如何写请示 怎样写请求批准性请示

前言：给想提高公文写作水平同行的两个建议：1、多看多记。

看报纸，掌握大政方针、舆论导向，丰富公文写作词汇量。看范文：选定一个文章全面、质量高、更新及时的公文网站如"大秘书网"，按自己所在部门或按文章类型多看多琢磨，记住各类公文结构、措辞等，尤其是一些套话，掌握各种文体开头与结尾处的不同等。

对于初写公文者，最简单的方式就是照着原来的文件来，他怎样你就怎样。2、多抄多写。

公文语言讲求严谨、简洁，多写多练习会进步很快。 真正的写作天才并不多见，所谓天下文章一大抄！抄其实不难，但是要会抄就不那么容易了。

我的经验是：先根据写作主旨拟出一个公文提纲，再根据每部分的需要，抄一些内容来充实。借鉴与整合的过程就是很好的学习过程，相信你的写作水平会快速提高！ 正文：如何写请示 怎样写请求批准性请示 请示是下级机关就工作中遇到的问题向上级机关请求指示或批准，需要上级机关答复的文种。

据此，可将请示分为请求指示性请示和请求批准性请示。前者用于工作中遇到疑难问题，出现无法可依、无章可循的情况；或部门间意见分歧较大难以统一时；或对某些规章制度中的个别条文不理解，需要上级机关给予明确指示。

后者用于工作中遇到必须经上级机关批准才能办理的事项；或因本单位、本部门特殊情况需要变通处理；或限于自身力量不足，需要上级给予财力、物力、人力等支持的事项，请求上级机关审核批准。 在实际工作中，请求批准性请示的写作难度相对较大，一些请示往往会由于理由不充分，要求不明确，行文不规范等一系列问题，使请示的问题得不到及时有效的解决。

为此，本文将结合两篇例文《**市人民政府关于申请特大自然灾害救济补助费的请示》和《**市人民政府关于要求将323国道**至**段列入省“九五”交通重点工程建设计划的请示》，来分析、探讨请求批准性请示的写作技巧及注意事项。 一、 选好角度，阐述请示原由要充分。

写作请示，首先需要明确制文目的和意图。请示的行文目的是要解决本地区、本单位的实际困难和问题，要通过阐述自己的理由来说服上级给予理解、支持和帮助。

要选好角度，在阐述原由时要尽可能结合国家的方针政策来说理，它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的直接依据。原因要讲得客观、具体，理由要讲得合理、充分，要用事实说话，不能有过多的主观臆断，不可过多地引发议论。

有时可在请示中渗入一些情感性因素，采用以情感人的方 式打动人，取得上级的理解和支持。如前例请示的原由部分： 今年我市遭受了不同程度的干旱、冷冻、风雹、洪涝、病虫害等自然灾害，特别是入汛以来发生的风雹、洪涝灾害，造成灾区部分群众房屋倒塌或者损坏，局部地区灾情十分严重，给灾区群众冬季生活造成了较大的困难。

据核查，全市农作物受灾面积71736.3公顷，绝收面积10534公顷，受灾人口928193人，造成直接经济损失84105.8万元，农业直接经济损失73446.9万元。其中需要政府救济人口181600人，需要救济粮640.11万公斤，需要衣被救济21582人，需要伤病救济20897人。

对这些需救济人口，县、乡两级已分类排队，登记造册，建立了冬季灾民救济台帐，并提出了切实可行的救助方案。 我市对冬季救灾工作高度重视，多次安排布署，已投入救灾资金221万元用于安排冬令期间灾民的生活。

但由于救灾形势十分严峻，而我市财力有限…… 该请示的行文目的是请求上级针对本市的灾情拨付救灾资金。为了取得上级的物资帮助，行文开门见山地列举了本市今年以来所遭受的自然灾害，对灾情作了全面的核查，统计了灾情给困难群众造成的经济损失。

然后说明灾情发生后，本市及所辖县、乡两级积极主动地采取了应对措施。写作中能够抓住重点，从关注民生的角度阐述理由，体现了本市领导集体“情为民所系，利为民所谋”的工作态度。

用事实和数据说话，以理服人，以情感人，理由阐述充分，容易得到上级的理解、支持和帮助。 在请示的写作中，对于那些牵涉面广，政策性、探索性、创新性强，事关全局的重要工作和事项的请示，要尽量把情况说清，把理由说足，从全局的高度来分析问题，提出请求。

如果能结合上级的有关政策来阐述理由，则往往能取得理想的行文效果。如后例请示的缘由部分： 改革开放已来，在省委、省政府的领导下，在省交通厅和有关部门的关心支持下，我市的公路建设事业取得了较快的发展。

特别是“八五”以来，公路建设发展更快，成绩更为显著。但由于原有基础太差，公路技术等级和路面等级严重偏低，很难适应“九五”期间公路运输迅速发展的需要。

现在我市有省养公路62条，总里程2657.62公里，其中高速、一级公路还是空白；二级公路仅362.57公里……明显低于全省水平，明显滞后于社会经济发展的客观要求。 这是请示的开头部分，交待了在各级领导、相关部门的支持下，市公路建设事业取得的成绩。

然后介绍我市公路发展的概况，由于基础太差，现有的公路难以满足社会经济发展的需要。接下来具体阐述请示的理由： 我市是全省的南大门，是内地通往沿海特区的主要通道，无论从全。

对于请求批准的公文给予答复的公文怎么写？

对请求批准的公文给予答复，一般采用批复的形式。

批复主要由首部（标题和主送机关）、正文和尾部三部分组成。 1、首部 （1）标题。

批复的标题有多种构成形式：一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成；一种是由发文机关名称、事由和文种构成；第三种是由事由和文种构成；第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。 （2）主送机关。

批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是被授权的单位（部门）。

2、正文。 正文是批复的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。

其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。 （1）开头。

通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。

（2）主体。主要说明批复事项。

应当根据国家的方针，政策、法令、法规和实际情况，针对“请示”的内容给予明确肯定（或否定）的答复或具体的指示，一般不进行议论。 也有的批复，在批复事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复的主旨。

（3）结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。

3、尾部。 一般包括署名和成文时间两个项目内容。

署名写上批复机关单位名称，并加盖公章；成文时间写明年、月、日。

公文 请示 的格式以及范文

请示的写作要求

请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文，主要由请示的原因、内容、要求三部分组成，请示时应将理由陈述充分，提出的解决方案应具体，切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外，还应注意请示与报告的区别，切忌用报告代请示行文；请求的内容若涉及其它部门或地区时，在正常情况下应事先进行协商，必要时还可联合行文，如有关方面意见不一致，应如实在请示中反映出来；另外请求拨款的应附预算表；请求批准规章制度的，应附规章制度的内容；请示处理问题的，本单位应先明确表态；正式印发请示送上级机关时，应在文头注明签发人姓名。

请示报告格式范文″请示报告格式范文

1、掌握请示的用途：请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。

2、了解请示的分类；根据内容、性质的不同，请示分为请求指示的请示、请求批准的请示。

3、重点掌握请示的写法：

(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事和文种构成。

(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

(3)正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

1）开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。

2）主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。

3）结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。

(4)落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间****年**月**日。

4、掌握撰写请示应注意的事项：

第一，要正确选用文种；

第二，要做到一文一事。

第三，要避免多头请示。

第四，要避免越级请示。

5、掌握报告与请示的区别

第一，具体功用不同；

第二，内容含量不同；

第三，行文时机不同。

批复范文

例文一 审批性批复

关于xx省撤销南通县设立通州市的批复

民行批 [1993] 4号

xx省人民政府：

你省xxxx年x月x日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和xxxx年xx月xx日的补充请示收悉。经国务院批准，同意撤销南通县，设立通州市（县级），由省直辖，以原南通县的行政区域为通州市的行政区域，不增加机构和人员编制。

xx部（盖章）

xxxx年x月x日

例文二 授权指示性批复

国务院关于决定加入《专利合作条约》的批复

国函 [1993] 113号

中国专利局、外交部：

国务院决定：我国加入《专利合作条约》，具体手续由外交部办理。我国加入该条约后，关于《专利合作条约实施细则》的修订问题，由中国专利局同外交部决定，报国务院备案，可以不另行报批；中国专利局可以制定实施该条约的具体规定。

国务院（盖章）

xxxx年x月x日

例文三 授权指示性批复

国务院关于《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》的批复

国函 [1997] 209号

国家旅游局、公安部：

国务院原则同意《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，由你们发布施行。

附：《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》（略）

国务院（盖章）

xxxx年x月xx日

向政府请示的范文

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题：制发机关名称+事由+请示。

二、正文：

请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。

请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。

谁能帮我代写请示和批复？写个范文供我参考一下,谢谢

关于申请抗旱救灾资金的请示

陕西省政府：

自2006年入春以来，受气候异常影响，我省大部分地区降雨持续偏少、干旱形势严峻，个别地区滴雨未下，给农业和粮食生产造成严重影响和损失，对粮食生产稳定发展构成严重威胁。截至2006年4月20日，我省农作物总受灾面积达到191071亩；其中--县受灾面积达到101876亩，--县78847亩，--县10348亩。农作物成灾（重灾）面积达到103108亩，目前因干旱绝收面积达到13568亩，农作物预计经济损失达到4800万元；目前有38000亩农作物因干旱无法下播，干旱天气致使部分农作物发生虫灾，影响了农作物的正常生长。

为了切实加强当前抗旱救灾工作，我厅派出抗旱救灾工作组，对各市（区）的旱情进行核查，并积极指导和协助各县做好抗旱救灾工作，同时要求各市（区）农业部门加强旱情监测，严格灾情值班制度，密切关注旱情发展变化。根据旱情发展动态，完善农业抗旱应急预案，强化分地区、分作物的抗旱救灾措施，以指导农民做好补种改种和田间管理。目前我州农业抗旱工作正在紧张有序的进行，各级农业部门正积极做好春耕备耕工作，但由于我厅财政紧张、资金缺乏，特请示省政府解决抗旱救灾资金5000万元。

陕西省农业厅

二00六年四月二十二日

关于申请筹建生物工程实验室项目缺口资金的请示

省科技厅：

近年来，在省委、省政府和贵厅的大力支持和关心下，我所的工作取得较快发展，开发的项目多次获奖，有的项目已进入市场，创造了较好的社会效益和经济效益。我所按照科学发展观要求，以项目为载体，积极筹建筹建生物工程实验室项目，经过努力，项目进展较快，现还差项目配套资金100万元，请厅按 ---筹建生物工程实验室专题会会议精神给予拨付。

---研究所

二00六年五月五日

关于对--研究所资金缺口请示的批复

--研究所：

你所上报的“关于申请筹建生物工程实验室项目缺口资金的请示”已收悉，同意拨付资金100万元，请你所按要求使用好该项资金，项目完成后，提交资金用途报告，我厅将进行审核。

--省科技厅

二00六年五月十日

请示的范文,报告,格式,怎么写

常见公文（函、请示、报告、通知、规定）写作格式与范文

一、函的写作格式

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。

函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。 撰写函件应注意的问题

函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

常见公文写作格式与范文

2011年7月3日

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例文：通知事宜函

国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函

国办函 [1993] 2号

国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：

为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：

一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略） 二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略） 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）

四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略） 上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

一九九三年一月三日

二、通知的写作格式

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关+事由+通知。

二、正文：一通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决***的问题，经***批准，现将***，具体规定通知如下。二通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾（三种写法） 一意尽言止，不单写结束语。

二在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

三再次明确主题的段落描写。

例文1：指示性通知

北京积水潭医院关于******的通知

各科室：

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北京积水潭医院 二○○五年三月十日