政府采购法 政府采购项 有哪些

政府采购目录是关于政府采购对象的具体分类的详细品目，它是政府采购范围的具体化，是编制政府采购预算和政府采购计划的基础和依据。政府采购对象由货物、工程和服务采购三部分组成，政府采购目录也是按货物、工程和服务三部分来具体界定的，它涵盖了各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（以下简称行政事业单位，下同）开展日常政务活动或为公众提供服务所需的各种商品、工程和服务项目。

(1)货物采购目录内容。货物政府采购项目按品目分类分为土地、建筑物、一般设备、办公消耗用品、建筑装饰材料、物资、专用材料、专用设备、交通工具和其他货物等10类。其中：建筑物包括办公用房、宿舍用房和其他建筑物；一般设备包括电视机、电冰箱、吸尘器、摄影器材、摄像器材、空气调节设备、其他电器设备、计算机、打印机、电话机、传真机、复印机、碎纸机、投影仪、扫描仪、其他办公自动化设备、办公家具、宿舍家具和其他家具；办公消耗用品包括纸张、信封、档案夹、软盘、可写光盘、硒鼓、墨盒、墨粉、色带和其他消耗用品；建筑装饰材料包括水泥、木材、板材、金属材料、瓷砖、清洁用具、玻璃、油漆和其他建筑装饰材料；物资包括救灾物资、防汛物资、抗旱物资、农用物资、储备物资（指粮食、糖、棉花等）、燃料和其他物资；专用材料包括药品及医疗耗材、兽医用品、图书资料、实验室用品及小型设备、胶片胶卷、录音录像带、工具、仪器、艺术部门用材料及用品、军装、制服、劳保用品和其他专用材料；专用设备包括移动通讯设备、电话及通信设备、其他通讯设备、印刷设备、照排设备、网络服务器、网络路由器、网络交换机、网络调制解调器、其他网络设备、发电设备、医疗设备、医疗器械、计划生育设备、交通管理临近设备、港口设备、农用机械设备、工程机械、消防设备、道路清扫设备、警用设备及用品、保安设备、军用设备及用品、档案设备、保密设备、教学设备、实验室设备、广播电视及影像设备、灯光及音响设备、文艺设备、体育设备、地震设备、殡仪火化设备、电梯及起重机、炊事设备、锅炉、其他专用设备；交通工具包括普通轿车、高级轿车、越野汽车（吉普车）、卡车、旅行面包车、公共汽车、微型客车、其他载客汽车、工程汽车、工具汽车、消防车、警车、救护车、通汛及广播用车、皮卡、酒水车、道路清扫车、其他专用汽车、摩托车、电车、飞机和其他交通工具。

(2)工程采购目录内容。工程政府采购按品目分类分为建筑物、市政建设工程、环保及绿化工程、水利及防洪工程、交通运输工程、油气工程、电力工程、电信工程、修缮及装饰工程、系统集成及网络工程和其他各类工程。其中：建筑物包括公用房建设、住房建设、其他用房建设、文教卫生音乐体育等公益设施建设、纪念性建筑设施建设和其他建筑设施建设；市政建设工程包括市政道路建没、市政公用设施建设、自来水输水工程和集中供暖供热供气工程：环保及绿化工程包括污水处理、市政垃圾处理、园林绿化工程、荒山绿化、天然林保护和防沙工程；水利及防洪工程包括河道疏浚工程、大坝水库闸门泄洪工程、农田水利工程和江河湖泊治理工程；交通运输工程包括机场及航空工程、港口工程、铁路工程、公路、桥梁和涵洞建设等工程。

(3)服务采购目录内容。服务政府采购项目按品目分类分为印刷出版、专业咨询及工程监理以及工程设计、信息技术及信息管理软件的开发设计、维修、保险、租赁、交通工具的维护保障、会议、培训、物业管理和其他服务等11类。其中：维修包括一般设备、专用设备、建筑物的维修和其他维修；租赁包括办公用房、宿舍用房、仓库、设备及机构的租赁和其他租赁；交通工具的维护保障包括车辆保险、车辆加油和车辆维修；会议包括大型会议和一般会议；培训包括国内培训和国外培训。

政府采购的标工作实施方案怎么编制

为了加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，从源头上遏制腐败，依据《中华人民共和国政府采购法》，结合我区实际，制定本实施方案。

一、政府采购适用单位凡使用财政性资金（包括预算内、预算外、自筹资金）购置列入政府采购范围的货物和服务的区属行政机关、事业单位、其他社会团体均应纳入政府采购。二、政府采购机构为了使政府采购工作顺利开展，实施采购和监督两分离，拟成立两个机构。

（一）成立“杨陵区政府采购管理委员会”及其办公室。管理委员会下设办公室，办公室设在区财政局，编制3人，设主任一名，办公室主任由财政局主管领导担任。

办公室负责政府采购的管理监督协调工作。（二）成立“杨陵区政府采购中心”，中心为财政局下属全额事业单位，编制3人，设主任一名，人员由财政局内部调配。

采购中心在采购管理委员会办公室的领导下，负责全区政府采购的组织实施工作。三、政府采购机构工作职责（一）政府采购管理委员会工作职责是：采购管理委员会是政府采购的管理、领导协调机构，全面负责政府采购工作，制定颁布采购政策、制度，听取政府采购工作汇报，解决政府采购工作的重大问题。

（二）采购管理委员会办公室（以下简称采购办）为采购管理委员会常设办事机构，工作职责是：1、拟定政府采购实施细则、配套政策和规章制度，负责有关法规制度的解释；2、制定集中采购范围，发布《政府采购目录》，并定期进行调整；3、负责审批采购单位采购计划；4、负责供应商资格审查，建立供应商档案；5、确定招标方式；6、负责资金结算。（三）政府采购中心工作职责是：1、依据审批后的采购计划，组织实施集中采购；2、根据相关法律，组织招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购；3、编写采购公告，制作《招标文件》商务标与技术标，合成后报经采购办审查同意后发布；4、公布招标结果，负责签订招标合同，参与招标商品或劳务的验收；5、协助办理资金结算。

四、政府采购的原则政府采购遵循公开、公平、公正、信用的原则，旨在节约资金，提高效益。五、政府采购的方式依据《政府采购法》采用以下方式：（一）公开招标：一次采购量较大，供应商超过三家的采购，采用公开招标。

（二）邀请招标：对于采购范围受限制的，采用邀请招标。（三）竞争性谈判：公开招标未成立或技术性复杂的采购，采用竞争性谈判。

（四）单一来源采购：适用来源单一的采购。（五）询价：适用货源充足、价格变化幅度较小的采购。

是政府采购中普遍运用的一种采购。六、政府采购程序（一）采购单位根据资金落实情况编制采购计划，5万元以上报采购管理委员会审批，5万元以下报政府采购办公室审批，审批后交采购中心。

（二）采购中心依据采购计划，采用招标、询价等方式组织采购。（三）采购单位或采购单位委托采购中心与供应商签订供货合同。

（四）采购单位会同采购中心对采购的工程、货物进行验收。（五）采购办依据供货合同和货物验收单办理资金结算。

七、政府采购范围（一）货物：计算机、打印机、复印机、通讯工具、空调、电冰箱、电视机、音响、传真机、高级照相机、摄录机、机动车辆及办公设备、教学科研设备、医疗器械等由采购中心统一采购。日常办公用品由采购中心公开招标后定点，单位自行采购。

（二）服务：公务用车的保险、加油、维修、公文印刷、来客接待、会议由采购中心公开招标定点，单位自行采购。八、政府采购的资金来源及管理（一）采购资金来源：采购资金由采购单位负责落实，资金落实后报采购办。

（二）政府采购资金管理：政府采购资金由采购办设立专户进行资金管理。凡符合采购条件，由单位将资金划入采购办专户，待采购完成后办理支付。

节约的资金按原渠道返回，不足部分由单位补足。九、建立内部控制制度采购办、采购中心应依据采购法、会计法建立内部控制制度，实行不相容岗位分离，互相监督，互相制约，各负其责。

十、政府采购工作的监督检查政府采购管理委员会应加强对政府采购工作的监督检查，规范采购行为，督促采购人员提高职业素质和专业技能。同时采购中心要自觉接受社会各界监督。

十一、法律责任（一）采购单位对应纳入政府采购而不进行政府采购，擅自进行采购的，区会计核算中心有权拒付资金，同时依法追究有关人员的法律责任。（二）采购单位、政府采购机构、招标机构的工作人员与供应商恶意串通的；在采购过程中接受贿赂，或获取不正当利益的；在有关部门依法监督检查中提供虚假情况的；开标前泄露标底等不正当行为的，依《政府采购法》有关条文严肃处理。

本方案自20XX年11月1日起实施。

如何提高政府采购工作效率

如何根据《政府采购法》及其配套规定，在严格政府采购工作各环节程序规定的基础上，进一步提高政府采购工作效率？笔者认为，应主要从以下几个方面去努力。

统一思想 提高认识 政采工作人人有责 政府采购当事人包括采购人、供应商、采购代理机构，此外，还涉及其他部门及个人，而财政部门是监管部门，审计和监察部门是监督部门。政府采购工作人人有责，工作要从各相关单位统一抓起，相关单位也应明确工作职责、工作质量和工作时限。

在这当中，财政部门应当主动担当起总牵头人的重任，财政部门主要领导、 财政部门内部预算管理部门、国库管理与支付部门、政府采购管理部门等要统一行动，分工协作，充分发挥作用，共同做好政府采购监管工作。同时，各地还要树立“一盘棋”的观念，培育政府采购大环境、大市场，充分发挥政府采购的规模优势和政策功能。

以人为本 实事求是 树立正确采购观念 政府采购工作由相关单位和其工作人员完成，必须坚持以人为本的思想，要把教育人、培养人作为首要任务。首先，各单位领导要带头学习和执行《政府采购法》，充分重视政府采购工作。

其次，政府采购工作人员要坚持为人民服务的理念，树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，树立正确的政府采购工作观念， 树立政府采购工作就是服务的观念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，培养良好的思想道德，树立爱岗敬业的良好习惯。再次，政府采购工作人员要认真学习法律法规。

特别是全面深入学习《政府采购法》，全面、系统理解和掌握政府采购法律法规。同时，政府采购工作人员要努力钻研业务。

对实践中发现的不利于 政府采购工作的问题，要及时总结整理，吸取教训，避免问题再次发生，不断提高工作质量。五是政府采购工作人员要牢固树立质量意识、效益意识和效率意识。

坚持政府采购工作的程序和原则，在确保质量和提高采购资金效益的前提下，想尽千方百计，努力提高政府采购工作效率。 明确责任 严格考核 加强制度建设 好的制度是调动人主观能动性的有效杠杆，制度建设具有先导性、决定性作用。

《政府采购法》为规范政府采购工作发挥了重要作用，相关配套制度也逐步得到建立和完善，但《政府采购法》的实施细则还未出台，相关配套制度还不是很细，有些环节还缺乏操作性，全国性或全省性的操作规定还比较欠缺。所以，地方各级财 政部门有责任建立和完善地方性的政府采购操作规定。

首先，必须科学制定政府采购目录和采购限额标准。采购目录和采购限额标准要有利于调动采购人、采购代理机构的积极性，特别是要充分考虑发挥采购人的主观能动性，在坚持政府采购原则和程序的前提下，凡适宜采购人主管部门采购的项目， 明确由采购人主管部门集中采购。

采购目录和采购限额标准要重在疏导，不要人为设卡、设堵，体现人性化管理和服务。 其次，必须建立 政府采购预算管理制度。

明确采购人编制政府采购预算的责任和时限，采购人编制的预算要经过政府采购管理部门审核通过，凡属于购买性支出，不编制政府采购预算的单位，财政部门的预算管理机构和经费管理机构不在其他经费预算中核编采购经费，也不允许动用其他经费进行采购，财政部门的政府采购管理机构不审批采购 方式，财政部门的国库管理机构和支付机构不予拨付资金。 再次，必须建立政府采购项目计划制度，实行有计划的采购。

凡属于政府采购目录以内和采购限额标准以上的采购项目，在规定的时限内，在财政部门批复的采购预算指标以内，采购人要认真编制政府采购计划，明确采购项目的采购月份，编 制的采购计划参数、性能等必须是国家通用或普遍认可的指标，禁止带有倾向性、排他性的指标，对投标供应商的资格条件不能有歧视性的条款。同时，工程类采购计划，凡要进行招投标的项目，要按照《招标投标法》配套的相关规定，编报工程量清单，经过评审后实施采购。

第四，必须明确规定采 购人、政府采购管理机构、采购代理机构在政府采购活动中的职责与时限。采购人要根据采购预算和采购计划及参数指标，按规定的时限认真审核确认采购公告和采购文件，按时参与采购答疑、按时抽取评标专家，按时审核投标供应商资格，按时签订采购合同，按合同规定时间验收等。

政府采购效率的高低，在很大程度上取决 于采购人是否按规定的时限做好各环节的工作。采购代理机构必须按《政府采购法》和财政部门规定的时限要求开展工作，而且要建立健全内部各项制度，明确内部各部门和工作人员的职责，采购活动的决策和执行程序要具体明确，要互相监督和制约，采购活动经办、采购合同审核、采购项目验收要分离。

政府采购效率的高 低，直接取决于采购代理机构内部各项制度建设和工作人员的综合素质。政府采购管理机构要牢固树立服务就是管理的观念，要面向基层、面向政府采购各方当事人，努力搞好政府采购各项协调配合工作，加强政府采购各项制度建设，简化政府采购管理手续，按时下达采购任务，按时审批非公开招标采购方式，按时受理与处 理供应商投诉，加强对政府采购活动和集中采购机构的监督检查，定期对集中。

在新形势下,如何培养和打造一支过硬的政府采购队伍

山西省省级政府采购中心 王跃进 《政府采购法》实施5年来，政府采购事业蓬勃发展，实现了质的跨越，采购环境逐步得到净化和拓展，公共采购意识逐渐增强，采购规模和范围不断扩大，政府采购政策功能日益彰显，给政府采购执行机构带来了无限生机，同时，也给政府采购执行机构带来了新的社会责任感和历史使命感。

政府采购工作人员作为政府采购执行机构的实际执行者，这支队伍水平的高低、素质的好坏直接影响到政府采购工作的绩效和成败，他们的形象和服务质量不仅直接体现了政府采购工作者的精神面貌，更是党和政府形象的代表。常言道“兴衰由人事”，只有把人的工作做好了，事业才会兴旺。

因此，培养和打造一支过硬的政府采购队伍就显得尤为重要。1、加强思想作风建设，切实提高政府采购工作人员的政治素质和道德素质，增强其责任感和使命感。

树立正确的思想观念和作风是培养和打造政府采购队伍的前提。一是要树立从我做起，从点滴做起的思想，使每个人都明白“人人都是工作环境，事事都是发展环境”，增强每个人的主人翁意识和责任意识，认真做好每一件事。

二是通过加强道德教育，提高政府采购工作人员的思想素质，进一步转变工作作风，要坚持“未雨绸缪，警钟长鸣”的原则，从强化内部管理、形成有效制约机制入手，以强化人员的廉政建设来保证政府采购的规范化运作。三是以强化政府采购队伍的基本素质为切入点，加强理论学习，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

按照“为民、务实、清廉”和“公开、公平、公正”的总要求，以作风建设为突破口，以制度建设为载体，以全面优化服务质量为落脚点，坚持集中整治和长期改进相结合。2、加强有关法律、法规的学习和教育，严格依法行事，以法约束和规范采购行为。

政府采购工作人员应认真学习并精通掌握《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》等法律法规，不断提高对有关法律条款的熟练运用和驾驭能力，不断规范和指导自己的工作行为。真正使政府采购的执行行为体现创新型、法制型、服务型的政府职能，从而体现市场经济是法治经济的原则。

同时，伴随我国经济与世界经济的逐步融合和我国加入世贸组织所带来的影响，政府采购工作人员学习外语和WTO规则特别是有关政府采购方面的知识也将成为一个必然。3、加强政府采购理论和有关知识的学习，拓宽和加深政府采购知识，更好地服务本职工作。

《政府采购法》第六十二条规定“集中采购机构的采购人员应当具备相关的职业素质和专业技能，符合政府采购监督管理部门规定的专业岗位任职要求。” 政府采购工作，涉及面广，政策性强，业务水准高，操作程序严格，具体操作上相对于一般的采购业务更复杂，突出了窗口服务的特点，代表着政府形象。

这就要求政府采购人员不仅要精通现代政府采购业务和技巧，熟悉掌握招投标、合同及谈判等方面的知识和技能，把握好供应商的信誉和产品质量，善于搜集、分析和运用各种市场信息处理采购事务。还要有较强的整体协调能力，特别是在现在政府采购法律法规不健全、不完善的情况下，在坚持原则的前提下做到灵活把握事物整体。

为提高财政资金使用效益，实现政府采购目标，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益当好参谋，服好务，更好地做好本职工作。4、加强工作研究，善于发现问题、总结问题、提升解决复杂问题的综合能力。

政府采购作为一项新生事物，在实践操作中可借鉴到的制度条文并不多，而且全国各地在财政收入、市场环境、地域条件和经济状况等方面存在不少差异，在实践工作中难免遇到这样那样的问题。作为在新形势下的政府采购执行者，应增强对问题的关联性分析、引发性的排查、简便性的处理办法，不断提升解决问题的能力，加强对问题深入认识的训练，在不断总结实践操作经验的基础上，随时把不变和可变的因素进行深层次的总结和排查，严格遵从市场规则和价值规律及有关法律法规，结合本地和工作实际，不断探索采购工作的功能性、绩效性、规范性及标准化操作办法，边摸索，边推进，边完善，酿造一个研究工作的氛围，增强团队的协作效应。

5、加强业务培训，“请进来”和“走出去”相结合，创新培训形式。在继续教育上，要定期进行岗位培训，促进采购人员更新知识，提高技能，以适应现代化、国际化的业务发展需要。

要先制定培训规划，做到长、短期结合，系统性、完整性与实用性相结合，切实增强此项工作的效果，在具体学习的方式上要不拘形式、灵活多样、注重实效。同时，为提高业务工作水平还要做到“请进来”与“走出去”相结合，“请进来”主要是指邀请政府采购方面的专家或相关专业的大学教授来给予当面指导和培训，“走出去”则是指带领政府采购工作人员到那些政府采购工作做得比较好的地区，参观考察和观摩学习先进的采购做法和成熟的工作经验。

除此以外还可以通过案例分析、专题讨论和模拟招标训练等方式来开拓思路，校正思维方式，更新观念，提升应变力和动手能力，以适应实际工作的需要。只有把眼光放远、要求放高、标准从严，从心理、行为、工作。

学习政府采购法实施条例有什么好处

学习《政府采购法实施条例》的好处，如果你是一个供应商，可以了解以后如何参与政府采购活动，如何保护自己的正当权利，并取得中标或成交；如果你是一个政府采购监督管理部门的工作人员，条例就是你的执法依据；如果你是一个政府采购代理机构的工作人员，你必须熟练掌握条例以更好的履行受托代理义务；如果你是一个社会群众，学习了解条例内容，可以监督政府采购活动是否遵循了公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，可以对政府采购活动中的违法行为进行控告和检举。

2015年1月30日《政府采购法实施条例》公布，并于2015年3月1日起施行。我国的政府采购法是从2003年1月1号起实施的，对规范政府采购行为、提高政府采购资金的使用效益、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。

但是政府采购活动中也暴露出质量不高、效率低下等问题，作为行政法规，《实施条例》在哪些方面完善了这些制度？《条例》的实施又将如何进一步规范政府采购活动？2015年3月18日财政部副部长刘昆做客中国政府网对条例进行了解读。《财政部副部长刘昆解读政府采购法实施条例》在财政部网站上有，可以看看。

政府采购的标工作实施方案怎么编制

为了加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，从源头上遏制腐败，依据《中华人民共和国政府采购法》，结合我区实际，制定本实施方案。

一、政府采购适用单位凡使用财政性资金（包括预算内、预算外、自筹资金）购置列入政府采购范围的货物和服务的区属行政机关、事业单位、其他社会团体均应纳入政府采购。二、政府采购机构为了使政府采购工作顺利开展，实施采购和监督两分离，拟成立两个机构。

（一）成立“杨陵区政府采购管理委员会”及其办公室。管理委员会下设办公室，办公室设在区财政局，编制3人，设主任一名，办公室主任由财政局主管领导担任。

办公室负责政府采购的管理监督协调工作。（二）成立“杨陵区政府采购中心”，中心为财政局下属全额事业单位，编制3人，设主任一名，人员由财政局内部调配。

采购中心在采购管理委员会办公室的领导下，负责全区政府采购的组织实施工作。三、政府采购机构工作职责（一）政府采购管理委员会工作职责是：采购管理委员会是政府采购的管理、领导协调机构，全面负责政府采购工作，制定颁布采购政策、制度，听取政府采购工作汇报，解决政府采购工作的重大问题。

（二）采购管理委员会办公室（以下简称采购办）为采购管理委员会常设办事机构，工作职责是：1、拟定政府采购实施细则、配套政策和规章制度，负责有关法规制度的解释；2、制定集中采购范围，发布《政府采购目录》，并定期进行调整；3、负责审批采购单位采购计划；4、负责供应商资格审查，建立供应商档案；5、确定招标方式；6、负责资金结算。（三）政府采购中心工作职责是：1、依据审批后的采购计划，组织实施集中采购；2、根据相关法律，组织招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购；3、编写采购公告，制作《招标文件》商务标与技术标，合成后报经采购办审查同意后发布；4、公布招标结果，负责签订招标合同，参与招标商品或劳务的验收；5、协助办理资金结算。

四、政府采购的原则政府采购遵循公开、公平、公正、信用的原则，旨在节约资金，提高效益。五、政府采购的方式依据《政府采购法》采用以下方式：（一）公开招标：一次采购量较大，供应商超过三家的采购，采用公开招标。

（二）邀请招标：对于采购范围受限制的，采用邀请招标。（三）竞争性谈判：公开招标未成立或技术性复杂的采购，采用竞争性谈判。

（四）单一来源采购：适用来源单一的采购。（五）询价：适用货源充足、价格变化幅度较小的采购。

是政府采购中普遍运用的一种采购。六、政府采购程序（一）采购单位根据资金落实情况编制采购计划，5万元以上报采购管理委员会审批，5万元以下报政府采购办公室审批，审批后交采购中心。

（二）采购中心依据采购计划，采用招标、询价等方式组织采购。（三）采购单位或采购单位委托采购中心与供应商签订供货合同。

（四）采购单位会同采购中心对采购的工程、货物进行验收。（五）采购办依据供货合同和货物验收单办理资金结算。

七、政府采购范围（一）货物：计算机、打印机、复印机、通讯工具、空调、电冰箱、电视机、音响、传真机、高级照相机、摄录机、机动车辆及办公设备、教学科研设备、医疗器械等由采购中心统一采购。日常办公用品由采购中心公开招标后定点，单位自行采购。

（二）服务：公务用车的保险、加油、维修、公文印刷、来客接待、会议由采购中心公开招标定点，单位自行采购。八、政府采购的资金来源及管理（一）采购资金来源：采购资金由采购单位负责落实，资金落实后报采购办。

（二）政府采购资金管理：政府采购资金由采购办设立专户进行资金管理。凡符合采购条件，由单位将资金划入采购办专户，待采购完成后办理支付。

节约的资金按原渠道返回，不足部分由单位补足。九、建立内部控制制度采购办、采购中心应依据采购法、会计法建立内部控制制度，实行不相容岗位分离，互相监督，互相制约，各负其责。

十、政府采购工作的监督检查政府采购管理委员会应加强对政府采购工作的监督检查，规范采购行为，督促采购人员提高职业素质和专业技能。同时采购中心要自觉接受社会各界监督。

十一、法律责任（一）采购单位对应纳入政府采购而不进行政府采购，擅自进行采购的，区会计核算中心有权拒付资金，同时依法追究有关人员的法律责任。（二）采购单位、政府采购机构、招标机构的工作人员与供应商恶意串通的；在采购过程中接受贿赂，或获取不正当利益的；在有关部门依法监督检查中提供虚假情况的；开标前泄露标底等不正当行为的，依《政府采购法》有关条文严肃处理。

本方案自20XX年11月1日起实施。

求一篇采购人的政府采购自查自纠报告范本

治理政府采购领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。

根据省委、省政府和市委、市政府部署，我们把治理政府采购领域商业贿赂专项工作作为今年财政工作和廉政建设工作的重点。在全省、全市治理商业贿赂专项工作会议后，及时对该项工作进行研究和部署，抓紧成立了商业贿赂领导小组和工作机构，制定工作方案，明确治理目标、范围、方法、步骤和要求。

现将工作开展情况汇报如下： 一、自查自纠 首先是加强学习宣传教育，提高查纠商业贿赂行为的自觉性。通过转发、印发有关上级文件精神，通过内网采集、编辑、刊登胡锦涛总书记关于以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要论述及有关商业贿赂的法律条文、重要评论、案件事例等，组织各级领导干部及全体干部职工在党组、局务和全体职工会议上进行重点学习，加大对全体财政干部职工预防商业贿赂教育的力度，特别是加强对领导班子、领导干部，大造教育预防声势，使预防商业贿赂教育入心、入脑，管用有效，不断增强查纠商业贿赂行为的自觉性，自上而下主动开展好系统内部的清理工作。

其次是认真梳理政府采购工作，特别是2003年《中华人民共和国政府采购法》颁布以来的各项工作。为了适应社会主义市场经济和公共财政的需要，加大财政支出改革力度，提高财政资金使用效益，我县自1999年7月14日试行政府采购制度改革，特别是2003年1月1日《政府采购法》颁布实施以来，在县委、政府的重视和支持下，在上级财政部门的关心和指导下，在各有关部门的支持和配合下，经过努力探索和实践，政府采购工作得到长足发展，纳入政府采购品目逐步增加，从比较容易操作的小汽车、办公设备逐步扩展到汽车保险、救灾物资、医疗设备等领域；采购规模逐步扩大，1999年政府采购规模358万元，2005年达到2978.5万元，采购支出节约率都在10%以上，提高了资金使用效率；采购形式逐步规范，政府采购制度对腐败现象明显的遏制作用和财政资金的节约效应已引起了各部门、各单位的高度重视和社会各界的关注。

2004年3月份，我县正式成立了**县政府采购管理办公室和**县政府采购中心，标志着政府采购采管分离工作的全面启动。通过这些年来的政府采购工作实践，我们充分认识到，推行政府采购制度，是合理配置政府资源，规范财政支出管理，节约财政开支，提高财政资金使用效益，从源头上遏止腐败的最有效途径之一。

而制定政府采购规则，建立健全政府采购制度，严格政府采购程序，提高规范运作水平，强化基础管理，才能促进政府采购工作沿着健康的道路发展。这是推行政府采购制度不容忽视的重要环节和重要工作。

（一）、从建立政府采购制度入手，夯实政府采购基础 俗话说：“没有规矩，不成方圆” ，推行政府采购制度，规范政府采购行为，必须从建立健全政府采购规章制度入于，抓实抓好。我县政府采购管理制度从无到有，逐步健全。

先后制定下发了《**县行政机关、事业单位实行政府采购实施办法》以及《**县行政机关、事业单位专项设备政府采购暂行办法》、《**县行政机关、事业单位车辆保险赔偿管理暂行办法》、《**县政府采购供应商资格管理办法》、《**县政府采购聘任专家技术人员管理暂行办法》和《**县政府采购财政部门内部运行程序》等，确立了财政部门作为政府采购监督管理机关，政事职能分开，监督管理主体与采购实体相分离的管理体制。通过建章立制，规范了政府采购活动，发挥了财政部门监督管理政府采购工作的职能，使政府采购制度得以顺利实施。

（二）、加强机构建设，提高采购人员自身素质 政府采购工作是一项全新的系统工程，是新生事物。政府采购的出现，已经引起了权利、利益格局的调整。

涉及面广，工作量大，政策性强。经常接触到新的科学知识，处在市场经济的前沿，这就要求政府采购工作者要掌握多方面的专业知识，具备相应的专业技能，同时要具备较高思想道德水准，严格的组织纪律性和较强的法制观念。

政府采购办成立后，管理政府采购工作的同志面对新课题自我加强，边学习，边探索，边实践，边总结，边完善，认真系统学习了财政部颁布的《政府采购管理办法》、《政府来购招投标管理暂行办法》、《合同法》、《**省政府采购管理规定》、《**省政府采购预算管理暂行办法》、《政府采购资金直接支付管理暂行办法》和《中华人民共和国政府采购法》等涉及政府采购工作的各项法律、法规及《政府采购理论与实务》。并特别注重学习和收集有关报刊上关于政府采购问题的知识和经验，以丰富政府采购知识，开拓工作视野，指导工作实践。

经过学习、探索和实践，积累了工作经验，提高了工作能力，为我县政府来购工作的开展奠定了基础。同时，为规范政府采购活动，履行财政部门监督管理职责，本着政事分开的原则，于去年3月份成立政府采购管理科，进一步强化了政府采购运行机制和监督管理机制。

（三）、加强制约监督，严格操作程序 高标准，严要求，做到四个坚持，八个不准，八个公开是做好政府采购工作，规范政府采购行为的重要手段。