非营利性组织的地位与作用

非营利性组织在公民社会建设中的地位和作用 来源：《赤子》2009年第8期供稿文/何振华（中国人民公安大学，北京 100030） [导读]非营利性组织成为活跃在世界舞台中的一支重要力量。

摘 要：随着经济全球化的深入、社会公共事务的日益复杂、市民社会理念的扩展，“结社运动”在全世界范围内日益兴旺，非营利性组织成为活跃在世界舞台中的一支重要力量。 大量公共事务由社会自行来管理的呼声日益高涨，使得非营利性组织在学术、教育、医疗、慈善、宗教等众多公共领域现身，并很好的改善了政府独大的角色，实现了治理的多元化，提高了治理的效率。

关键词：非营利性组织；地位；作用 20世纪80年代以来，非营利性组织的兴起是人类为应对政府失灵和市场失灵而做出的组织创新和制度创新。 作为一种独立于政府和市场的第三种力量，它已经日益发展成为一支经济社会发展的重要力量。

1 非营利性组织的界定 对于非营利性组织的定义，各个国家和研究者往往给出了不同的界定，他们的多样性和多元性是界定的难题。非营利性组织含盖范围非常广，如民间组织、社会团体、慈善组织、独立部门、第三部门、社区组织、志愿者组织、免税组织、非政府组织等都归为其中，涉及面以慈善为主，涵盖教育、科技、卫生、文化、艺术、扶贫、环保等许多方面。

根据国内外专家、学者从多角度的叙述，可以将非营利性组织定义为：在政府和企业之外的，以非营利性为目的、从事公益事业的，有固定组织和成员的志愿团体、社会组织或民间协会。其主要特征是组织性、非营利性、公益性、志愿性、民间性、自治性等特征。

从功能上看，非营利性组织有利于发扬慈善精神和志愿者精神，不论是西方还是我国，非营利性组织的核心价值观都是慈善和志愿者；有利于弥补市场和政府的不足，填补空白地带的能力是社会的需求，也是非营利性组织出现的原因；非营利性组织是公民社会的很重要途径，各种非营利性组织往往都致力于解决各种社会问题，积极投身社区建设、地方自治等公共管理过程，是提高民主参与程度，实现市民社会的重要途径；非营利性组织有利于缓解就业压力，在西方管理成熟的非营利性组织中的专业任职人员不单收入可观，而且随着非营利性组织的发展壮大，岗位也越来越丰富和专业，有效缓解就业压力。 2 非营利性组织的地位和作用 世界上任何一个国家的非营利性组织都发挥着十分重要的作用。

它们不仅构成了一个重要的产业，而且还是活跃于现代生活的一支经济力量，是各国国名经济中的一个重要组成部分。世界各国的非营利性组织不仅成为最大的“雇主”，而且也是一个最大的买主，构成了一个潜力巨大的市场，对于促进竞争、活跃市场、吸纳就业、扩大内需、稳定社会、促进经济增长以及倡导文明、推动人类社会的进步方面发挥着至关重要的作用。

2。1在国民经济中占据重要作用 著名管理学权威彼得·德鲁克曾精辟指出：非营利性组织不仅在功能上代替政府解决了许多问题，同时，因为非营利性组织的效能是政府的2倍，也削减了政府的赤字。

据“非营利性部门比较研究项目”的统计，在其研究的22个主要国家中，非营利性部门构成了一个1.1万亿美元的产业，其支出平均达到国内生产总值的4.6%。 美国非营利性组织约有150多万个，种类繁多，约占美国各类组织的6%。

1999年，通过募捐、接受个人和企业捐赠、基金会和政府资助以及服务收费，美国非营利性组织共筹集6700多亿美元用于支付工作人员工资以及提供各种服务的费用。目前，全美非营利性组织的年收入额约为6950亿美元（不包括宗教组织），占国民收入总额的11%左右，其中约占30%的款项属于政府择优资助的拨款，并且政府越来越倾向于以资金和政府支持非营利性组织的发展。

1995年，一项受IBM基金委托对美国的非营利性组织——AmeriCorp实施效果进行的调查发现，AmeriCorp 1美元的投资产生了116~216美元甚至更多的直接收益，为AmeriCorp成员和他们所服务的社区带来了可观的利益。 2。

2创造就业机会 非营利性部门由一系列运营范围广泛和发展规模巨大的各种组织构成，在对经济的繁荣发展中起着相当重要的作用。据统计，美、英、法、德、日、意6个主要国家，截至1990年底，非营利性部门雇用了大约1180万名全职员工。

仅就服务行业而言，这6个国家中非营利性部门的就业人数要占到服务业全部就业人数的1/8。 在经济低迷时期，世界各国的非营利性部门仍在不断发展壮大中，已经成为比其他经济部门更强有力的就业增长点。

2。3扩大内需 非营利性组织在对整个社会经济的供求平衡中起到重要作用。

为了维持非营利性组织的运营每年需要用于运营的费用总额，它不包括资本项目的支出（如使用期限超过一年的建筑物和机器设备等），运营支出提供了一个测量非营利性组织在拉动经济增长、活跃市场经济方面所做贡献的重要指标。 非营利性部门的支出拉动了社会经济，是对扩大国内需求的贡献。

在美、英、法、德、日、泰6个主要国家中，非营利性部门在1990年的支出总额6043亿美元，相当于这些国家国内生产总值之和的4。5%。

2。4对社会。

非营利组织的组织作用

社会服务为社会成员提供中介服务和直接服务。

（如出国留学的咨询服务和各种养老院、民办学校）社会沟通为政府与企业、政府与社会之间的沟通充当桥梁。一方面，向政府反映企业、社会的意见、建议，为政府提供信息；另一方面，协助政府作好宣传、指导、监督等方面的工作。

（如各种行业协会）社会评价对生产、消费品作出公正的评价（如各种调查机构）。社会裁断调解社会成员之间的纠纷，如消费者权益保护协会。

政府合法性的资源供给者合法性就是人们对享有权威的人们的地位的承诺和对其命令的服从。政府权力的监督者非营利组织为人们的自由结社提供了自我组织的空间，这些组织以公共利益为目标，以保护人类整体利益为宗旨，通过有组织的活动，唤起公众的公共意识，影响政府的公共决策。

民主价值观的培育者有利于培养公众的正确的参政观。公民参政议政素质的促进者在大量的非营利组织的民主参政实践中提高公民参政素质，是被实践证明了的行之有效的办法。

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非营利组织对对政府的作用

为政府与企业、政府与社会之间的沟通充当桥梁。

一方面，向政府反映企业、社会的意见、建议，为政府提供信息；另一方面，协助政府作好宣传、指导、监督等方面的工作。（如各种行业协会）（1）政府合法性的资源供给者。

合法性就是人们对享有权威的人们的地位的承诺和对其命令的服从。 （2）政府权力的监督者。

非赢利组织为人们的自由结社提供了自我组织的空间，这些组织以公共利益为目标，以保护人类整体利益为宗旨，通过有组织的活动，唤起公众的公共意识，影响政府的公共决策。 （3）民主价值观的培育者。

有利于培养公众的正确的参政观。

论我国非营利组织的发展历程（3000字论文）

第一、要坚持选择有科学价值和现实意义的课题。科学研究的目的是为了更好地认识世界、改造世界，以推动社会的不断进步和发展。因此，毕业论文的选题，必须紧密结合社会主义物质文明和精神文明建设的需要，以促进科学事业发展和解决现实存在问题作为出发点和落脚点。选题要符合科学研究的正确方向，要具有新颖性，有创新、有理论价值和现实的指导意义或推动作用，一项毫无意义的研究，即使花很大的精力，表达再完善，也将没有丝毫价值。具体地说，考生可从以下三个方面来选题。首先，要从现实的弊端中选题，学习了专业知识，不能仅停留在书本上和理论上，还要下一番功夫，理论联系实际，用已掌握的专业知识，去寻找和解决工作实践中急待解决的问题。其次，要从寻找科学研究的空白处和边缘领域中选题，科学研究

还有许多没有被开垦的处女地，还有许多缺陷和空白，这些都需要填补。应考者应有独特的眼光和超前的意识去思索，去发现，去研究。最后，要从寻找前人研究的不足处和错误处选题，在前人已提出来的研究课题中，许多虽已有初步的研究成果，但随着社会的不断发展，还有待于丰富、完整和发展，这种补充性或纠正性的研究课题，也是有科学价值和现实指导意义的。

第二、要根据自己的能力选择切实可行的课题。毕业论文的写作是一种创造性劳动，不但要有考生个人的见解和主张，同时还需要具备一定的客观条件。由于考生个人的主观、客观条件都是各不相同的，因此在选题时，还应结合自己的特长、兴趣及所具备的客观条件来选题。具体地说，考生可从以下三个方面来综合考虑。首先，要有充足的资料来源。“巧妇难为无米之炊”，在缺少资料的情况下，是很难写出高质量的论文的。选择一个具有丰富资料来源的课题，对课题深入研究与开展很有帮助。其次，要有浓厚的研究兴趣，选择自己感兴趣的课题，可以激发自己研究的热情，调动自己的主动性和积极性，能够以专心、细心、恒心和耐心的积极心态去完成。最后，要能结合发挥自己的业务专长，每个考生无论能力水平高低，工作岗位如何，都有自己的业务专长，选择那些能结合自己工作、发挥自己业务专长的课题，对顺利完成课题的研究大有益处。

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我需要一个非营利组织的营销策略论文

我也在弄论文，好辛苦~````````` 你这种论文在网上不好找，有些是收费的。

医院的营销策略 向营销和服务要病人，不向广告要病人。预约、导医、挂号、分诊、检查、化验、诊断、治疗、住院、咨询、健教、跟踪、复查、存档等，“一条龙”的流水线式服务，一个环节都不能缺少。

就象朱容基当总理时，治理国家，靠打击走私和压缩通货膨胀，让人民币不贬值。同样的道理，向内使劲要病人，加强院内营销和服务。

因为院外营销太雷同，你投电视我也投电视，你搞活动我也搞活动，雷同化严重。靠院外营销去发力，显然事倍功半。

从宏观战略上，院内服务归纳为三方面。增加服务地点：如增设分院、门诊、流动门诊、上门服务等；扩大服务规模：兼并、托管一些医院进行连锁经营，组成医院集团；设立服务项目：如代号取药，代号缴费，病情陪聊、全科门诊，无痛人流、无痛采血、术后镇痛、24小时免费接送产后的产妇、“一对一”陪护助产、儿保门诊儿科及住院部设儿童乐园、免费提供茶水、市场免费电话、免费车接送、免费每期送院方刊物和报纸等。

若按就医过程来分，服务还可分为：诊前，诊中和诊后服务。诊前：有专业电话可供咨询，有该医院的网站自助寻医；诊中：有导医陪伴、挂号、分诊、在等待就医过程中有人陪聊，就医过程“一站式”服务相陪到底，有人代缴费，代取药等；诊后：建立客户追踪访问系统，由客服部门追踪、访问等。

民营医疗发展几年，医生的待遇被炒得越来越高，医生是不是营销的一个重要环节？企划是策划者，医生才是执行者。医生是民营医疗财富的创造者。

在我看来，民营医疗的医生分为三种：第一种是创品牌的，如上海一些公立医院的顶尖专家，这些人可以请过来摆摆门面，不一定要看病，或搞一个活动，让他们坐着押阵，吸引病人过来，而真正看病的是本院医院；第二种是创效益的，既能抓住病人、又能动手术的医生，这种大牌医生才是民营医疗的主力军；第三种是捣浆糊的，左骗骗，右骗骗，甚至无证上岗却又能靠查颜观色来糊弄人，混到饭吃的。有影响力的顶尖专家，可以用来坐坐诊，广告上没必要打上他们的名字，不让他们看病，但照付工资。

等到半个月后，专家们自己过意不去，觉得白拿工资不好意思，此时再开口，叫专家拉他的老病人来看病。这一招叫“先栽梧桐树，再引凤凰来”，把广告的钱花在专家的工资上，对新开的医院也是一个值得参考和借鉴的地方。

能力强的医生，均值比较高。但是，成也萧何，败也萧何，在任何一个医院，没有一个医生有做好长期打工的准备。

所以，你怎么劝说都没有用，你想先做人气，再做掠夺，可是医生的心比你更急，来一个杀一个，绝不留情，甚至用高保底的工资都没用。医疗市场的疲软，使民营医疗逐渐失去暴利的空间，成本回收期也变得漫长起来。

现在出现这样一种现象：老板不急医生急，因为民营医疗能冲几年算几年，所以医生的心态不是企划所能掌握的。举个很简单的例子：你想在周边培育市场，慢慢弄点人气，如果事先没有跟医生沟通好，引一个病人就杀一个病人，结果市场越培育，结果越糟糕。

特别在一个地级市，因为地方小，坏口碑的传播非常快。所以说：成也医生，败也医生。

无论是医院、疾病防治院、诊所、门诊部、社区卫生服务站、疗养院、康复院，无论是综合性医院，还是专科医院或女子医院，都不好做，市场疲软，投资回收期变长，就迫切需要人才，没有人才，再好做的市场都不好做。前期，目标医疗市场是一个巨大的市场，任何一家医院都不可能满足整个市场的所有需要，那么，解决这个问题的有效办法就是将市场细分，因此，出现了许多女子医院和泌尿专科医院。

但是，随着医疗市场的变化，很多专科医院往往无法满足同一疾病的不同患者的需要，如：即使患同一种疾病，且病情相似，不同患者间的需求还是存在很大的差异。比如：有些患者希望得到彻底的根治，而有的只是希望控制一下症状，有的喜欢中医治疗，有的喜欢手术治疗，所以，大专科，中综合医院弥补了专科医院的局限，开始有点吃香。

小病种做人气，大病种做效益。这句流行于民营医疗的经营真理最早起源于二八定律。

著名的80/20规则认为，顶部20%的就医者创造了医院80%的利润，而这80%的利润的相当一部分，又给底部的就医者丧失掉了。因为每一个患者不一定都能给医院带来利润，有的患者带给医院的是亏损。

如儿科、中医科等。尽管大部分患者创造的利润较少，或者不创造利润，但也可以提升医院的人气，增加市场份额，有助于提高患者对医院的信任程度，扩大医院的知名度，并可以引起医院无形资产的增加。

这有利于医院的长期发展。但是，笔者认为，新的市场环境下，“小病种做人气，大病种做效益”已经不是真理，应该是“大病种先做人气，再创效益”，用大病种引大病种，不是用小病种引大病种，也就是妇科和泌尿科刚开始要沉住气，先不杀病人，等到大病种人气旺的时候，再来杀。

大破才能大立，大舍才能大得。只有这样才不会南辕北辙。

那种靠治疗感冒、发烧来吸引人气，掩护大病种做掠夺的方式走不了多远的路。因此，正确的做法。