公文意见如何？公文意见如何写

拟办意见是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、 哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见，它是 供领导批办文件的重要参考依据，是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用 、节省领导工作时间的有效措施之一。

拟办意见的撰写非常重要，要根据来 文的内容和需要解决的事项，视不同问题、不同要求、不同情况撰写不同的 “拟办意见”，不要统统写成“请**领导阅示”或“请**领导批示”等 一个模式。 一、拟办意见撰写的范围 并非所有来文都要撰写拟办意见，一般来说，以下四种来文需要撰写拟 办意见。

（一）上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件； （二）本机关所属部门或下级机关主送本机关需要答复的文件； （三）平级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复的文件； （四）一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关 的情况报告和信函。 二、拟办意见撰写的前期准备 拟办意见的撰写看似简单，但要写出恰当的拟办意见并非易事。

要写好 拟办意见，首先必须认真阅读文件，吃透文件内容，全面了解文件所提出的 问题和要求，具体要做好以下几个方面的前期准备工作： （一）弄清来文主送和抄送机关，已发或应发的领导和部门，初步确定 批办和阅知范围。 （二）根据文件的标题和内容，确认来文是请示性还是报告性文件，来 文中提出了什么问题，是否需要办理。

如果来文在结尾写有“如有不妥，请 批示”，“不妥之处，请予批示”等，就属于可办可不办的范围。掌握的原 则是有问题需要答复为“批办”，无问题不需要答复为“阅知”。

（三）弄清来文的内容与何人何部门有关系，是何人何部门主管，需要 何人何部门了解，从而根据领导分工确定由谁或哪个部门承办，涉及到几个 部门承办的由哪个部门牵头，应由哪位领导批示需要哪些领导和部门阅知。 （四）弄清来文的密级和紧急程度，以便分清急缓，本着方便工作、有 利保密的原则，确定分送范围。

对绝密文件按绝密文件的处理规定办理。 三、拟办意见的写法 拟办意见的撰写无固定不变的格式，但总的原则是文字要准确，观点要 鲜明，要简明扼要，使人一目了然。

具体来讲有以下几种情况： （一）对上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件，要根据文件的要 求和需要落实的问题，提出拟请哪位领导批示，由哪个部门。

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【工作指南】公文写作的格式！！！

报告、请示、批复

** 报告：

** 报告的特点：

(1)报告是陈述性公文，主要叙述事实，要掌握充分的材料，写时详略得当，重点突出；

(2)上级不作答复，不能夹带请示事项，但可以将建议性报告批转有关下级机关；

(3)一般在事情过程中间或之后撰写。

** 报告的要求：

(1) 主旨要新。

(2) 要有真实的材料。

(3) 重点突出，详略得当。

(4) 标题只能省略发文机关部分。

(5) 不能夹带请示事项。

常用结语：“特此报告”，“专此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等。

** 报告的类型：

1.呈报性报告：

(1) 汇报工作的呈报性报告（工作报告）：用于汇报某一阶段的正常工作的报告。有总结性和两种。

——正文结构：

1） 基本情况

2） 成绩和经验

3） 问题和教训

4）今后的计划和打算

* 总结性工作报告：多用于提交大会进行讨论并作出决定，如各级政府向同级人民代表大会所作

的“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。

* 专题性工作报告：

(2) 汇报情况的呈报性报告（情况报告）：

(3) 答复询问或报送材料的呈报性报告（答复报送报告）

2.呈转性报告（建议报告）：

** 报告的写作：

（一）工作报告：用于汇报某一阶段的正常工作。有总结性和专题性两种。

1） 总结性报告：多用于提交大会进行讨论并作出决定，如各级政府向同级人民代表大会所作的

“政府工作报告”。正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。

2） 专题性报告：

4)

（二）情况报告：用于反映重大的问题或带有突发性或偶然性的情况。时效性强。正文结构带有纵向性。

（三）建议报告：提出工作的建议，如意见、措施、方案等。一般要求上级用通知这一文种批转给有关下级机关执行。

（四）答复报送报告：用于答复上级查询事

参考资料：http://post.baidu.com/f?kz=38208190