求2009年国考申论高分范文

2009国考申论范文：优化政策，依靠科技全面推进我国粮食生产的发展党中央、国务院历来高度重视农业问题，而粮食生产问题又是农业问题中的重中之重，关系到人民的生活、社会的发展和国家的安全稳定。

今年胡锦涛同志在河南农村考察时再次强调大力发展农业、保证粮食安全的重要性，并指出大力发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。总书记的这一论断符合我国国情，是对粮食生产现状的科学总结，为粮食生产指明了方向。

发展粮食生产，要树立正确的观念，充分认识粮食对于国计民生的重要性。粮食是关系到国家安全的战略物资，必须始终摆在非常重要的位置来抓。

我国人口众多，解决世界五分之一人口的吃饭问题是我国政府的一项重要任务。必须树立独立自主的粮食生产观念。

粮食生产决不能完全依靠进口，只有立足本国，依靠自己发展粮食生产才是解决粮食问题的关键之策。全面推进我国粮食生产关键在优化政策。

邓小平同志指出，好的政策使坏人无法任意横行，坏的制度使好人无法充分办好事，甚至走向反面。这充分说明一项好制度、好政策对于粮食生产的重要性。

首先要继续落实和贯彻农村土地家庭联产承包责任制，让农民能够放心生产，安心投入，解放和发展农业生产力；其次要进一步加大政府对农业基础设施投入，搞好农村基础设置建设，对粮食生产具有重要意义；第三，要鼓励农民进行规模化、产业化经营，提高粮食产量，打造品牌农业；第四，要稳定并逐步提高粮食保护价，保证农民增产增收，避免谷贱伤农情况发生。全面推进我国粮食生产重点在科技。

当今社会，科学技术一日千里，盲目地埋头建设而不注重科技发展必然导致落后。农业是一门传统的产业，要实现农业跨越式发展，大幅度提高粮食产量，重点在发展科技。

第一要加大科技投入，大力发展农业科技，不断研制新的粮食品种，提高粮食抗病能力，增强农药化肥的有效性和无污染性，让农民进行科技化种植，提高单位产量；其次，科研院校要大力培养农业科技人才，实现产学研相结合，鼓励更多的农业技术专业人才到基层去，到农村去帮助农民进行农业生产；第三，通过宣传和三下乡等形式向农民普及科技常识，提高农民科技水平，让农民能够真正实现科技种植，实现粮食的增产增收。民以食为天。

粮食安全事关国家稳定、社会发展，各级政府必须从政治的高度重视粮食生产问题。以科学发展观统领粮食生产，以改革创新的精神贯彻落实各项政策，着力加大科技开发力度，确保我国粮食生产安全，实现我国的可持续发展。

范文解析：这是2009年申论作文的一篇范文。本文是一篇比较典型的策论文，总论点是“优化政策，依靠科技，全面推进我国粮食生产的发展”。

分论点是第一靠政策，第二靠科技。这一论断和材料中胡总书记在安徽河南农村考察的论断一致，作为申论材料中的依据性材料，正确性毋庸置疑，考生选择这样的论点把握较大。

文章的标题是：优化政策，依靠科技，全面推进我国粮食生产的发展，这样的命题结构是“4+4+总论点”形式，即两个四字格的对策加一句总论点，这种命题方式在政府文件中非常常用，考生也比较容易掌握。如“加快立法，加强监管，为网络发展保驾护航”，“提高认识，升级产业，切实做好自然环境的保护工作”。

考生需要注意的是，文中的论点应和标题对应，否则容易出现“文不对题”的情况。 文章开头从党中央国务院对于粮食问题的重视为切入点，联系材料中总书记到安徽、河南农村考察的实例开始行文。

这一行文方式考生可以借鉴，就是以材料中的事例作为文章开头，再总括性的一句话概括。实际上，中央对于包括粮食生产在内的农业问题始终高度重视，连续多年以中央一号文件的形式出台关于农村问题的决定，以此为切入点还能体现出考生对于国家政策的了解和把握。

第二段提出要树立正确的观念，主要包括认识粮食的重要性和粮食生产的独立性两个方面。正确的观念既是发展粮食生产的先决条件，也可以看成是对粮食生产重要性的认识。

在结构上可以理解为原因分析。 接下来两段作为分论点围绕总论点展开论述。

一是全面推进我国粮食生产关键在优化政策，二是全面推进我国粮食生产重点在科技。需要注意的是，两条对策是以比较对仗的形式提出的，这能增加策论文的气势和整个文章的力度。

考生可以借鉴，即提出对策的时候用“……是……的前提/关键/根本/重点/核心”等。这样能避免模式化的倾向。

万能八条有较强的普适性，但必须要灵活演绎，才能避免和其他众多考生千篇一律的情况。当然，这样的用法也一定要结合具体题材，要贴切和恰当，否则可能形成另一种模式。

最后一段，比较常规，还是阐发意义，深化主题。考生需形成自己风格来阐述意义，而不宜一味的背诵模板结尾。

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公务员站特地收集汇总了2010年国家公务员考试申论真题的参考答案及 2010申论范文http://www.google.com/bookmarks/url?url=//bhad.i%0dmai360.c%0dom/m/kw/3150/1748487.html。

指点：09年申论大作文！

您好，中政申论专家很高兴能够为你解答，09年地市级所考察的是“粮食危机”，所选角度不是从考生所阐述的农村发展的角度进行立论，既然是地市级的，那么强调是如何解决“粮食危机”这一问题，现将此题的范文阐述如下：加大力度毫不动摇地抓好粮食生产当前国际粮食安全形势警示我们，养活我国13亿人口只能靠我们自己；如果粮食和农业出了问题，谁也帮不了我们；保障粮食安全必须立足国内，任何时候都要做到“手中有粮”；长期坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，任何时候都不能动摇。

我们一定要全面落实党中央、国务院关于粮食和农业生产的各项政策和部署，认真实行米袋子省长负责制，把发展粮食生产作为农业的首要任务和农业部门的首要职责，围绕制约粮食稳定发展的主要问题和突出矛盾，从政策、科技、投入、资源保障等多方面入手，着力提高农业综合生产能力，通过市场、调控、行政等多种方式推动粮食生产，构建支持促进粮食生产的长效机制。第一，提升资源保障能力，构建耕地保护和有效利用的长效机制。

按照中央的部署和要求，要加快推进实施粮食战略工程，巩固粮食主产区，建设一批核心产区，开发一批后备产区，建设农垦等大型粮食生产基地；加大对耕地质量建设的投入，加快优质粮食产业工程、沃土工程等实施步伐，扩大测土配方施肥规模，努力促进粮食平衡增产、高产稳产，提高单位土地产出效率。第二，提升物质装备能力，构建农业生产基础设施投入的长效机制。

加强农田水利基础设施建设，加快中低产田改造，实现低产田向中产田、中产田向高产田转变。加快推进农业机械化，提高耕种收综合机械化水平。

积极发展设施农业，提高农业防灾减灾能力。第三，提升科技支撑能力，构建农业科技创新与推广应用的长效机制。

加大农业科研投入，促进提高农业科技创新与转化应用能力。大力实施科技入户工程，全面开展粮油高产创建活动。

加快基层农技推广体系改革与建设，突出农技推广的公益性地位。加强农业生产、科研、推广的协作，形成农业科技成果转化的强大合力，力争农业科技贡献率年均提高1个百分点。

第四，提升抗御风险能力，构建抵御自然风险和规避市场风险的长效机制。牢固树立抗灾夺丰收的思想，不断提高农业基础设施建设标准，推进重大病虫害统防统治，制定完善应急预案，加强监测预警，最大限度减轻灾害损失，努力将重大病虫害损失控制在5%以内。

积极推进大宗农作物政策性保险试点，探索政府引导、农民投保、企业参与、合作保险、市场运作的新机制。第五，提升政策支持能力，构建激励粮食主产区和种粮农民积极性的长效机制。

继续落实中央统筹城乡发展战略，促进调整优化国民收入分配结构，重点向农业特别是粮食生产倾斜。不断强化农业补贴制度，继续扩大粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资增支综合补贴。

增加农业基本建设投资，加大农田水利基础设施建设投入力度。加大对粮油主产区的扶持力度，完善粮油大县奖励政策。

加强农村金融服务，完善农业政策性贷款制度。经过长期的发展积累，我国农业现代生产要素大量引入，科技成果不断应用，经营方式不断创新，劳动力素质逐步提高，促进粮食稳定发展的内在基础不断增强。

我们坚信，有党中央、国务院对“三农”工作的高度重视，有各地区、各部门的大力支持，有各级农业部门和亿万农民的辛勤劳作，我们完全有信心、有能力长期主要立足国内生产，保障粮食基本供给。中政申论网：http://www.zzshenlun.com/一品公务员网：http://bbs.gwy1.com/forum.php。

那为朋友有经典的09年申论范文

出国考察不应是待遇

不知从什么时候起，出国考察成了某些干部的“惯性思维”，一有什么新举措、新项目，总要出国考察一番。其中借出国考察之名，行公费旅游之实者，并非个别。在一些地方或部门，出国考察甚至变成了某些人的一项待遇和“福利”，隔段时间就要安排这些人出国考察。还有一些地方和部门，以文件的形式，把“取消出国考察”作为对个别违规违纪者的“处罚”，这就从另一个方面说明，在一些人头脑中，“出国考察”是一种待遇而非工作。

随着我国对外开放的不断扩大，很多地方和部门对外交往日益增多。在推进经济社会全面协调发展过程中，我们的确有许多东西要学习，借鉴别人的先进经验。出于工作需要，干部带着明确任务和目的出国考察，是必要的。

凡事就怕有其名无其实。在雅典奥运会期间，当地旅游部门接待了一拨又一拨考察的中国团队。一位华人说：“好多人不懂外语，成天接触的全是我们这些华裔，不知他们考察到了什么？”中国有句古语，“如有志于学，虽草庐中应可知天下事”。就是说别人好的经验要学，但并不是凡事都非得“亲临现场”才能学到。如今网上资源极为丰富，围绕同一个问题，可以找到丰富的信息。更重要的是，网络没有时间限制，可以边看边思考，同样达到借鉴的目的。相反，受时间、语言等现实条件限制，兴师动众出国考察，却难免走马观花，在现场看到的常常不过是一个局部。既然可以走出去，当然也能请进来。比如邀请外国专家来华交流，通过面对面讨论，让更多人受益，还可以节约出国考察费用，何乐不为？

对干部出国考察，中央早有一系列明确规定，但一些人就是搞“上有政策，下有对策”。对付这种“对策”的对策，应该建立相应的出国考察公示制度，将出国考察的目的、任务、必要性以及行程公布出来；出国归来，拿出成果报告，接受监督。要让出国考察成为干部肩负的一种责任，绝不能成为游山玩水的待遇，更不能成为名正言顺、互相攀比的职务消费。

我们要不断提高对外开放的水平，目光要面向世界，脚步要迈向世界。必要的出国考察，一定要有；不必要的出国旅游，一定要制止，这样才能提高出国考察的效益。

该文章转载自无忧考网：

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2000年中央国家公务员考试申论真题以及参考范文

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2009年江西省公务员申论考试 时事热点？

平常多收集一些时政热点，以及优秀的评论文章，了解申论的写作角度和切入的思路，对提高申论写作有很大的帮助。

09年考试时事政治资料

2009考试时事政治电子书（0912）--2009年12月1日更新

时事政治和测试更新09年11月；《半月评论》更新09年第22期；《瞭望时评》更新09年第48期；半月谈时事和小测验更新09年第22期

收集整理2007年1月至2009年11月期间国内外重大时事政治资料，本电子书内容分为"时事政治备考学习方法汇总"附录，以及"时政阅览部分"、"半月谈重大时事及小测试"、"时政测试部分"、"半月评论"、"瞭望时评"、"申论写作模板及范文"、"时政热点精选"七部分，近70000多字、1000多道测试题。

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谁有09年公务员考试申论的热点材料啊？

08年申论20个社会热点问题1、利益协调、制度建设与和谐社会 2、社会工作是现代社会管理与公共服务的重要手段3、统筹城乡社会保障制度 4、统筹城乡发展5、农村土地制度改革6、和谐社会 共建共享7、医疗改革8、乡村治理9、社会心理调节10、阶层收入差距与和谐社会11、科学发展观12、劳资关系 13、收入分配14、社会公平15、农村社区卫生服务探索16、中国社会阶层结构新变化 17、当代中国社会流动18、中国城镇低收入人群住房福利政策19、中国社会保障制度改革框架性思考20、信任研究与中国社会的信任。

09年公务员最关注的申论话题是什么？

申论考试不会出太近和争议太大的题目。

不论什么题目其实都有一样的套路去对付他。

申论不用大量看政策。申论的材料通常很长，要看准关键字，比如社保啊食品安全啊等等，这个相信你没问题，一般看一眼就知道要考什么考点了，所以花5分钟时间在看题上即可。 在复习期间大概每天看一两篇，然后看看别人怎么答的，理一下思路，打个腹稿之类的。 个人建议考前一个星期吧，抽空提笔模拟考试，定时定量扎扎实实写一两次，因为脑子里想的和笔下实实在在写出来的感觉不一样，相信你写过几次就能很清楚的知道该怎么弄了。考试的时候都是有套路的，我说的这个套路可能不会让你得高分当范文，但是有个六七十分还是没有问题的。①一般都是这样的，第一题是问你材料反应什么问题，还记得小学时的提取中心句中心思想么？ 申论也一样。只要看材料的关键词，和每段的段首段末句，总结中心思想。 格式为： 近年来，XXXXXXX问题越演越烈，表现在XXXXXXX，究其原因在于XXXXX。 要按照这个模式，尽可能的把关键词写进概括当中，即使逻辑性差也不太要紧，这一部分完全是按点给分。一般有十个左右的要点，根据阅卷的经验，能找到6-7个要点已经是很不错了。因此，一定要在有限的字数内多写关键词，而不是在组织文字上浪费时间。 ②第二题就是叫你提出解决方案，也就是整改措施之类的。 你可以上网搜一下 申论万能模板，来来去去都是那几套。总之就是四个字四个字的八股文，要显得有深度有内涵。也就是 一领导重视；二加强宣传；三健全法制………………俗称万能八条，帮你百度了一下（1）领导重视、提高认识 实行一把手负责制 建立健全领导问责制度 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。 （2）加强宣传，营造氛围 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化氛围 （3）教育培训、提高素质 通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质 （4）健全政策法规、完善制度 建立健全各项制度（法律），做到有法可依 激励制度、惩罚制度、利益相关制度、分工制度、规则制度 决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 （5）组织协调、形成机制 形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制 预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制 组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制 （6）增加投入、依靠技术 在……方面，大力增加财政投入 增加对……的财政和贷款支持 依靠……技术，解决……问题 （7）加强监管、全面落实 加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱） 媒体监督（舆论监督） 领导（上级）监管 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人 发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）” （8）总结反思、借鉴经验 总结……的经验教训 借鉴国内外的各种先进经验 按照这答准没错，也就是有选择的抄几个，每条写一句话，凑够200字即可。③最后那个大文章就更没问题了。 一般都是总分总，提出问题+分析问题+解决问题。你看出来了吧，提出问题和分析问题第一第二题都写过一遍了，这里可以照抄，没错，因为每一部分的改卷老师都不一样，你照抄也行，当然要抄的有文采点。注意首尾呼应，开头结尾不少于100字，结尾一定要记住歌颂党，也就是，这问题有多不好多不好，但是我们经过改正经过总结经验教训，相信在伟大的党领导下一定会明天会更好之类的。不用写的这么恶心，反正得有这么个意思。 你说的平时看政策解读是要这么用的，比如说，最近很流行解放思想啊科学发展观啊，还有其他十几大的那些条条框框，你不用知道这是个什么玩意，写的时候只要穿插其中就行了， 喊喊口号：我们一定要继续解放思想~ 反正有这么几个字眼点缀一下让别人看出来你研究过这东西就行了。还有在写法律法规时，就写相关法律法规，或者装B，根据XX法律条例第几条，随便写，因为改卷那个人也不知道究竟有没有这个法规，说不定由此对你的景仰之情有如滔滔江水~~~~其实真的不用把申论太当回事，就是八股文，记着不跑题不违反原则就行了，无论什么题目都是这么套的，祝你成功