在应急管理中应急能力评估内容包括哪些

和保持应急能力。

应急演练是针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的预警行动、事故报告、指挥协调、现场处置等活动。应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照演练形式分为现场演练和桌面演练，不同类型的演练可相互组合。

应急演练应符合以下原则：

a）符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练；

b）切合实际。结合生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练；

c）注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练；

d）确保安全有序。在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展演练。

如何提高应急管理人员的素质和能力

一、着力提高信息捕捉能力。

应急管理工作人员要具有对突发事件信息及时感知、迅速捕捉的能力和素质；要有强烈的时间观念，做到眼疾手快，闻风而动，把握时机，迅速捕捉，不让突发事件信息从身边溜走；要收集、传送、反馈及时、客观、真实的突发事件信息，切实做到早发现、早报告，以利党委、政府领导把握指导处置突发事件的有利时机和工作主动权，尽快化解矛盾。否则，迟报、漏报和瞒报重要突发事件信息，必将影响上级党委、政府及时了解掌握重要突发事件信息，延误指导处置重大事件事故的最佳时机。

二、着力提高研判能力。通过各种渠道收集来的预警性突发事件信息往往是初始、零乱、无序和彼此孤立的，这就需要应急管理工作人员分析研判出预警性突发事件信息真实情况和可能发展的趋势。

因此，提高应急管理工作人员的综合分析研判能力显得尤为重要。要熟练掌握各种综合分析研判方法，这是提高综合研判能力的基本途径。

应急管理工作人员研判水平的高低，很大程度上取决于各种综合分析研判方法掌握的熟练程度，只有熟练掌握各种分析研判方法，才能确保研判的有效进行。提高研判能力，要在实践中摸索规律，积累经验。

三、着力提高思维能力。应急管理工作人员要具有把握未知、预见未来的能力。

应急管理工作人员为领导提供预警性突发事件信息和舆情，但从为领导当好参谋助手的角度来讲，必须“参”到点子上，“谋”到关键处。因为领导不仅需要及时掌握当前的动态，更需要了解今后的趋向，从而使决策有更为充分的依据。

这就要求应急管理工作人员具有超前的思维能力，善于抓住苗头性的东西，小处入手，大处着眼，见微知著，见因知果，预知和把握未来，尽早向领导提供可能出现的新情况、新问题，使领导掌握决策的主动权，审时度势，预立于前，未雨绸缪，防患于未然。四、着力提高表达能力。

应急管理工作人员要具有精于准确表述突发事件信息和应急评估分析报告的能力。首先，要客观反映，准确描述。

反映问题要如实，一是一、二是二，不虚美、不隐恶，对事件的来龙去脉要交待清楚，突发事件信息和应对分析研判报告的要素齐全，主要内容不能遗漏，遣词造句要有分寸。这是保证准确描述的重要一环。

其次，要简洁明快，惜墨如金。简洁不是简单，决不能将应该表达的内容省去。

简洁就是要凝练。要提高表达能力必须在语言文字上下功夫，多精推细敲，练好过硬的基本功。

要多看多思多写多练，拳不离手，曲不离口，勤于动笔；要善于借鉴，研读范文，学人之长，补己之短。五、着力提高现代化办公能力。

应急管理工作人员要具有使用现代技术设备进行办公的能力。突发事件信息价值的重要一面就是时效性，因而突发事件信息的收集、加工、传递都必须在尽量短的时间内完成，这就必须借助于现代化办公设备和信息系统。

必须加强学习，熟练掌握，娴熟应用，使应急平台在应急管理和突发事件处置中切实发挥作用。六、着力提高协调能力。

协调是工作的手段，协调出积极性，协调出战斗力。作为具体执行的应急管理工作人员要确保突发事件信息渠道的畅通，确保各项工作的顺利进行，必须具有较强的协调能力，加强与各级各有关部门、单位应急管理工作人员之间的工作沟通、信息交流，缩短信息传递链条，协助领导有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发事件。

七、着力提高应急处置能力。当前影响公共安全的不利因素增多，应急管理工作基础比较薄弱，应急管理工作人员应对突发事件能力还有待进一步提高。

因此，应急管理工作人员要多参加各类应急管理培训班，通过培训增强应急管理意识，熟悉掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等；要多参加各种应急演练，通过演练熟练掌握应急预案的各项操作规程；要多到基层调查研究，通过调查将基层鲜活的应急管理经验及时地总结出来，提高领导决策服务和应急处置能力。特别是基层应急管理人员，要提高突发事件隐患排查监管的能力和第一时间应对突发事件的能力，为全面提升应急处置能力提供支撑。

总之，应急管理工作人员应在工作实践中，勤学习、善思考、多总结，不断提高自己的应急管理工作能力。

如何提高应急管理能力？

提高应急管理能力的技巧： 一、着力提高信息捕捉能力。

应急管理工作人员要具有对突发事件信息及时感知、迅速捕捉的能力和素质；要有强烈的时间观念，做到眼疾手快，闻风而动，把握时机，迅速捕捉，不让突发事件信息从身边溜走；要收集、传送、反馈及时、客观、真实的突发事件信息，切实做到早发现、早报告，以利党委、政府领导把握指导处置突发事件的有利时机和工作主动权，尽快化解矛盾。否则，迟报、漏报和瞒报重要突发事件信息，必将影响上级党委、政府及时了解掌握重要突发事件信息，延误指导处置重大事件事故的最佳时机。

二、着力提高研判能力。通过各种渠道收集来的预警性突发事件信息往往是初始、零乱、无序和彼此孤立的，这就需要应急管理工作人员分析研判出预警性突发事件信息真实情况和可能发展的趋势。

因此，提高应急管理工作人员的综合分析研判能力显得尤为重要。要熟练掌握各种综合分析研判方法，这是提高综合研判能力的基本途径。

应急管理工作人员研判水平的高低，很大程度上取决于各种综合分析研判方法掌握的熟练程度，只有熟练掌握各种分析研判方法，才能确保研判的有效进行。提高研判能力，要在实践中摸索规律，积累经验。

三、着力提高思维能力。应急管理工作人员要具有把握未知、预见未来的能力。

应急管理工作人员为领导提供预警性突发事件信息和舆情，但从为领导当好参谋助手的角度来讲，必须“参”到点子上，“谋”到关键处。因为领导不仅需要及时掌握当前的动态，更需要了解今后的趋向，从而使决策有更为充分的依据。

这就要求应急管理工作人员具有超前的思维能力，善于抓住苗头性的东西，小处入手，大处着眼，见微知著，见因知果，预知和把握未来，尽早向领导提供可能出现的新情况、新问题，使领导掌握决策的主动权，审时度势，预立于前，未雨绸缪，防患于未然。 四、着力提高表达能力。

应急管理工作人员要具有精于准确表述突发事件信息和应急评估分析报告的能力。首先，要客观反映，准确描述。

反映问题要如实，一是一、二是二，不虚美、不隐恶，对事件的来龙去脉要交待清楚，突发事件信息和应对分析研判报告的要素齐全，主要内容不能遗漏，遣词造句要有分寸。这是保证准确描述的重要一环。

其次，要简洁明快，惜墨如金。简洁不是简单，决不能将应该表达的内容省去。

简洁就是要凝练。要提高表达能力必须在语言文字上下功夫，多精推细敲，练好过硬的基本功。

要多看多思多写多练，拳不离手，曲不离口，勤于动笔；要善于借鉴，研读范文，学人之长，补己之短。 五、着力提高现代化办公能力。

应急管理工作人员要具有使用现代技术设备进行办公的能力。突发事件信息价值的重要一面就是时效性，因而突发事件信息的收集、加工、传递都必须在尽量短的时间内完成，这就必须借助于现代化办公设备和信息系统。

必须加强学习，熟练掌握，娴熟应用，使应急平台在应急管理和突发事件处置中切实发挥作用。 六、着力提高协调能力。

协调是工作的手段，协调出积极性，协调出战斗力。作为具体执行的应急管理工作人员要确保突发事件信息渠道的畅通，确保各项工作的顺利进行，必须具有较强的协调能力，加强与各级各有关部门、单位应急管理工作人员之间的工作沟通、信息交流，缩短信息传递链条，协助领导有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发事件。

七、着力提高应急处置能力。当前影响公共安全的不利因素增多，应急管理工作基础比较薄弱，应急管理工作人员应对突发事件能力还有待进一步提高。

因此，应急管理工作人员要多参加各类应急管理培训班，通过培训增强应急管理意识，熟悉掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等；要多参加各种应急演练，通过演练熟练掌握应急预案的各项操作规程；要多到基层调查研究，通过调查将基层鲜活的应急管理经验及时地总结出来，提高领导决策服务和应急处置能力。特别是基层应急管理人员，要提高突发事件隐患排查监管的能力和第一时间应对突发事件的能力，为全面提升应急处置能力提供支撑。

总之，应急管理工作人员应在工作实践中，勤学习、善思考、多总结，不断提高自己的应急管理工作能力。

在应急管理中应急能力评估内容包括哪些

和保持应急能力。

应急演练是针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的预警行动、事故报告、指挥协调、现场处置等活动。应急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照演练形式分为现场演练和桌面演练，不同类型的演练可相互组合。

应急演练应符合以下原则：

a）符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练；

b）切合实际。结合生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练；

c）注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练；

d）确保安全有序。在保证参演人员及设备设施安全的条件下组织开展演练。

应急预案评估报告

根据国家安全生产监督总局颁发的《生产安全事故应急预案管理办法》

第二十九条地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。

生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。

第三十条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

（一）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；

（二）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；

（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；

（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；

（六）应急预案演练评估报告要求修订的；

（七）应急预案管理部门要求修订的。

如何提高应急管理能力

提高应急管理能力的技巧：

一、着力提高信息捕捉能力。应急管理工作人员要具有对突发事件信息及时感知、迅速捕捉的能力和素质；要有强烈的时间观念，做到眼疾手快，闻风而动，把握时机，迅速捕捉，不让突发事件信息从身边溜走；要收集、传送、反馈及时、客观、真实的突发事件信息，切实做到早发现、早报告，以利党委、政府领导把握指导处置突发事件的有利时机和工作主动权，尽快化解矛盾。否则，迟报、漏报和瞒报重要突发事件信息，必将影响上级党委、政府及时了解掌握重要突发事件信息，延误指导处置重大事件事故的最佳时机。

二、着力提高研判能力。通过各种渠道收集来的预警性突发事件信息往往是初始、零乱、无序和彼此孤立的，这就需要应急管理工作人员分析研判出预警性突发事件信息真实情况和可能发展的趋势。因此，提高应急管理工作人员的综合分析研判能力显得尤为重要。要熟练掌握各种综合分析研判方法，这是提高综合研判能力的基本途径。应急管理工作人员研判水平的高低，很大程度上取决于各种综合分析研判方法掌握的熟练程度，只有熟练掌握各种分析研判方法，才能确保研判的有效进行。提高研判能力，要在实践中摸索规律，积累经验。

三、着力提高思维能力。应急管理工作人员要具有把握未知、预见未来的能力。应急管理工作人员为领导提供预警性突发事件信息和舆情，但从为领导当好参谋助手的角度来讲，必须“参”到点子上，“谋”到关键处。因为领导不仅需要及时掌握当前的动态，更需要了解今后的趋向，从而使决策有更为充分的依据。这就要求应急管理工作人员具有超前的思维能力，善于抓住苗头性的东西，小处入手，大处着眼，见微知著，见因知果，预知和把握未来，尽早向领导提供可能出现的新情况、新问题，使领导掌握决策的主动权，审时度势，预立于前，未雨绸缪，防患于未然。

四、着力提高表达能力。应急管理工作人员要具有精于准确表述突发事件信息和应急评估分析报告的能力。首先，要客观反映，准确描述。反映问题要如实，一是一、二是二，不虚美、不隐恶，对事件的来龙去脉要交待清楚，突发事件信息和应对分析研判报告的要素齐全，主要内容不能遗漏，遣词造句要有分寸。这是保证准确描述的重要一环。其次，要简洁明快，惜墨如金。简洁不是简单，决不能将应该表达的内容省去。简洁就是要凝练。要提高表达能力必须在语言文字上下功夫，多精推细敲，练好过硬的基本功。要多看多思多写多练，拳不离手，曲不离口，勤于动笔；要善于借鉴，研读范文，学人之长，补己之短。

五、着力提高现代化办公能力。应急管理工作人员要具有使用现代技术设备进行办公的能力。突发事件信息价值的重要一面就是时效性，因而突发事件信息的收集、加工、传递都必须在尽量短的时间内完成，这就必须借助于现代化办公设备和信息系统。必须加强学习，熟练掌握，娴熟应用，使应急平台在应急管理和突发事件处置中切实发挥作用。

六、着力提高协调能力。协调是工作的手段，协调出积极性，协调出战斗力。作为具体执行的应急管理工作人员要确保突发事件信息渠道的畅通，确保各项工作的顺利进行，必须具有较强的协调能力，加强与各级各有关部门、单位应急管理工作人员之间的工作沟通、信息交流，缩短信息传递链条，协助领导有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发事件。

七、着力提高应急处置能力。当前影响公共安全的不利因素增多，应急管理工作基础比较薄弱，应急管理工作人员应对突发事件能力还有待进一步提高。因此，应急管理工作人员要多参加各类应急管理培训班，通过培训增强应急管理意识，熟悉掌握应急预案和相关工作制度、程序、要求等；要多参加各种应急演练，通过演练熟练掌握应急预案的各项操作规程；要多到基层调查研究，通过调查将基层鲜活的应急管理经验及时地总结出来，提高领导决策服务和应急处置能力。特别是基层应急管理人员，要提高突发事件隐患排查监管的能力和第一时间应对突发事件的能力，为全面提升应急处置能力提供支撑。

总之，应急管理工作人员应在工作实践中，勤学习、善思考、多总结，不断提高自己的应急管理工作能力。

为什么要进行危险分析和应急能力评估

应急能力是减缓、准备、响应和恢复四种能力的复合。当然，这种复合并非简单加总，因为应急减缓、准备、响应和恢复四个过程是环状（cyclic）而非线性（linear）结构，应急管理需要形成一种学习与反馈机制，使得恢复不仅只是简单的重建，而应该推动风险的减缓。

应急管理的不同阶段对应急能力的要求也不相同：预防与准备阶段主要强调针对特定风险的人员与物资储备，对“相对—潜在”应急能力的要求更高；监测与预警阶段主要强调应急系统的信息收集、传递能力，对“相对—现实”应急能力要求更高；处置与救援阶段主要强调应急响应速度和应急协调能力，对“绝对—现实”应急能力的要求更高；恢复与重建阶段主要强调政府投入的力度和可持续性，对“绝对—潜在”应急能力的要求更高