法治政府如何建设范文
浅谈如何推进法治政府的建设
提高建设法治政府的途径:
1、转变政府职能,深化行政管理体制改革,合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限, 实现政府职责、 机构和编制的法定化;改革行政管理方式;,实行政务信息公开制度。
2、建立健全行政决策机制,建立健全公众参与、 专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,完善行政决策程序, 建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度;
3、 提高制度建设质量,制度建设要遵循并反映经济和社会发展规律, 改进政府立法工作方法, 扩大政府立法工作公众参与程度;建立和完善行政法规、 规章修改、 废止的工作制度和规章、规范性文件的定期清理制度。
4、 理顺行政执法体制, 加快行政程序建设, 规范行政执法行为。深化行政执法体制改革, 加快建立权责明确、 行为规范、 监督有效、保障有力的行政执法体制,推行行政执法责任制, 建立公开、 公平、 公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制。
5、 完善行政监督制度和机制, 强化对行政行为的监督。主要内容包括: 自觉接受人大监督
和政协的民主监督; 接受人民法院依照行政诉讼
补充:
法治政府就是政府在行使权力履行职责过程中坚持法治原则,严格依法行政,政府的各项权力都在法治轨道上运行。
关键是要推进政府法制建设,建立健全政府行政的法律依据和督促政府依法行政的法律制度。
怎样建设法治中国,法治政府的论文
依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。
深入实施依法治国基本方略,建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 一、坚持科学立法,构建和完善中国特色社会主义法律体系。
构建和完善中国特色社会主义法律体系是依法治国方略实施的必要前提。迄至今天,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。
在新的历史条件下,要根据我国经济社会发展出现的新领域、新情况、新特点,坚持科学立法、民主立法,提高立法质量,及时制定、修改、完善各项法律制度,使立法更加充分地反映广大人民的意志,更加适合我国的具体国情。 二、坚持严格执法,切实做到依法行政。
法律的生命力在于实施。行政机关是实施法律法规的重要主体,依法行政是依法治国的一个关键环节,是法治国家对政府行政活动的基本要求。
深入贯彻实施依法治国基本方略,要求必须坚持严格执法,切实做到依法行政。 一是要求合法行政。
行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。 二是要求合理行政。
行政机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则,平等对待行政管理相对人,恰当行使自由裁量权,正确使用相关行政措施和手段,避免损害当事人的正当权益。 三是要求程序正当。
行政机关实施行政管理,应尽可能公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;应严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。 四是要求高效便民。
行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。 五是要求诚实守信。
行政机关公布的信息应当全面、准确、真实;非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。 六是要求权责统一。
通过科学的法律和其他制度,合理规定和配置行政机关及其工作人员的权力和责任,保持责任与权力的对应;行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,切实做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。 三、坚持公正司法,维护社会公平正义。
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。司法发挥着保证法律的正确实施,保障社会成员合法权益,建立和维护正常社会秩序等重要作用。
实现公正高效权威的司法,对于依法治国方略的实施具有举足轻重的意义。 要坚持司法公正。
严格以事实为根据,以法律为准绳,同时理性地权衡案件所关涉的各种社会利益,妥善把握和处理好案件所关涉的各种关系,对各类案件作出正确处理,对各种纠纷予以有效化解,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。 要实现司法高效。
合理配置司法资源,不断完善司法程序,切实改进司法作风,充分利用科学技术,全面提升司法活动的效率,有效应对社会生活中不断增长的司法需求。 要树立司法权威。
司法机关和司法人员要切实做到公正、高效、廉洁司法,提高司法的公信力;全社会要依照宪法的规定,尊重司法机关依法独立行使审判权和检察权,尊重司法机关作出的生效裁决。 四、坚持全民守法,形成守法光荣的良好氛围。
社会成员知法、信法、守法、用法,是依法治国方略实施的社会基础:我国宪法明确规定,一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织都必须遵守宪法和法律。每一个党员特别是各级领导干部,要模范带头遵守法律;每一个社会成员在享有宪法和法律规定的权利的同时,必须自觉履行宪法和法律规定的义务,尤其是在享受自由和行使权利时,不得损害国家利益、社会利益以及其他社会主体的合法权利与自由,必须依照法定的程序、运用法律规定或法律允许的方式与手段表达利益诉求,维护自身权益。
要广泛深入地开展法制宣传教育,使全体社会成员掌握和熟悉法律法规的基本原则和主要内容,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法遵法守法用法意识,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。 五、强化监督制约,构建权力制约监督体系与机制。
社会主义法治是“治官之治”和“治权之治”。要从法律上构建起“以权力制约权力、以权利制约权力、以道德制约权力”的权力制约监督体系与机制,以保证执政党的权力和立法、执法、司法等各种权力的设置和行使始终不偏离我国民主政治。
如何建设法治政府
重点在五个方面着力:
一是提高认识。我们要建成的法治政府,既是一个尊法守法的政府,更是一个有为、有效、有力的政府。
二是抓住关键。推进法治建设,领导干部是关键。各级领导干部特别是主要领导干部要在工作实践中,发挥好示范表率作用,带头运用法治思维思考处理问题,带头运用法治方式推动完成任务,带头参加应诉出庭等法治实践,以自身实际行动维护法治、推进法治。
三是完善规则。建设法治政府,全面依法履行政府职能,行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。同时,进一步加强行政执法监督与协调,为依法全面履行政府职能奠定坚实基础。
四是健全体系。加强政府内部的制约和监督,以法律的全面有效实施为目标,努力实现行政执法监督从个案监督到体系监督的转变。进一步深化行政执法体制改革,加强行政执法信息服务平台建设,提升行政执法效能,确保法律有效实施。
五是加强队伍建设。努力建设一支既具有政治视野、又精通法律知识,既能坚持政治原则、又能捍卫法治精神的政府法制工作队伍,为加快建设法治政府提供强有力的人才保障。
参考:努力在法治政府建设上取得新成效
http://news.163.com/15/0408/03/AML98V9K00014AED.html
如何建设法治政府
1、政府要坚持为人民服务,对人民负责,切实履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
2、政府要坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3、政府要坚持依法行政,加强立法工作,加强行政执法队伍建设,深化行政管理体制改革。
4、政府要审慎行使权力,科学民主决策。
5、政府要自觉接受人民的监督,建立健全制约和监督机制,一靠民主,二靠法制;依据宪法和法律,建立行政监督体系。
6、打造阳光政府,建立信息公开制度,增强透明度。
如何建设法治国家
完善社会主义法律体系。
我们的法律体系是中国特色社会主义法律体系,在形成 并完善法律体系过程中,必须把握好四点:一是不能用西方 的法律体系来套我们的法律体系。二是行政法规和地方性法 规都是法律体系的重要组成部分。
三是要区分法律手段和其 他调整手段的关系,需要用法律调整的才通过立法来规范,以更好地发挥法制的功能和作用。四是我们的法律体系是动 态的、开放的、发展的,本身就有一个与时俱进的问题,需 要适应客观形势的发展变化,不断加以完善。
(二)提高党依法执政的水平 依法执政是新的历史条件下马克思主义政党执政的一 种基本方式。党的领导是依法治国的根本保证。
依法执政,就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法,带 头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会 生活的法制化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治 的程序保证党领导人民有效治理国家。要加强党对立法工作 的领导,推进科学立法、民主立法,从制度上、法律上保证 党的路线方针政策的贯彻实施。
党关于国家事务的重要主 张,属于全国人民代表大会职权范围内的、需要全体人民一 体遵行的,要作为建议向全国人民代表大会提出,使之经过 法定程序成为国家意志。各级党组织和全体党员要自觉在宪 法和法律范围内活动,带头维护宪法和法律的权威。
要督促 和支持国家机关依法行使职权,依法推动各项工作的开展,切实维护公民的合法权益。(三)加快建设法治政府 建设法治政府,是落实依法治国方略,推进社会主义民 主与法制建设的重要内容。
加快建设法治政府,必须全面推 进依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力、 履行职责,健全行政执法责任追究制度,完善行政复议、 行政赔偿制度。全面推进依法行政,建设法治政府是一项系统工程:一是加 快推进政企分工、政资分工、政事分开、政府与市场中介组 织分开,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、 监督有力的行政管理体制。
二是提出法律议案、地方性法规 草案,制定行政法规、规章、规范性文件等制度,要符合宪 法和法律规定的权限和程序。三是全面、正确实施法律、法 规、规章,保障法制统一,政令畅通,切实保护公民、法人 和其他组织合法的权利和利益,及时纠正、制裁违法行为,有效维护经济社会秩序。
四是形成科学化、民主化、规范化 的行政决策机制和制度,使人民群众的要求、意愿得到及时 反映,使政府提供的信息全面、 准确、 及时,使制定的政策、 发布的决定相对稳定,使行政管理做到公开、公平、公正、 便民、高效、诚信。五是基本形成高效、便捷、成本低廉的 防范、化解社会矛盾的机制,使社会矛盾得到有效防范和化 解。
六是使行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益 彻底脱钩。行政监督制度和机制基本完善,政府的层级监督 和专门监督明显加强,行政监督效能显著提高。
七是使行政 机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显增 强,尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成;依法 行政的能力明显增强,善于运用法律手段管理经济、文化和 社会事务,能够依法妥善处理各种社会矛盾。(四)深化司法体制改革 深化司法体制改革是加快建设社会主义法治国家的重 要内容。
(1 )优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正 高效权威的社会主义司法制度,保证审判机关、检察机关依 法独立公正地行使审判权、检察权。(2 )完善诉讼、检察监 督、刑罚执行、教育矫治、司法鉴定、刑事赔偿、司法考试 等制度。
(3 )加强司法民主建设,健全公开审判、人民陪审 员、人民监督员等制度,发挥律师、公证、和解、调解、仲 裁的积极作用。(4 ) 加强司法救助,对贫困群众减免诉讼费。
(5 )健全巡回审判,扩大简易程序适用范围,落实当事人 权利义务告知制度,方便群众诉讼。(6 )规范诉讼、律师、 仲裁收费。
(7 )加强人权司法保护,严格依照法定原则和程 序进行诉讼活动。(8 )完善执行工作机制,加强和改进执行 工作(9 )维护司法廉洁,严肃追究询私枉法,失职读职等 行为的法律责任。
(五)完善权力制约和监督机制 确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行,加强对 权力的制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相 互制约又相互协调的权力结构和运行机制。具体来说,要进 一步完善国家监督体系与制度,包括:(1 )强化国家权力机 关的监督职能,使权力机关对其他国家机关的监督经常化、 制度化。
(2 )充分发挥检察机关作为国家法律监督机关的作 用,切实保障检察机关付行政机关与人民法院的法律监督 权。(3 )进一步完善行政机关的内部监督机制,切实发挥行 政监察机关、审计机关的监督职能。
(4 )加强对司法机关的 监督、完善司法机关内部制约与监督机制,促进社会公平正 义。同时,高度重视、大力完善社会监督体系与制度,包括 党的监督、人民政协的监督、人民群众的监督以及新闻舆论 的监督等。
(六)培植新型的社会主义法律文化 建设社会主义法治国家,要继承人类优秀法律文化成 果,建设符合时代要求和人民意愿的新型法律文化。(1 )坚 持以马克思主义为指导,既立足。
请结合法治政府建设的相关工作要求和自身实际,谈一谈如何切实提高
要提高法治意识、夯实法治基础。
“徒法不足以自行”,法治的实现依赖于法律的有效实施和执行,以及执法者的执法素质和法治意识。在行政管理的领域内,要高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养。
行政机关工作人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。要重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。
建立法律知识学习培训长效机制。完善各级行政机关领导干部学法制度。
要通过政府常务会议会前学法、法制讲座等形式,组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识。县级以上地方各级人民政府每年至少要举办2期领导干部依法行政专题研讨班。
各级行政学院和公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班,要把依法行政知识纳入教学内容。定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训,并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。
另外,结合实际,展开论述,有自己独特的思想观点,建议合理的。