷顺序参照民事代理卷排列。

咨询代书卷分别按年度及时间顺序排列。 涉外类卷分别参照国内同类卷顺序排列。

第十四条 终止委托的业务，承办律师仍应按上述各类业务排列顺序归档，承办律师应将委托人要求终止委托的书面文字材料或承办律师对终止委托原因的记录收入卷中，排在全部文书材料之后。 第三章 立卷编目和装订 第十五条 律师业务档案一律使用阿拉伯数字逐页编号，两面有字的要两面编页号。

页号位置正面在右上角，背面在左上角（无字页不编号）。 第十六条 立卷人用钢笔或毛笔逐页填写案卷封面；填写卷内目录，内容要整齐，字迹要工整。

第十七条 有关卷内文书材料的说明材料，应逐项填写在备考表内。 第十八条 承办案件日期以委托书签订日期或人民法院指定日期为准；结案日期以收到判决书（裁定书、调解书）之日为准；法律顾问业务的收结日期，以聘请法律顾问合同的签订与终止日期为准；。

刑诉的案卷材料指哪些内容

1卷宗目录

2.律师所案件承接审批表

3.收费凭证

4.委托协议

5.授权委托书

6.谈话笔录

7.阅卷笔录

8.会见犯罪嫌疑人、被告人、委托人、证人笔录

9.调查材料

10.承办人提出的辩护或代理意见

11.集体讨论记录

12.起诉书、上诉书

13.辩护意见

14.辩护词或代理词

15.出庭通知书

16.庭审笔录

17.裁定书、判决书

18.上诉书、抗诉书

19.证据交接清单

20.结案审批表

21.服务质量监督卡

怎样做好调查笔录和制作好处理决定书

食品药品行政处罚文书共有40种，清单如下：

食品药品行政处罚文书范本

目 录

1.案件来源登记表

2.立案审批表

3.案件移送书

4.涉嫌犯罪案件移送审批表

5.涉嫌犯罪案件移送书

6.查封（扣押）物品移交通知书

7.询问调查笔录

8.现场检查笔录

9.案件调查终结报告

10.先行登记保存物品通知书

11.先行登记保存物品处理决定书

12.查封（扣押）决定书

13.封条

14.检验（检测、检疫、鉴定）告知书

15.查封（扣押）延期通知书

16.先行处理物品通知书

17.解除查封（扣押）决定书

18.案件合议记录

19.案件集体讨论记录

20.责令改正通知书

21.撤案审批表

22.听证告知书

23.听证通知书

24.听证笔录

25.听证意见书

26.行政处罚事先告知书

27.行政处罚决定审批表

28.行政处罚决定书

29.当场行政处罚决定书

30.没收物品凭证

31.没收物品处理清单

32.履行行政处罚决定催告书

33.行政处罚强制执行申请书

34.陈述申辩笔录

35.陈述申辩复核意见书

36.（ )副页

37.（ )物品清单

38.送达回执

39.（ )审批表

40.行政处罚结案报告