考申论的时候,怎么写写作热点

申论从热点分析突破最有效。

对申论考试有一定熟知度的备考者都知道，申论材料案例的选择以及当年申论考查的核心主题，都是当年或者近年发生的社会热点事件：如2014年国家公务员考试的“心理健康”、“慢生活”材料中的案例都与新闻时事报道的年轻人职业选择的迷惘以及台湾学者所提出的“慢生活”概念紧密联系；2013年湖北省公务员考试所涉及的“新时代工人”的话题也正是2012年国家非常重视的第二代农民工在城市的生存问题。所以，不难发现，若想申论备考如鱼得水，游刃有余，就必须从关注社会热点做起。

社会热点如何关注，这也是一门学问。一般来讲，一个社会热点需要从分析前期原因，后期带来的影响，以及站在政府的角度如何去解决类似的社会现象三个主要方面去研究。

就拿前段时间发生的天价EMBA培训这一事件来说，考生需要了解和掌握的有：“北大开设有66.8万元的天价后EMBA培训班，其中党政领导干部行政级别须正处级以上，且目前已经招满了4个班，每班40人，有一半都是政界人士。政商人士五五对半开，堪称完美比例，彰显公平对等。

但不公平的是，政界人员学费几乎为0，商业人士只能支付高额的货币资金拿到培训证。”通过新闻，考生就能够了解到的是高校中的培训费用非常之高，却并非公平——商人要全额，政界人士却分文不收。

这种畸形培训的背后究竟是什么呢？这往往是考生需要动脑筋分析的，也是申论概括“主要原因”的思维。经过分析，不难发现，政府权力仍然过于集中，有“特权”把握，让大家不得不对之“仰视”，同时，这种过度膨胀的权力，没有科学的进行分化、管理和监督，任之随意行使、花销。

使得大量商人为了各自利益的“方便”，不得不借此高校培训之机会，与政界官员之间形成“权钱”交易。这种不公平的现象，所带来的危害是极大的。

近期是让官员们“暗箱操作”百姓纳税之前，损害政府公信力，逐步拉开干群关系；长远来看必然养成官员更为猖獗的贪污腐化思想，阻碍政府改革和社会主义市场经济的改革。分析完原因之后，那么如何该采取什么样的措施阻止此类行为的发生呢？考生需要站在政府角度进行分析，首先，现在从上到下，各级政府都在反“四风”，但这种培训****却没有明确划分在“四风”范围内，所以，需要扩大反“四风”的范围，打击此种行为。

同时，需要限制官员权力。要从根源上消除这种扭曲市场的行为，需要限制政府的权力，将权力放进制度的牢笼里，使政府的权力“有限”，这样，官员们不能为所欲为，不能根据个人的利益偏好，自由裁量手中的权力，从而从根本上降低了官员权力寻租的可能性。

最后，要让政府权力阳光化。公开政府权力清单，明确每一级政府、每一级官员手中的权力，让社会各界、各阶层人士参与监督，让权力在阳光下运行。

阳光是最好的防腐剂。如此看来，一个天价培训事件就被“肢解”成多个方面。

从表面的“官员零花费享受天价培训”转向“中国政府改革中的深层次利益问题”。如此将申论备考和社会热点结合起来，看问题更深刻，更透彻，在最后文章写作时才能“鲜明、深刻、独到”。

以"让权力下降 让法治上升"为题的申论作文

让权力下降 让法治上升现代法治社会本质上是“权利社会”而不是“权力社会”，法治社会要维护和保障公民的合法权利，因为“权力”只是手段，“权利”才是目的。

然而由于国人对权力的迷恋已经深入骨髓，所以只要是存在权力的领域就必然发生权力寻租，正像有人说到的“我国已经进入了全民寻租的时代。”当下，我国社会各个权力领域都或多或少的存在权力滥用问题，这不仅会滋生腐败，而且还会造成社会不公，严重影响社会风气，制约经济的发展。

因此，我们必须要将权力关进法治的笼子里，让权力下降，让法治上升。“让权力下降，让法治上升”是法律至上原则的必然要求。

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，我国将12月4日设立国家宪法日，不仅是增加一个纪念日，更要形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围，构建法律至上的认知与信仰。法律是最高的准绳和最后的裁决。

无论是普通民众还是政府机关都要遵守法律、按法律办事，依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务。没有人可以凌驾于法律之上，也没有人可以拥有不受宪法法律约束的特权，任何人违法都要受到法律的制裁。

绝不允许任何人以任何借口、任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。“让权力下降，让法治上升”才能从根本上克服偏私与不公的问题。

国人对权力的崇拜，让人治理念坚不可摧，人治的最大弊端就在于不可避免的偏私与不公，以权谋私、因私废公的情况就必然会经常发生。相反，在法治社会，法律具有最高权威性和最大强制性，可以对权力进行有效规范和约束，从而最大限度地消除因个人的情感偏私而导致的不公，平衡社会各阶层利益。

概言之，法治具有公正性的巨大优点，这也就是我们必须奉行“让权力下降，让法治上升”的原因。随着我国改革逐渐进入“攻坚期”和“深水区”，利益主体多元化、利益纠葛交织、社会矛盾多发，用精细化、集约化的法治来约束权力，是防止权力“越轨”滋生腐败问题、平衡展红利与风险的必然选择。

在全面深化改革、全面依法治国的时代背景下，如何准确把握权力边界，如何用铁的规矩处理好权与法、权与利、权与民等关系，则是影响深远的重大课题。用法律制度手段约束公权力，把权力关进“制度笼子”里，是对权力进行制约的最有效途径，也是依法治国、实现良政善治的关键所在。

帮帮忙弄篇申论范文,有关三农的,800字多一点就行啦

解决三农问题必须改革乡村治理结构 九十年代以来，“三农”问题的凸现和村民自治在乡村社会的全面铺开已经成为中国农村研究的两个重要议题。

然而，这两个范畴所涉及问题的相关性却较少有深入的讨论。目前学界的研究大多则重与其中一个方面的问题而忽视另一个方面。

从政治学和政策学的角度来看，乡村自治与“三农”问题两者之间存在着某种必然的联系。因此，从农村治理模式和农村政策选择之间的互动关系来研究“三农”问题具有理论和实践的双重意义。

当前乡村治理模式对村民自治的结构性限制 自80年代人民公社解体以来，中国乡村治理基本上实行了乡级基层政府加村级自治和民主选举的治理模式。乡村民主自治是自上而下推动的一种制度变革，其目的是在农村的最基层建立“自我管理、自我教育、自我服务”的群众性自治组织，并通过村民选举为这种自治赋予“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”内涵，以保障乡村的政治稳定。

农村开始实行村民自治和基层选举以来，国家行政权威似乎是从乡村基层向上收缩到乡镇一级，村一级权威的来源也似乎是从国家行政权威转向了全体村民的认可程度。权威授予来源的改变无疑会使村一级决策向地方利益共同体的要求方面发展。

这些变化在一定程度上改变了乡村治理的方式方法。 然而，在乡村自治和民主选举的发展中也存在着许多结构性的限制。

如这种制度安排在实践过程中具有很强的行政主导性，自治权威仍然带有相当程度的官僚化特性，表现为村一级权威来源的转移并不彻底，村党支部仍然是村级权力组织的核心；而村委会的权威仍然依赖于上级党政机关的支持。更重要的是，县乡级党政机关对村级选举拥有具体的指导权，对引起争议的决定拥有实际的裁决权。

另外，这种村民自治是一种乡村社会中最原始（基本上以自然村落为主的）也是最小单位中的自治，民主自治的功能只限于自治组织内部的利益调整。 总之，由于权威的依附性和自治规模的限制，这一改革更多是表象性的而不是实质性的。

由于相互隔离的、分散的单个行政村落的自治和民主选举自组织不可能直接影响国家层面的政策选择，难以约束基层政府的行为，故而无法改变农民在社会利益分配格局中的弱势地位。政府对农业、农村和农民的“区别对待”政策没有因为村民自治和基层选举而得到改变，国家通过政府基层行政机构对农村社会的强控制治理模式也没有发生本质上的变化。

所以在目前的情势下，中国乡村治理从人民公社体制向村民自治和村民民主选举体制的转型不能够彻底解决农业、农村和农民在现代化和市场化进程中所面临的发展困境。 政策结构和管理体制是“三农”问题的主要原因 三农问题产生的原因是复杂的和多方面的，但主要原因有三个方面。

首先，从经济的角度来看，农业生产主要依赖的要素仍然是土地和劳动力，地少人多的现状在相当大的程度上制约着农村人口的收入增长。尤其是近几年来，农用耕地总面积的递减在不断加快。

此外，农村中的技术市场、人才市场、资金市场、信息市场以及产品的加工流通市场普遍发育不足，不能有效地转移农村剩余劳动人口，也制约了农业的经济增长和农村发展。 其次，从国家政策结构的层面看，因“赶超”发展战略长期积淀形成的城乡“二元”社会结构和对农村仍然区别对待的政策，造成农村的相对贫穷落后。

在税负方面，“城乡差别”的税收体制使得了农民比城市人口承担了更多的税负。并且90年代以来，随着市场体制的不断发展和外资企业的流入，乡镇企业普遍不景气，生产效率下降，发展速度回落，吸纳劳动力的能力减弱，从而也影响到乡镇企业对农村的反哺能力。

在中西部地区有活力的乡镇企业更少，且生产效益差，对农村的反哺能力更为有限。但在这种背景下，在全国工农业生产的格局中，中央的政策仍然主要偏向于工业和城市的经济发展。

在全国范围内依然是“以农补工”的政策格局。 其三，从行政管理体制的层面看，由于财政权下放、行政承包、和压力型体制的强化，县、乡农村管理体制已经形成高成本运行的格局。

县、乡级政府机构和行政人员普遍过于庞大并不断的自我膨胀，造成农民负担过重。乡镇体制建立之后，在缺乏有效管理和约束的情况下，乡镇机构和人员的急剧增加，维持机构运转和人员工资的费用也急剧增加。

为了生存，乡政府必然需要增加“非规范性收入”以补贴财政支出，其办法是将这些财政缺口通过软约束的“统筹提留”、行政性收费以及各种名目的集资等方式强加在农民的头上。乡镇党政机构和人员的不断增长以及农民负担的不断加重，使得“三农”问题日渐凸显，农民与地方基层政府之间的对立和冲突不断升级和恶化，这种情况在中西部较为贫穷的地区尤为严重。

以上三个方面是造成城乡贫富之间的差距不断扩大的主要原因，而城乡差别对待的政策结构和高成本运行的县、乡镇管理体制则更具有本质性。在现有的差别对待政策体制下，农业作为弱势产业不能得到应有的政策保护，而且继续在为其他产业和城市的发展支付成本。

现行的县-乡管理体制也将其高成本以各种正式的和非正式的方式转嫁给农民。

申论万能模板的申论万能八条

关于申论万能八条，建议最好能够辩证的看待。毕竟随着申论考试的成熟与稳定，对考生的能力考查更加深入，简单套用“万能八条”会直接让文章的得分低于12分。

“万能八条”因其简洁的口号--万能，易用的方式--套模板，广受欢迎。“万能八条”简单而言就八句话：

1、领导重视，提高认识。2、加强宣传，营造氛围。

3、教育培训，提高素质。4、健全政策法规，完善制度。

5、组织协调，形成机制。6、增加投入，依靠科技。

7、加强监督，全面落实。8、总结反思，借鉴经验。

在公平、公正理念越发深入人心，公考反培训原则逐步得到贯彻落实的今天，依靠几句话、简单套用“万能八条”已经无限等同于低分。为此，国家人力资源和社会保障部的领导为我们做了进一步的说明：

1，套用模板只会滋生“投机取巧”等侥幸心理，让备考“浅尝辄止”“误入歧途”；

2，公务员考试的基本原则是公平公正公开，不指定任何备考书籍、资料，要的是真才实学，反辅导流水线量化生产的“模板化产品”。

因此，比较认同花木君的关于申论写作的观点：1，观点、立论准确，内容分析透彻；2，结构完整、有逻辑，重点内容“浓墨重彩”；3，表达流畅、自然，有亮点。

在准确理解这个信息与对应万能八条具体内容的基础上，灵活运用，多练习才是提升的关键。

哪位老兄给几篇申论的优秀范文看看

招商热”还须冷思考招商引资，加快发展，已成为各地政府的共识。

世界经济正经历深刻的结构调整，我们自应紧紧把握这一资本重组、产业转移的大好机遇，去赢得新的区域竞争。同时，在一轮接着一轮的开发区建设中，在一浪高过一浪的招商引资热中，我们也当保持清醒头脑。

对一些地方热衷的“全民招商”和“形象工程”要保持高度警惕。发展是第一要务，但不能变成招商引资是惟一要务。

有的地方不分轻重缓急，不问分工职责，要求所有单位、部门的领导全部出动，其结果必然是不计成本、不讲效率的一头热；有的地方将繁重的招商引资任务作为考核政绩的重要标准，层层分解下达，人人背负指标，没有完成者则面临写检查、扣工资、被免职甚至下岗之忧；有的地方盲目追求招商引资的数量，为争引项目，拿国家、地方和百姓的利益做筹码，大搞优惠大战，招商门槛越降越低。世纪考试网版权所有“全民招商”也好，“政府招商”也罢，“戏台”越搭越大，“曲目”越编越杂，其结果往往是劳民伤财。

政府垄断资源，市长指点项目，招商引资在不少地方成了迎合领导意图的“拍脑袋”工程。招商引资本是一种市场经济活动，资金和项目流向何处，应由市场说了算，政府部门不该越俎代庖。

实践证明，投资者看重的是综合的投资环境，关注的是企业的发展空间，追求的是利润的最大化和成本的最小化。对待这样一种纯市场行为，如果强行以行政行为运作，问题杂陈便在所难免。

有人会问，难道各地政府在招商工作中就无所作为了？否。笔者认为，当务之急应是有关地方政府尽快转换“角色”，去掉急躁冒进的虚火，少些表面上热热闹闹、轰轰烈烈的花架子，多把心思放在改善基础设施、健全法律法规、保护知识产权上，放在营造重诚信、讲规则、有秩序的市场环境上，这方是招商引资的长久之计。

说到改善投资环境，这本是筑巢引凤的一剂“灵丹妙药”，然而在一些地方却严重走了样，导致劳民伤财，怨声载道。据了解，南方某地以扩建开发区为名广募资金：县级干部每人2万元~3万元人民币、副县级1.5万元~2万元、科级1万元~1.5万元、一般工作人员5000元~8000元不等，逾期不交者将受到纪律处分。

去年该地又大肆募集招商引资开发保证金，按当地各党政部门干部当月工资的30%予以扣留。南部省份某贫困地区不顾当地实际，盲目照搬大城市的做法，热衷于搞所谓的亮化、美化工程，投资数千万元兴建行政大楼、千亩大广场，招致群众的种种非议和不满。

“高标准”建设投资环境，看似能为招商引资装点门面、吸引眼球，实际上却导致了建设成本增高、百姓负担加重、群众利益受损，不仅难以引来“金凤凰”，反而给当地的经济发展带来了更多的问题。有些人热衷于搞这些华而不实、浪费钱财的“形象工程”，不是为公，而是为私。

他们美其名曰为“双赢”工程：在政治上可显示其才华、体现其价值、树立其形象，以得到提拔重用；在经济上，则能够增加“收入”，获得实惠。群众私下里斥之为“有权不用，过期作废，机不可失，钱不再来”。

盲目兴建开发区最恶劣的后果是随意大面积侵占耕地。土地是农民祖祖辈辈赖以生存的“命根子”。

搞开发区、建工业园，必须根据当地经济发展的客观需要，按照有关土地法规和中央的最新指示精神，科学论证、全面规划、有序进行才行。对已经征用的土地，有关部门也当进行一次全面治理，查一查土地征用是否经过了审批？有无违法违规占用的现象？被征被占土地的农民是否得到了妥善安置？那些醉心于“全民招商”、“跨越发展”的为政者也当自问，不考虑当地实际盲目兴建开发区，进行全面拆迁行不行？不经过科学论证，不审视客观需要和经济承受能力，动辄就搞“拍脑袋”工程行不行？世纪考试网版权所有尽管我们国家经过20多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就，但千万不能头脑发热，忘乎所以，不顾国情、区情、民情，搞那些不切实际的“大工程”、“大开发”。

人口多、底子薄，是我国在相当长一个时期都存在的基本国情。现在全国还有近3000万贫困人口，还有几千万下岗失业人员和生活困难群众。

我们办一切事情，都要求真务实，都要首先考虑他们的利益。想问题，办事情，谋发展，我们一定要深思熟虑，科学决策，一定要从实际出发，量力而行，尽力而为。

构建和谐社会要切实解决的主要问题当前社会中存在着的诸多影响和谐却又长期得不到解决的问题，都与体制性障碍有关，因此必须通过深化改革来解决这些突出矛盾。在新形势下，经济改革要辅之以相应的政治改革和制度安排，否则不仅难以取得深入进展，而且有可能增加社会动荡和不稳定因素.加剧社会的不和谐。

因此，如何协调推进经济领域和非经济领域的改革，既是今后改革面临的重大问题和挑战，也是建设社会主义和谐社会的关键。首先，构建和谐社会必须坚持“人民是创造财富的主体，政府是创造环境的主体”的理念。

人民是建设和谐社会的主体，是创造社会财富的主体。要激发全社会的活力，首先要善于引导和激发人民的创造力，要尊重人民的首创精神，尊重改革和发展的创新实践，这是和谐社会的。

怎样写好申论文章？

怎样写好申论作文 申论就是针对特定事实，用论据进行论证，申述，把事情说清楚，讲明白。

公务员考试申论就是针对当前存在的社会热点和难点问题，进行分析、论证，提出对策。申论的本质：公务员的思维方式。

步骤/方法步骤一：申论文章写作高分技巧之申论的备考 一、复习的初始阶段——研读教材，知识储备 在这一阶段，需要全面了解申论考试，打好申论考试的全面基础。这个阶段考生要做的是掌握备考方法，做好复习计划，全面系统研读公务员考试申论科目专项教材，把基础打牢。

二、夯实基础阶段——研读社会热点，积累考试素材“巧妇难为无米之炊”，研读社会热点，积累考试素材，是应对申论的取本之道。建议大家认真熟读、精读30余篇申论范文。

“熟读唐诗三百首，不会做诗也会吟。”关注社会热点，掌握基本的理论知识。

关注这些问题的同时，不但要关注其理论背景，而且最重要的是关注这些问题的发展现状以及针对其问题的具体的解决思路和对策，对社会热点进行分类，总结，这些积累在考试中发挥巨大的作用。 三、动手演练阶段——演练历年真题，展开实战较量“读书破万卷，下笔如有神。”

要想答好“阅读与写作一体化”的申论考试，多写是个硬道理。在这一阶段，考生一定要真正动笔去写，这样才能得到锻炼和提高。

标准表述，强化语言规范，记住评分标准，在演练中形成自己的作答思路和写作风格。对我们的范文进行分类，总结，灵活运用，做到触类旁通。

步骤二：申论文章写作高分技巧之文章引论 申论文章的一种典型结构----七段论 引论→分析问题→论述解决问题→结尾 引论是指文章的开头，开头部分应该怎样写，这里首先要强调的是，申论文章讲求时效性，讲求开门见山，一般用一两个自然段引出主题。申论文章要有开门见山直入主题的开头，同时开头要力争做到语不惊人死不休。

三种申论文章开头的常见写法 第一，引用名言开头 这里强调的是：申论文章中的引用部分要尽可能是“时代最强音”，因为时代的最强音是党和国家的领导人高瞻远瞩、统领全局、深入总结实践经验、反复调查研究的智慧的结晶，是我们时代的主旋律。当然是我们工作的指导思想，也是我们申论文章有力的论据。

第二，举例开头 举实例作为文章的开头是申论文章中常用的一种方法，这种例子可以是给定材料中的，也可以是世人皆知的材料以外的内容，但一定强调事例本身的说服性、典型性。这里再强调一点，开头所举事例要尽可能做到语言生动、内容精练、举例典型、直入主题。

第三，直接分析论述开头 在一些情况下，直接对问题进行深入论述，同样也是一个很好的开头办法。 申论文章讲求时效性，直接深入论述也不失是一种很好的真正“开门见山”的开头方式。

强调一点，直接将分析论述开头，就更要强调分析的深入性。 步骤三：申论文章写作高分技巧之文章主题 深入分析问题是申论文章的重要组成部分。

申论文章写作时，一般情况下，要将所述观点上升到科学发展观、群众基本利益和社会稳定和谐的高度，体现时代主旋律和我国基本政策思路。 比如科学发展观强调的“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。”

统筹兼顾的思想是一切工作的根本方法，可以说任何申论文章都应该上升到这一高度分析问题。 申论文章的分析部分一般可以就主题的以下5个方面中的一个或几个进行分析： 申论文章可能需要分析的5个方面 ①解决问题的重大意义； ②问题的严重性、迫切性； ③问题的复杂性、艰巨性； ④问题原因的分析； ⑤问题的出在哪些方面； 分析主题，要准确把握重点，同时要上升到一定的高度。

一般来讲，凡是作为申论文章的主题，应该是比较重大的社会现象、社会问题。既然是比较重大的社会现象、社会问题，往往就需要上升到一定的思想高度去分析。

将问题的关键实质准确把握住，并且将问题准确、合理地上升到科学发展观、构建和谐社会、全面奔小康的思想政策高度，或者上升到关系到社会稳定、民族未来等高度是申论文章分析问题的重要技巧和要求。 但也不能牵强地上升到科学发展观或者是社会主义和谐社会等思想高度。

而是要有理、有力，有充分的论证作为前提。 步骤四：申论文章写作高分技巧之文章对策 在申论文章中不能仅仅提出对策、罗列对策的条目。

申论文章终究也是一篇文章，不能如答政治题那样仅是条目的罗列。这样就不能称作是一篇文章了，更不可能是一篇好文章。

一般情况，申论文章要对其涉及到的对策进行深入的分析。 这里要强调一点，就是对策的论述决不能是空洞的语言，诸如：“领导重视”、“提高认识”、“加强宣传”、“营造气氛”等等。

也不能仅写“进一步加强相关机制的建设”“采取有效措施”、“积极应对”等等。这样空洞的语言肯定不可能获得较好的成绩。

下面将就可以以什么样的形式进行对策分析进行详细讲解。 一、不仅要论述“要做到什么”，很多情况还要适当分析“怎样做到”。

申论主题都是我们工作中的重点、难点，已经。

申论能不能使用材料中的例子和名言

治国篇名言警句：1.执政以廉为本，为官以勤为先。

2.做人一身正气，为官一尘不染。3.清正在德，廉洁在志。

4.有公德乃大，无私品自高。5.名节重于泰山，利欲轻如鸿毛。

6.心正则廉洁，身正则刚直，行正则威严。7.为政不贪，头顶蓝天；为政不廉，利剑高悬。

8.戒贪，求心安理得；慎行，为正人君子。9.政在去私，私不去则公道亡。

10.秉公用权，不以权谋私；依法用权，不假公济私；廉洁用权，不贪污腐败。11.权力意味着责任，职位意味着奉献。

12.有权必有责，用权受监督。13.权力失去监督，必然会导致腐败。

14.其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。15.入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔。

16.守职而不废，处义而不回。17.尽公者，政之本也；树私者，乱之源也。

考公务员有个申论模板,请找个最好的,谢谢了！

一、申论写作万能模板之分析材料万能模板 吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。

不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题： 1.材料反映的主要问题是什么 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题的表现是什么 4.问题的根源是什么 5.对策是什么。

二、申论写作万能模板之阅读万能模板 阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30-40分钟。

第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句， 1.首尾句原则 2.关联词原则 3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。

第二步：概括段落大意。 一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。

特别要注意的是典型现象，事例和图表。 第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。

横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。

纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。 多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析。

第四步：概括主要内容。 首先要注意给自己设定的身份。

主旨突出，应用万能模式。八股模式。

三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。 三、申论写作万能模板之提出对策万能模板 第一步：利用矛盾的特殊性。

找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。 因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。

从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。 1.内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。

2.利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。 3.多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。

第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。（内外因分析和多角度分析的写照） 具体措施和万能句式 1.领导重视，提高认识。

实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把。

。

。纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清。

。

。问题的来龙去脉。

增强。

。

的意识 倡导。

。

的理念 2.加强宣传，营造氛围。电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传。

。

。提高广大人民群众对。

。

的认识。 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于。

。

。良好的文化氛围 3.教育培训，提高素质。

通过。

。

教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。

。素质 4.健全法规，完善制度。

建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对。

。进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。

激励制度，利益相关制度，分工制度，规则制度，惩罚制度，决策制度：社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策论证制和责任制。 5.组织协调，形成机制。

形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制 预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制 组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等 建立完善各种监督机制 形成信息反馈机制 组织专家制定。

。领域的实施细则。

6.增加投入，依靠科技。在。

。方面，大力增加财政投入 增加对。

。

的财政和贷款支持 依靠。

技术，解决。

问题7.加强监督，全面落实。加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱），媒体监督，舆论监督 领导或上级监督 建立完善系统严格的评价，考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人 发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权） 对于一切忽视。

。违反。

。

的行为，要大胆揭露，公开曝光，把。

。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益 8.总结反思，借鉴经验。 总结。

。

。的经验教训 借鉴国内外的各种先进经验。

第三步评估对策的科学性和有效性 1. 当试题反应的问题很多的时候，只有根据题目给定的角色，抓住一条主线，从不同的角度出发，涉及各个问题，才能提出标本兼治的方案。 2. 对策的可行性，方案要能解决现实社会重存在的问题，由谁执行，执行步骤（怎样去执行），何时实施，在什么条件下执行，总之，要通盘考虑，尽量克服与之相悖的因素，切忌脱离世纪，坐而论道。

3. 对策要符合政府部门的职。