公务员申论中经济、政治、社会、文化、生态等五大领域各自的有哪些

1.作文题目聚焦“习惯的是是非非”

随着社会的进步，人们的很多“习惯”发生了改变。2015年425公务员考试申论试卷以“习惯”为主题，从政治、经济、文化、社会、生态等五大领域阐述这一主题，最后聚焦主旨“习惯的是是非非”。

具体分析材料可知，整篇材料从旧习惯和新挑战两方面进行谋篇布局。旧习惯体现在政治领域，在反腐倡廉、四风的背景下，我国部分官员延续以往的旧习惯，对新政策有诸多不适；在生态背景下，民众的生活中不注重垃圾分类、生产中仍旧延续秸秆燃烧，旧的习惯不适应新社会的要求，需要破除。在新挑战方面，列举创客、互联网普及对人们生活的改变的案例，这都体现了社会发展的新事物对旧习惯带来新挑战，从而最终得出结论，要抛弃旧习惯，迎接新挑战，一切从零开始。

2.作文题目体现思辨性色彩

之所以说2015年425公务员申论考试作文极具思辨性，单从题目本身来看，“习惯的是是非非”既有是，也有非，即体现了是与非二者之间的辩证色彩。结合整篇材料来看，材料从旧习惯和新挑战正反两方面谋篇布局，既有负面案例，也有正面案例，那么考生在做答此题时，就要紧紧围绕材料，分析出旧习惯和新挑战两个方面的内容，并且要分析两者的关系，这样的答题方式才符合主题要求，作文不至于偏题。

作文的辩证性色彩在之前的公务员考试中也有出现过，比如2014年412公务员申论考试中“拿来与输出”、2012年421公务员申论考试的“人与动物”都体现了辩证色彩。对于辩证性的文章，考生要注意全面的分析，如果只是从一方面分析，而不是注重两者的关系，那么答题就面临“跑偏”的危险。

谁可以推荐一篇关于环境的申论作文给我,谢谢！

环境无时无刻不在变化，造成变化的根本就是人类。

过去

茂密森林，无际草原，湛蓝天空，清澈小溪，还有那扑面而来的清洗空气，一切都十分美好。躺在草地，望天空白云飘忽不定，闻甜蜜花香。靠着柳树，看水中月亮洁白无瑕，享阵阵清风。走在林间，瞧“自然”多姿多彩，听水溅鸟鸣。

散步于田间小路，总是看到忙碌的身影，无论夏秋，嬉戏于清澈小溪，快乐的笑声总围绕身边。

现在

机器轰鸣，土地恶化，风暴不断，原本的“美好”早已不见踪影。尘土飞扬，来自各个工地。汽车拥挤，不见半点绿色，过度开垦，仰望天空不再湛蓝。眺望河水不再清澈。那一抹抹灰代替了一切。时代变了，变成了高楼大厦，变成了科技发达，但环境也变了，再没有翠绿和湛蓝。

空气不再新鲜，雾霾随处可见，水质不再达标，内含的重金属等物质无时无刻不再伤害着大家。稀稀疏疏的大树不再挺拔，摸一摸低矮的树叶上粘满了尘埃，也许最后一滴水真是人类的眼泪。

未来

未来是个不定向的词，也许环境逐步变好，也许继续恶化。

让地球回复青春，回到美好不在于做什么惊天动地的大事，而在于点滴的小事。希望“保护环境”的种子种到每个人的心中。让风吹走昨日的尘埃，让水源回到往日的清澈，让白云净化天空，用一颗颗爱护环境的心抚平地球的伤口。

让环境的压力变成行动的动力，希望大家践行“保护环境，人人有责”。

愿未来，不再沙尘肆掠；想今朝，青山绿水人欢唱。

我想要《申论》的范文,什么题目都可以

中国是世界的文明古国，有着丰富的文化遗产资源。

人们都主张对文化遗产进行开发和利用。但是，在如何开发利用世界文化遗产问题上却存在着两种截然不同的方式和态度：一种方式是保护性的，另一种方式是破坏性的。

这两种方式，直接关系到文化遗产的前途和命运，关系到人与环境能否和谐相处，值得引起我们的严密关注和认真对待。 所谓在开发利用中，采取保护性的方式，就是在开发利用中，时时不忘保护和爱护文化遗产。

这里值得称道的是，将开发利用中获得的经济效益的一部分，用以维护、修缮文化遗产，使之保持原始的历史风貌。比如，关于文化遗产保护，最近出现一种“经营论”，即是以市场手段去经营文化遗产，用经营所得的资金来保护遗产，从而获得经济利益和文化价值的双赢。

应该说，这种方式体现了一种科学发展的观念，即在开发利用文化遗产中，正确处理开发利用与保护文化遗产的关系，从而实现人与历史文化环境，自然环境的和谐。 所谓在开发利用中，采取破坏性的方式，并不是说其开发利用的出发点就是为了破坏，而是说在开发利用中忽略了保护的原则，无意中造成了破坏。

如电影《无极》剧组在云南天池进行的拍摄活动，对天池造成了一定程度的生态破坏；《无极》剧组在拍摄外景时还造成了圆明园部分树木枯死。很明显，《无极》剧组在拍摄时，只顾一时之利，忘记了对世界文化遗产的保护义务，在一定程度上损坏了文化遗产的原始面貌，是一种不可持续的发展方式，是不科学的开发利用思路。

如果依此方式发展下去，文化遗产的命运不堪设想。 显而易见，在文化遗产的开发利用上存在着两种方式、两种思路的尖锐矛盾，如何处理好这一对矛盾的关系，是摆在我们面前的重要课题。

为此，特提出如下建议： 第一，采取多种方式加强对保护文化遗产的宣传教育，使广大公众树立以保护文化遗产为荣、以破坏文化遗产为耻的观念，营造保护文化遗产的良好社会氛围。 第二，建立奖惩机制。

对保护文化遗产有显著贡献的人和单位要予以奖励和表彰；对严重破坏文化遗产的行为要严肃处罚。 第三，建立健全有关文化遗产保护的法律法规，并认真予以执行。

第四，各级政府要做好文化遗产的保护工作，如深入发掘文化遗产、制定保护办法、加大财政投入等。 总而言之，在文化遗产的开发利用上，我们要坚持科学发展的思路和保护性的方式，反对不可持续发展的思路和破坏性的方式，从而使更多的宝贵的文化遗产以较为完美的形式保留下来，用以陶冶人们的精神情操，达到人与历史文化环境、自然环境和谐的崇高境界。

标题：传承传统文化中的“精神” 传承传统文化中的“精神” 随着经济发展，人们对包括传统节日在内的传统文化更加重视，人们对中秋等节日列为国家法定节日的呼吁一直不断；可尽管有上述呼吁，在西方价值观念和生活方式的冲击下，中国的传统节日备受青年冷落，却也是一个不争的事实。越来越多中国人开始在圣诞节、情人节互赠礼物，在麦当劳、肯德基庆祝生日，很多人不知道大阿福，没划过龙舟，没听过唢呐，不识艾草、菖蒲为何物。

为什么传统节日日渐被忽视，而“洋节受宠”，这是需要我们深刻反思的问题。有人从生活方式的角度认为，随着经济全球化，世界青年生活方式趋同；有人从文化的角度认为，西方传统文化已经渗透到各个领域，而我国传统文化缺少适合年青人的文化内涵；还有的人则把它归结为商家和媒体的炒作的错误方式，认为现在过节只注重形而下，形而上的精神全被抽空了，缺少传统文化产业去丰富、发展传统节日的内涵、外延，这样变味的节日过起来只能是空虚无聊。

上述观点都有道理，但根本问题是目前传统节日中形而上的精神内容被掏空了。传统节日里，月饼、元宵、粽子等都是商家绝不肯放过的利润点。

然而，过分地强调饮食使传统节日变成了“饮食节”。春节吃一顿年夜饭、元宵节煮一锅汤圆、中秋节送几盒月饼、端午节吃几个粽子，节便过完了。

传统节日给现代人留下的似乎只剩了饮食，节日中大量美好的民族文化和独特的民俗意境，则变得越来越淡了。没有繁琐仪式要求的洋节正好填补了这个空缺。

圣诞节的彻夜狂欢、情人节的互赠礼物、万圣节的魔鬼面具，洋节的随意简单让都市人很容易找到情感的发泄渠道，于是它们在中国大地上传播开来。 我国不缺乏文化内涵丰富的传统节日，缺乏的是传统文化与时代交融的过节理念和过节方式。

要让我国的传统文化在继承中创新，只有不断开掘传统文化的新内涵，寻找新载体，让更多的人了解节日的文化渊源，才能把传统节日的文化精髓传承下去。如在传统节庆日给出专门时间，组织大型、健康、寓教于乐的活动，不断倡导、继承、创新节日文化。

从商家的角度，应该把眼光放得再远一些、更宽一些。挖掘传统节日的情感价值，不仅仅是扩展销售规模，更重要的是建立起消费者与企业、品牌间的情感联系，这是企业的最大利益所在。

节庆消费要深刻挖掘消费者的情感价值，消费者最深层需求便是情感消费，这决定了消费者的购买行为。对传统节日的情感价值挖掘得不够是厂家和商家的一种短视行为，传统节日其。

如何促进经济可持续发展 申论范文

到20世纪90年代，资源耗竭、人口增长过快、环境污染、生态破坏等问题挡在了各国的发展道路上，于是各国便开始寻找一种不损害生态和谐和社会公平的经济可持续发展之路.从此，关于可持续发展问题的讨论就成为中国理论界极其关注的热点，有关学者从不同的角度对此问题进行了研究.现将主要研究观点综述如下： 一、可持续发展的内涵 可持续发展强调对环境资源的保护，又强调经济的发展，具有丰富的内涵： 1.可持续发展是指人类社会经济行为的伦理化.传统的以追求财富总量为目标的发展实践不仅没有带来预期的社会繁荣，反而引发了一系列社会、经济、生态问题.而可持续发展涉及人——社会——自然之间复杂的联系和深邃的关系内涵，它的理论形成和发展体现着人类价值观、发展观的反思、变革、重建. 2.可持续发展鼓励人类经济活动的发展，决不意味着把经济发展和环境保护对立起来.无论是社会生产力的发展，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展.经济发展是发展中国家的物质基础，也是实现人口、资源、环境与经济协调发展的根本保障.实现可持续发展不仅重视数量的增长，更强调改变传统的生产和消费模式.它意味着经济增长必须依靠科学技术进步，改善产品质量，节约能源，减少废弃物，提高总要素生产率，走内涵式扩大再生产道路，实现清洁生产和文明消费. 3.可持续发展包括生态持续、经济持续和社会持续三方面内容，它们之间互相关联而不可分割.生态持续是基础，经济持续是条件，社会持续是目的.它要求人类在经济发展中讲究经济效益、关注生态和谐和追求社会公平，最终达到人的全面发展. 4.可持续发展追求的公平不仅指本代人之间的横向公平，且指世代人之间的纵向公平.它要求满足全体人民的基本需求和给全体人民机会以满足他们要求较好生活的愿望的同时，本代人不能因为自己的发展与需求而损害人类世世代代满足需求的自然资源与环境.要给世世代代以公平利用自然资源的权利.从经济学角度讲，就是在自然资源不断消耗的条件下，用其他形式财富代替自然资本，并在时间推移的长河中使我们的后代维持可接受的、至少是不下降的福利水平. 二、中国可持续发展存在的问题及成因 中国可持续发展存在的问题主要是： 1.环境污染依然严重.表现为水污染、酸雨、大气污染、沙尘暴等环境问题相当突出.据中国社会科学院环境与发展研究中心学者的估算，中国环境污染造成的损失不可低估，以快速发展的1993年为例，当年环境污染造成的损失为1085亿元. 2.资源短缺和浪费巨大.中国的人均资源极为短缺，但在短缺的同时，由于计划经济体制造成的企业大而全、小而全等多种因素的作用，我国资源浪费严重，突出表现在产业结构趋同、技术水平低、设备老化、生产能力过剩. 3.地区经济发展严重失衡.西部地区经济对资源密集型产业的倚重，不仅使其经济发展处于落后状态，而月.还对当地的生态环境构成严重威胁. 产生这些问题的成因主要有： （1）可持续发展理解和认识的偏差.可持续发展从概念到理论到战略的形成，虽然经过了十几年的发展历程，但从实践效果看，人们对可持续发展的理解还存在一定的偏差.从政府角度看，可持续发展虽然被作为一个国家战略，但它在发展战略体系中的地位和层次不够明确. 在中长期计划中，可持续发展战略往往被作为与经济发展战略平行的社会发展领域的发展战略来看待，其内容都只是涉及人口控制、社会发展、医疗保健、资源环境等；从公众角度看，虽然近几年环境意识有所觉醒，但真正的可持续发展意识在全国公众心目中相当淡薄.他们片面强调消费水平中的物质含量，没有积极参与到有关影响他们环境利益的决策过程中.这样必然导致政府片面的追求GDP数量的增加而忽视发展质量的改善，同时无视公众与企业对生态环境的污染与破坏；企业在利润极大化机制的驱动下，不可能主动将生产所带来的环境代价纳入成本核算中，导致大量无需支付治理成本的废弃物的产生，整个社会的公共环境质量受到严重破坏. （2）制度缺陷导致市场失灵.表现为： 首先，清晰的产权是市场机制正常运转的基本条件.然而，臭氧层、干净的水、清洁的空气等环境资源具有不可分割性，其产权难以界定或界定的成本很高，这将会导致所有人都可以在无需付费的情况下自由享用和无节制地争夺稀缺的环境资源，其结果是造成环境资源的过度浪费，甚至枯竭. 其次，相当一部分资源的产权是无归属的，在产权主体缺位的情况下，其资源使用的负外部效应几乎是毫无约束地向自然圈扩散，从而形成“公地的悲剧”的演化过程；单个经济主体不考虑资源使用的社会成本，而只是以自身的成本收益去衡量是否继续投资，由于大部分外部效应是由其他个体承担，故其生产成本相对较小.在这种成本收益关系下，该厂商会尽可能加大使用资源的力度，而不去理会整个社会的收益已远远小于成本.这种个体最优决策和社会整体最优决策的矛盾，使这些资源的使用难以保持可持续性. 最后，现行资源价格机制的缺陷，导致市场配置资源的低效率。

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有没有当下最火的申论范文

统筹海洋保护开发 推动海洋经济发展海洋是生命的起源，更是发展的支撑。

海洋拥有巨大的渔业、矿产、海砂等资源，面对日益激烈的国际竞争和日渐紧缺的能源供给，能否科学开发利用海洋资源对我国转变经济发展方式，调整产业结构，实现又好又快发展有着重大意义。但目前海洋污染、无序开发、诸侯经济等一系列问题严重制约了海洋的可持续利用，对此，我们要从科学发展观的高度，统筹海洋开发保护，科学推动海洋经济健康发展。

海洋问题的产生，根本原因在于海洋保护与开发的不协调，重经济利益轻生态保护，以生态环境的损害为代价换取短期内经济发展，具体表现在一是保护力度不够，相关法律措施不到位，环境破坏成本低；二是开发利用方式落后，粗放开采，环境污染重、利用效率低；三是各地各区域分散开发，力量分散、秩序混乱。只有不断提高海洋开发保护的统筹力度，才能够真正实现海洋经济的可持续发展和海洋资源的永久利用。

对此，我们应该从以下几个方面做出努力。一、统筹海洋保护开发要以生态保护为前提。

日本濑户内海的水污染不仅让鱼虾绝迹，更发生了震惊世界的水吴病，严重危害了居民健康。类似的例子不胜枚举，失去保护的开发对人类就是一场灾难。

为此，我们切实树立起保护先行的观念，不断完善海洋保护法制措施，加大污染治理力度，加强环境监管，真正提高环境污染成本，形成多层次的海洋保护安全网。二、统筹海洋保护开发要以转变海洋开发方式为重点。

长期以来，“三高一低”的海洋开发方式在创造了经济效益的同时也留下了环境隐患，为了提高资源利用效率，降低污染排放，要加快推进海洋开发方式的转变，从税收、财政、金融等方面为高新技术的推广应用创造良好环境，加快落后产能，实现零排放的循环利用方式。三、统筹海洋保护开发要以打造综合产业集群为关键。

各地局限于本地经济社会需求而造成的“诸侯经济”，致使重复建设及海岸线资源严重浪费。对此，要大力推行集中集约用海，把原来分散发展的海洋区域整合，最大程度实现资源优势互补，形成具有核心竞争力的产业集群，推动海洋整体有序开发。

总之，要真正实现海洋的科学开发利用，就需要我们全面贯彻落实科学发展观，在保护的基础上进行开发，以开发来推动保护，协调好人类与海洋的关系，实现海洋资源的有序利用同海洋生态环境的有效保护的双赢，让海洋造福人类。中政申论总评：从整体的角度来讲，考生基本上把握了申论应有的结构，整个行文涵盖了总结问题-分析问题-解决问题的基本层次。

且较为准确的把握了行文的重点，在提出措施时，能够加以必要的论证，并有意识的与相关的案例有机结合，符合申论写作的一般性要求。同时，整个行文能够有意识的上升到科学发展观的高度，不仅契合申论模拟行政的特点，且展现了不错的综合运用国家行政能力来处理问题的能力。

整个行文的层次划分、内容承接、重点展示等都值得借鉴。当然，为达到精益求精，本文也还应注意以下问题：1、在分析问题时，不仅应概述导致海洋问题产生的原因，同时应注意阐述开发与保护的关系，体现辩证思维，增强对主题的论证。

且可紧扣科学发展的基本要求--全面协调可持续来论述统筹海洋保护开发的社会价值，从而增强行文的理论支撑。2、能够从宏观的角度来总结相关的措施，并结合材料中相关的案例进行分析，体现了一定的行政思维能力，符合副省级及以上职位的基本要求。

但需要注意的是，既然是策论就应注重两个方面，一是策论角度的全面性，二是策论的论证性。在提出措施时，应综合运用行政、经济、法律等职能来处理问题，在提出措施时，应注重所提措施本身的完整性、主体的明确性及层次的合理性。

结合考生行文的内容来讲，在阐述法制、监管等层次的措施时，应明确完善什么法律、谁来监管、怎么监管。此外，应强化对科学发展观等行政理念的学习，避免阐述时只是简单的涉及而内容空洞。

总体来讲，本题属于较为优秀的作答。

一篇申论范文带你接受花木体的洗礼！

我只是来补充完整的。

以水为师而后可天下皆美

当城市如璀璨繁星落入神州大地，当天蓝水绿成为13亿华夏人共有的期盼，当“人水共存”业已成为城市建设的共识，我们已然迎来了发展改变生活、发展改变中国的新时代。然而，河流、水源被污染，鱼虾绝迹、臭气缠绕等问题也如伤痕一般横亘于江南江北，破坏了水体生态自有的平衡，也制约了长远发展。有水则城兴，水坏则天下破，为此，应以水为师，完善水体生态建设、保障机制，共建水绿、天蓝的美好新城市。

以水为师，敬水方可流深。城市水系被破坏、不透水地表面积不断增加，不仅严重削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能，也凸显了城市建设、管理中对水的认识和保护力度不足。为此，必须成立城市生态水系保障工作的专门领导小组，以主管领导任第一负责人，吸纳涵盖文史、社会、经济、环境生态、城市规划、水利建设等领域的专家，以专题的方式定期进行研讨，将水系建设的工作成果、建设意见及时汇总，提高城市水系建设、保障决策的科学性。同时，将城市水系建设、保护工作纳入行政工作的绩效考核体系，将水源保护、水污染治理及相应配套工作作为重要的考核指标，自上而下的提升行政人员对水的保护意识、重视意识，充分发挥行政的社会导向作用。

以水为师，顺势而为方能源远流长。古人云“黄河之水天上来，奔流到海不复回”，尊重规律才能顺应发展。城市水系作为复合的系统，一味的清河道、搞沿水绿化，不仅容易形成“多头管理”的弊端，且不利于将人工、自然合理连接，形成多样化滨水公共空间。城市水系建设、保护过程中，必须立足水系自身的条件和基础情况，因势利导、因地制宜，将历史文化遗存的水生态、美学功能、社会整体抗风险等因素有机结合，还原“水丰、水清、水美、水活”的水体、水系原有面貌，秉承水随山走，路随河伸、城依河修的发展思路，不因城市建设而压缩水面，占用湖泊、湿地，实现城市建设中“蓝天、碧水、绿地”相互融合。

以水为师，合水方才成河。当前城市水体、水系保护过程中，没有充分调动全社会的力量、形成合力是重要症结。问渠哪得清如许，为有源头活水来，为此，应健全城市水系保障、改造民意征集办法，通过网络、电话、微信公众号等方式问计于民、集思广益。同时，借助公益活动、宣传片、知识讲座等方法，向全社会介绍城市水系、水体建设的工作情况、基础知识，使社会各界充分认识到城市水系、水体建设的重要性与紧迫性，形成水体保护人人有责、水系保护人人参与的良好氛围。

“上善若水”。水，不仅是生命之源，是真善美的化身，也是城市治理中可以为师的智慧载体，只要我们静下心来向水学习，敬水、爱水、顺势而为，必将创造城市百年发展基业，开创出更加美丽的城市。

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以创新促和谐，推进社会管理体制改革 钟 君 今年以来，国务院先后出台了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》、《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》、《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》等重要文件。

这表明在社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重、社会公共产品相对短缺的背景下，以创新求和谐，不断改革计划经济体制下形成的社会管理体制，积极创建促进社会和谐的新体制已经提上议事日程。 大力推进社会管理体制改革和创新有着深刻的现实动因。

党中央和国务院不失时机地提出社会管理体制改革和创新的任务，具有极为重大的战略意义。首先，改革和创新社会管理体制是全面建设小康社会的迫切要求。

目前，人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；其次改革和创新社会管理体制是推动社会和谐的客观要求。只有不断推动社会管理体制的改革和创新，才能有效应对当前社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重的现实情况，从而促进社会和谐；给为重要的是，改革和创新社会管理体制是实现全面协调可持续科学发展的必然要求。

当前经济社会发展失衡是制约经济社会科学发展的重要因素。只有通过不断推动社会管理体制的改革和创新才能实现经济社会的协调发展和良性互动，从而真正实现科学发展。

社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程，需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。为推动社会和谐，实现科学发展，必须在全局和战略的高度，开拓思路、多策并举，有重点、有步骤的逐步推进社会管理体制的改革和创新这一重大历史性任务。

其一，社会管理体制改革和创新的重点内容，是要努力建立社会利益的协调机制，舒缓社会紧张，平和社会心态，促进社会和谐。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点，扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业，这些也是推进社会管理体制改革和创新的着力点。

工作要做实，重心要下移，优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。这一步做到了，才能为进一步开展更广泛、更深入的社会管理体制改革以及整体推动改革开放事业创造良好的社会氛围。

完备的社会管理体制是比建立社会主义市场经济体制更为浩大而艰巨的社会建设和改造工程，需要从长计议，稳步推进。 其二，社会管理体制改革和创新的前提条件是加大对社会发展和社会事业的投入。

这是政府履行社会管理职能最实在的表现。而评价政府效能的一个重要指标就是看用于政府本身的管理成本与用于受益对象的资金的比例。

在国际上，一般认为服务型政府的基本标志是60%以上的财政预算要用于社会发展，中国当前的投入是远远不够的。可喜的是，最近几年，中央和各级地方财政对社会发展和社会事业的投入不断加大，城乡最低生活保障制度、免费的九年义务教育、农村新型合作医疗等都在大力推进之中，社会事业投入严重不足的局面开始有所转变。

这是符合全面建设小康社会战略部署的，也是全国老百姓尤其是中低收入群众的福祉。 其三，社会管理体制改革和创新的关键是明确政府和社会的责任分工。

我们这个13亿人口的大国，历史和现实的国情又非常复杂，再庞大的政府也不可能包揽全部社会事务。在目前我国社会自治能力较弱、社会组织发育不健全的情况下，应进一步发挥公众参与的作用，将公众参与的方式方法制度化、法制化，真正维护和确保公众和社会组织对社会管理的参与权。

要创新政府公共服务的提供方式，努力实现社会管理的科学化，建立健全重大决策听证、质询、公示、论证以及责任追究等制度，减少公共决策的随意性，做到公平管理、透明管理。 其四，社会管理体制的改革和创新，难点在于新的运行机制的探索和创造。

在经济领域成功地实行了市场化改革以后，社会管理是否可以市场化？经验证明，市场机制在社会领域的作用范围是有限的。在某些社会领域，市场机制的作用是正面的；而在另一些领域则是负面的，无节制地在社会领域尤其是公益事业领域实行“市场化”、“产业化”，难免走偏方向。

社会生活比经济生活复杂得多，在社会生活中起作用的不仅有市场机制，还有法律的、伦理的、心理的、文化的机制，让这些机制各得其所，各展其能，而又相互补充、相互协调，就必须创造综合的机制系统。 总之，社会管理机制的改革和创新，对于解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，对于形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，对于推动我国经济社会转入科学发展轨道具有重大的战略意义，需要我们在实践中不断加以推进。

2018国家公务员考试申论范文解析：留住心中那团火焰？

在交流中，一位年轻人道出心中困惑：刚迈出校门不久，有理想也不缺激情，渴望成就一番事业；但胸中的那团火焰，时常会遭遇斜风冷雨。

（提示：“斜风冷雨”用来指遇到的困难和挫折。）在通向远方的路途上，难道只能一步步向现实低头，眼看着内心的冲动一点点被消解？困惑的背后，是如何处理自我与环境关系的深刻命题。

人是社会关系的总和，不论主观上是否情愿，人们难免受到人际关系和周围环境的影响。由于人群、环境多元多样，对个体来说，有些外在因素未必都能转化为正能量。

因此，当社会分工日益细密，面对复杂多变的人际交往，想要呵护初心、彰显个性，殊为不易。其实，一个人选择与周围环境“和解”并不难，重要的是怎样留存一份定力，始终保持内心的热度。

不甘平庸、追求卓越，需要砥砺“再坚持一下”的意志。（提示：对策）刘备求贤若渴、三顾茅庐的故事，众所周知。

（提示：事例积累）试想，倘若他当初连续被拒两次就打道回府，可能就没有后来诸葛亮匡扶蜀汉的历史传奇。又如“光盘行动”，唯有驰而不息地倡导、一以贯之地践行，才显其价值与意义。

俗话说，有志者立长志，无志者常立志。（提示：名言积累）始终不渝、持之以恒，为心中的一团火不断添柴，才能蓄积韧劲，用实际行动深挖一眼泉，撒播青春的光和热。

让心灵保温，贵在不动摇、不懈怠、不折腾。（提示：对策）为什么有的人走得再远，也牢记着原点，而有的人刚迈开步子，就忘记了为何出发？这很大程度上取决于内心是笃实沉稳，还是游移不定。

保持心中的热度，并非简单地一味往前冲，找准定位、耐住寂寞更为重要。（提示：对策）干事创业，往往需要突破利益藩篱、闯出创新之路，在这个过程中，难免有种种杂音、噪音。

但无论如何，不能被压力浇灭了劲头，向所谓的“现实”屈膝。太行山上扶贫，李保国不知道吃过多少苦，遇到过多少挫折，各种风言风语也没少听，但他认定一条：“我是农民的孩子，最见不得农民穷！”每当此时，他就仿佛有了用不完的力量。

相似的经历，相近的条件，一些青年人在患得患失中手忙脚乱、顾此失彼，最后甚至意志消沉、斗志涣散，相比之下，我们从李保国那样的沉潜者身上可以学到很多很多。（提示：事例论证：李保国完成山区开发研究成果28项，推广了36项林业技术，示范推广总面积1080万亩，累计应用面积1826万亩，累计增加农业产值35亿元，纯增收28.5亿元，建立了太行山板栗集约栽培、优质无公害苹果栽培、绿色核桃栽培等技术体系，培育出多个全国知名品牌，走出了一条经济社会生态效益同步提升的扶贫新路，被村民誉为“太行山上的新愚公”。）

年轻人的身上洋溢着一个时代的群体风貌，刻印着不凡的价值追求。面对世俗的压力，不庸俗、不媚俗；面对方方面面的诱惑，不松懈、不贪恋；保持自己心中的热度，咬定青山不放松，有一分热发一分光，“不以物喜，不以己悲”；尊重彼此心中的光亮，赏其所长、容其所短，见贤思齐、见不贤而自省，“各美其美，美人之美”。

（提示：著名社会学家费孝通先生总结出了“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”的十六字“箴言”。释意：人们要懂得各自欣赏自己创造的美，还要包容的欣赏别人创造的美，这样将各自之美和别人之美拼合在一起，就会实现理想中的大同美。）

惟其如此，才能让一腔热血汩汩流淌，始终传递心灵的温度，让梦想悄然生长。有人说，生活仿佛一槽冷水，人若是一块冷铁，浸进去就会生锈，若是一块热铁，不仅能锻造出好钢，还会让水沸腾。

让心灵保持热度，持续为内心的“小宇宙”注入正能量，那么不管走到哪里、身在何处，一个人总能让生活绽放出绚烂的光彩。