2019年国家公务员考试申论写作：点滴积累成就优秀文章

一、总结真题、分析材料

在这一阶段考生需要全面了解申论考试，做好复习计划。申论不管是客观题还是主观题核心都是对材料的把握，因此总结历年真题材料的特点，材料的布局和材料的逻辑有助于考生在申论写作中准确把握立意，有话可说，有据可找。通过历年的真题可以发现，申论材料喜欢关注社会的民生问题，并且会穿插一些案例在其中。如果把握了这一规律，考生就可以在写作中运用材料中的观点和例子，这是申论写作的基础，以达到有物可写，有话可讲。

（一）总结命题方式

申发论述主要有以下几种命题方式：1、结合对某一句话的理解，写一篇文章。这类题目如 “为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动”。2、以某一句话为主旨，如以“网络文明呼唤正能量”为主旨。3、以某一名词为题，以“公共文化服务的回归和创新”为题，2013年以“新时代工人力量”为题等。4、以某一句话为题目，如以“集中力量打攻坚战，让人民群众看到希望”为题目。

（二）细化方法

不同的命题方式，侧重点不同。针对第一种“结合对某一句话的理解”的命题方式，需找出这句话中的关键词，然后判断关键词之间的关系确定总论点。针对第二种“以一句话为主旨”，需明白主旨即一篇文章的中心思想，落实到申论写作即总论点。第三种命题方式，以某一名词为题，这里题即可以是主题也可以看做标题，但不一定是完整的观点。最后一种“以某一句话为题目”，这句话同时也是总论点。

二、夯实提升、储备素材

申论作文要取得高分，只是把字数凑够或把材料照搬到作文中是不够的。要想申论有层次性的提高，需要考生在平时多研读社会热点，积累作文的素材，掌握基本的理论知识。关注热点时不仅要关心它的背景和发展，还要多分析背后所产生的深层次的原因和政府角度的解决思路，同时要把收集到的热点和理论进行分类，这些积累会在申论写作中发挥巨大的作用。

三、勤练用笔、学习思路

“读书破万卷，下笔如有神”，在了解了申论材料和积累了素材的基础上需要大量有针对性的练习。很多考生因为申论作文耗费的时间长，并且不愿意也没有耐心去写，这种想法是错误的。没有反复多次的演练怎么会知道自己在写作中的不足。每写一篇申论作文可以与优秀的范文进行对照，发现自己存在的不足，以及学习范文的结构、思路和遣词造句。有条件的考生，可以把自己的作文给有经验的人进行批改，好的文章就是在不断的完善中成形。

申论作文需要长时间的积累，只要考生调整好心态，耐心地应对，中公教育专家相信各位申论写作能力会有很大的提高。

公务员申论经典文章

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公共安全管理的智与情

近年来，安全生产事故、群体性踩踏伤亡、交通安全事故频繁见诸报端。这些悲剧让社会反思，也让政 府部门警醒。这其中既有政府管理工作不到位，也有情为民所系未真正落到实处的原因。政府在加强公共管理时，既要有“智”，又要用“情”，只有科学把握公共 安全管理的智与情，管理智慧与为民服务的人本情怀结合，才能构建和谐社会。

公共安全管理的智，是指要构建完善的公共安全管理体系；而公共安全管理的情，则是指要以人为本， 尊重民众旅游、参加大型群众性节日活动等需要，为其做好安全保障服务。对于公共安全管理来说，智是有力保障，而情则是不可违背的民意。忽视智，只讲情，会 导致大量的公共安全事故；而不顾情，又不讲智，只是采取一些简单、粗暴的做法，则会让民众心生不满，滋生社会矛盾。因此，公共安全管理应该既讲智慧，又讲 人文关怀。

加强公共安全管理，先要有“智”，寻求有效解决公共安全问题的办法并有效落实。我国公共安全领 域，对公众聚集活动风险缺乏认识，人群缺乏有效安全意识，是导致公共安全事故发生的根本原因。在重大公共安全危机到来之前，如何及时采取干预和预防措施， 考验着管理者的智慧。而做到这点，首先需要有一个完善的公共安全管理机制，在交通规则管理、人口聚集地区的安全预警和监控、紧急限流和疏导规则等方面，一 定要建立健全规范规则，并常态化执行，要固化有效的城市运行制度和规则，形成公众的遵守相关。同时，要严格执行各类应急管理预案。

加强公共安全管理，还要用“情”，树立为民服务的人本情怀，将切实服务于人民群众作为公共安全管 理的出发点和落脚点。目前全国各地大型群众性活动规模大、参加人员多、危险系数高、安全问题突出，公共安全事件时有发生。各地以“安全形势严峻，避免意外 发生”为由纷纷取消多场大型群众性活动，这种做法固然可以直接避免公共安全问题发生，但却对群众的正常生活造成严重的影响，是一种为官不为、懒政怠政的表 现，已经引发了群众的强烈不满。加强公共安全管理必须采取科学、行之有效的办法，保证大型活动的安全，绝不应简单取缔，损害群众利益。

智，是对政府提升公共安全管理能力的要求；情，则是对政府科学、民主决策的要求。加强公共安全管理任重而道远。政府只有不断创新社会治理，科学把握公共安全管理的智与情，建成完备的公共安全管理体系，才能建成平安中国。（970字）