建筑工程跟踪审计汇报范文
如何向审计局打跟踪审计报告
财务决算审计是指审计部门对建设项目全部投资认定情况的审计。
主要包括下列内容:(1)批准的设计方案和工程实际竣工情况。(2)竣工验收和遗留问题的处置情况。
(3)建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其它投资的完成额以及交付使用资产结转情况。(4)竣工决算报表的真实、合规和完整情况。
在建设项目开工前阶段,跟踪审计的主要内容主要包括: 1.检查建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。
2.检查招投标程序及其结果是否合法、有效。 3.检查与各建设项目相关单位签订的合同条款是否合规、公允,与招标文件和投标承诺是否一致。
4.检查建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要。对使用国债的建设项目,要严格规定其***作程序和使用范围,并作为建设资金审计的重点。
5.检查各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完善,是否符合有关规定。 6.检查征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有关评估、计价是否合规、合理。
有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。需要看你今天的是哪个方面的审计跟踪的 希望能帮助到你 别忘记点采纳哦---。
关于请求政府指派项目跟踪审计人员的报告怎么写?
关于政府指派项目跟踪审计的请示XXX人们政府: XXXXX工程项目自开工建设以来,得到了政府及有关部门的大力协助,使工程进度、施工质量都收到了满意的效果,但是这个工程投资额大、建设工期长,而现有的现场施工管理人员、尤其懂技术熟悉工程造价的人员更是缺少,由于施工现场面积太大,仅靠现有的项目班子几个人难以承担全面管理和监督之重任,为此项目部经反复商量,拟打算请求审计局派专人进驻施工现场,进行全面跟踪审计,使该项目取得更加完备的效果,望批复为盼! 此致 请示部人:XXXXX工程项目指挥部 二〇一七年三月十三日。
如何做好建设工程造价跟踪审计
1 施工阶段是建筑工程项目整个实施过程中最重要的阶段,在这一阶段,有着许多的特点。
首先,它是资金投入最大的阶段,也是造价控制重要阶段;其次,本阶段是暴露问题最多的阶段,在施工阶段如果不能妥善处理这些问题,工程项目总体质量就难以保证,工程进度就会拖延,投资就会失控,从而给项目目标控制带来严重影响;再次,由于施工阶段合同数量大,存在频繁的大量的支付关系,由于对合同条款理解上的差异以及合同中不可避免的存在着含糊不清和矛盾的内容,导致合同纠纷会经常出现;总之,施工阶段是项目建设各阶段中持续时间最长的阶段,信息内容广泛、时间性强、数量大,各种干扰大大增加,具有更明显的动态性。而且,施工阶段涉及的单位数量多,包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位以及材料供应商等,协调这五者之间的关系,保证工程达到预期的质量目标显得尤为重要,因此,在施工阶段实行跟踪审计管理方式是必要的。
而在施工阶段跟踪审计人员要开展好工作,必须与参建各方协同努力。 2 施工阶段,跟踪审计与建设单位的协调 针对施工阶段浪费投资的可能性大这一现象,建设方委托造价咨询单位对该阶段进行跟踪审计,跟踪审计人员要对建设单位负责。
现场甲方代表是代表建设单位管理工程具体施工的工程技术人员,肩负着监督工程质量、进度、安全管理,造价控制中签证管理、变更等等工作。跟踪审计要协调建设单位处理有关工程建设的问题,有监督监理单位和代建单位等重要责任。
现场代表是维护建设单位根本利益,控制工程成本,监督工程质量的第一道防线。但是,不少单位并没有重视现场代表制度的建设。
①有的单位的现场代表并非工程技术人员,缺乏专业知识,对建筑材料、工程施工等标准规范掌握不够,在监督工程质量方面无法发挥其应有的作用。②有的单位的现场代表制度没有形成有效的制衡机制,现场代表与施工单位同流合污,虚报工程数量,虚增工程签证,导致工程造价结算超预算,决算超概算的情况时有发生。
有的现场代表未能严格把关,未对施工单位的施工材料进行认真监督,造成施工单位以次充好,偷工减料,进而使工程质量出现严重问题。 所以跟踪审计一方要与建设单位协调,按合同履行自己职责,要为建设把关,对发现的问题要及时提出,建设单位不合理的意见要沟通,不能听之任之。
3 对施工单位的跟踪审计 3.1 严格执行施工单位资质准入审计。由于内部监督机制和行业监管等的弱化,目前工程转包或违法分包的问题非常严重,无资质工程队挂靠有资质单位的情况时有发生。
工程转包或违法分包给没有资质的施工单位施工,一方面导致建设单位的工程质量很难保证,“豆腐渣工程”频繁出现;另一方面容易形成恶性竞争,为了低成本揽到业务而不择手段,导致建设领域长期以粗放的增长模式发展,并不利于建设领域的转型升级。 因此,要从被审计单位的施工资质及进场准入的源头抓起,应注重是否属于中标的有资质的施工单位进行核查等。
3.2 严格控制工程变更。由于建筑施工市场竞争加剧,施工企业的利润越来越薄,大多施工企业希望在施工过程中通过设计变更来进行一些弥补,所以,在施工过程中加强对设计变更的审核就显得尤为重要,以控制其不合理的变更。
所以,在审查设计变更时要明确以下几点:①原设计是否不能保证工程质量的要求,或确有错误,无法施工而非改不可;②跟踪审计应关注变更前的工作是否已实施,实施到何程度,若没有实施,则要扣除变更前相关内容的费用,若已实施,则要视实施的程度,是否可回收等情况来进行审计;③由于施工不当或施工错误引起的设计变更,由施工单位自负,若对工期、质量、投资效益造成影响,还应进行反索赔。 3.3 严把工程签证关。
每个工程项目都不可避免地受施工条件、气候、地质、市场竞争、合同条件等多种因素的影响而发生工程签证,但也存在许多不合理的签证,主要有如下几种:①施工方在投标竞争时,为了顺利中标而大幅优惠,中标后想从签证中弥补损失,使签证严重失实;②施工方利用建设方代表对费用组成不了解进行重复计费;③施工方在做签证时,故意不注明要签证的用途和原因,利用竣工结算审核人员不了解现场情况而多估冒算;④有些施工方变更事件发生后故意不办理相关签证,而是到竣工结算时才一起示出,大部分连签证日期都没有,以至于变成一笔糊涂账,尤其是一些隐蔽工程部分,没有办法核实当初事件发生的具体细节,使事后审核相当困难。⑤对签证中的工程量不实。
⑥场签证签完后,施工方在后面空白处增加不实的签证内容。 要解决这些问题,跟踪审计人员需进行如下工作:①督促施工方及时办理签证特别是隐蔽工程,杜绝事后补办签证;②提醒参建各方不能在签证单上笼统签上“情况属实”,应对具体内容进行解释和说明,以免竣工结算审核时引起纠纷;③跟踪审计人员对丈量仪器要检查是否准确(有的施工单位会在丈量工具使用时做假);④发挥工程监理作用,由于监理工程师具有丰富的专业知识和实践经验,又经过严格的培训,同时具有专业监理工程师上岗。
如何做好工程项目全过程跟踪审计
一、全过程跟踪审计的概念建筑工程项目全过程跟踪审计是指审计部门依据相关法律的规定,对建筑工程项目从项目建设前期准备工作至项目竣工验收交付使用全过程全部经济活动的真实性、合法性、合规性、完整性和效益性进行监督、检查和评价,并针对建设过程中存在的问题及时提出审计意见和建议,促进基建部门、施工单位、监理单位等强化管理,有效地控制工程成本,保障建设资金的合理使用,提高建设项目投资效益。
二、事前跟踪审计要点在工程前期,是整个工程的准备阶段,跟踪审计需在事前控制中要发挥应有作用,才能有效避免在之后的施工阶段和竣工阶段出现难以预料的问题。事前跟踪审计主要包括项目可行性研究阶段的审计、项目设计阶段的审计和项目招投标阶段的审计。
1. 项目可行性研究阶段的审计。建筑工程项目可行性研究是项目投资前期工作的核心和重点,也是项目决策的重要依据。
在对这一环节的审计中,应把握以下几点:专家意见是否客观、独立,反对意见是否得到重视;可行性研究报告是否在客观的前提下,通过对项目要素进行认真全面的调查和详细的测算分析,经过多方案的比较论证后提出的;项目建议书是否坚持实事求是的原则;拟建项目的各要素是否进行认真的调查研究,测算分析是否符合实际情况;项目是否具备经济上的必要性、合理性、现实性;环境及建设上是否具备可行性等。2.项目设计阶段的审计。
建筑工程项目的设计方案是整个项目的蓝图,事关整个项目建设的最终成败。在对这一阶段的审计中,审计人员应重视以下几个方面:建筑工程建设理由及条件;工程选址及建设规模;经济效益、环境效益及社会效益等内容是否在工程设计方案中充分说明;是否满足设备的选型、征地、投资控制、编制施工图设计的需要;施工图的设计是否满足建筑材料的选用、设备的安装和非标准件制作的需要,是否满足施工图预算的编制、施工组织设计和现场施工方面的需要;设计阶段相关费用是否合规合理等。
3.项目招投标阶段的审计。建筑工程项目建设招投标是项目单位按照《招标投标法》要求,利用现有建筑市场,全面引进竞争机制,保证工程质量,降低投资成本的有效途径。
在对这一环节的审计中,审计人员应重点关注以下内容:招投标程序是否合法,操作是否规范;投标单位的资质是否合规,能力是否达标;招投标单位的之间是否存在串通投标;招标小组评标办法是否公正、公平、科学、合理。4.项目建设合同签订阶段的审计。
建设合同是承包方进行工程建设,发包方支付工程价款,明确双方当事人权利义务的有效依据,也是确保工程质量、进度、造价的关键文件。在对合同签订环节进行审计时,审计人员应重点把握以下几个方面:工程建设是否存在无合同施工的现象;合同的订立是否以立项报告及招标为依据,有无超计划、超标准擅自订立建设合同的现象;合同条款是否齐全严谨,对于定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等主要条款是否明确;是否将施工现场的固体废弃物、扬尘、噪声、污水等污染物的治理写入合同附加条款;合同是否对工程分包作出了相应的资质、能力、范围等方面的规定,对承包方擅自转包、或将主体工程肢解后分包等行为,是否明确了相应的处罚措施及责任追究办法;工程建设项目的合同及相关条款是否与招标文件和投标书保持一致性等。
三、事中跟踪审计要点建筑工程项目事中审计主要是指对建筑工程项目建设施工阶段进行的审计 ,审计内容包括核实项目成本造价和监督工程建设的质量。对这一阶段的审计,应重点做好以下几个方面的工作:1.在材料采购方面,要对设备材料价格进行有效审核控制,建设用设备材料的购进,其价格的真实性要进行核实,排除施工单位故意抬高材料价格、增加工程造价的可能,对设备和材料不能正常使用的,要进行针对性分析,明确责任关系;2. 在合同履行方面,要核查相关单位履行合同有无违法分包转包工程行为,要对变更、增补或者终止合同情况进行检查;3. 在设计变更方面,审计人员应检查在建设单位否严格按施工图施工,若存在设计变更,要对现场签证和设计变更等内容的真实性、合理性、合规性、完整性进行检查;4. 在概算执行方面,要对概算的执行情况进行检查,概算是成木控制的重要指标,施工方如果超出概算购置资产,或者其他挤占虚列工程成本行为,都是违法行为,审计监管要对此进行有效控制;5.在施工组织设计方面,应审查施工组织设计是否从全局出发,抓重点抓难点,抓关键环节与薄弱环节,确保施工的连续性、节奏性和均衡性。
四、事后跟踪审计要点建筑工程项目事后审计,包括竣工验收阶段的审计和结算阶段的审计。竣工结算审计是建筑工程项目审计工作中必须要把握好的最后关隘,为有效的达到审计效果,在该阶段的审计中,要把握好以下几个要点:1. 要对工程量进行核查,工程竣工后,施工单位要用工程量进行工程结算,审计人员要对施工单位所报的工程量进行重点审查,审查工程量是否按规定的计算规则执行,有无多计、重计、漏计工程量。
建设项目跟踪审计内容有哪些?
三、建设项目跟踪审计内容,(一)建设项目开工前阶段,审计的主要内容应包括:1。
审计建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。
2。施工准备阶段是项目建设的前期工作之一,主要把握好项目法人质量控制、监理工作、施工单位选择。
项目法人质量控制是否通过资质审查,是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单位并实行合同管理,各种合同是否规范、合法有效,是否建立了质量管理制度,是否组织了设计与施工单位的设计交底;监理单位是否有相应资格等级证书,所派监理人员是否有岗位证书;审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力,是否将经过会审后的资料做过技术交底,设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求;审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质,施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。 3。
审计建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要;各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完备,是否符合有关规定;征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有关评估、计价是否合规、合理,有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。 (二)建设项目施工阶段是一个非常关键的时期,关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题,审计内容应包括:1、审计合同履行情况。
审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款,有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况,应检查其真实性、合法性。
2。审计内控制度建立、执行情况。
审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度;设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度;费用支出报销制度等。
应督促、指导建立完善的管理制度,保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。3。
审计工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实;工程预算款及结算是否按合同办理;4。审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求,是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要;建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接,有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。
5。检查建设资金是否专款专用;是否按照工程进度付款;有无挤占、挪用建设项目资金等问题;对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因,防止出现超付工程款现象;审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定,费用支出是否符合"必须、节约"的原则,有无超出概算控制金额的情况。
6。加强设备、材料价格控制,尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查,防止从中加价。
对已购设备、材料因故不能使用的,要分析原因,分清责任,并督促建设单位及时处理,避免造成更大的损失。属政府采购的设备、材料是否按相应规定办理。
(三)、建筑项目竣工决算审计的常用方法为实现工程决算的快速审查,就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的预决算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法,使审计工作达到事半功倍的实效。 1、全面审计法。
是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同:首先,根据竣工图全面计算工程量。
然后,将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。 同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。
此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,审核后的施工图预决算准确度较高。缺点是工作量较大。
对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。 2、分组计算审计法。
把决算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如:(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。
在该分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运的体积按以下确定:回填土量=挖土量—(基础砌体+垫层体积)余土外运量=基础砌体+垫层体积(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面面层。 在该分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。
而楼面找平层、天棚抹灰、刷涂料的工程量与楼(地)面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度,空心楼板工程量由楼面工程量乘楼板的折算厚度;底层建筑面积加挑檐面积乘坡度系数(平层面不乘)就是屋面工程量;底层建。
“跟踪审计”要做哪些工作?
在建设项目开工前阶段,跟踪审计的主要内容主要包括: 1、检查建设项目的审批文件。
包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。 2、检查招投标程序及其结果是否合法、有效。
3、检查与各建设项目相关单位签订的合同条款是否合规、公允,与招标文件和投标承诺是否一致。 4、检查建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要。
对使用国债的建设项目,要严格规定其***作程序和使用范围,并作为建设资金审计的重点。 扩展资料跟踪审计对建设项目全过程的审计,需要审计人员在建设项目过程中频繁地介入进行审计,提出审计建议,供建设单位纠正和改进工作,很容易使审计人员偏离监督咨询建议的目标,介入到建设项目管理的职能范围中。
比如,关于现场签证问题,国家明确规定了建设单位、监理单位的职责和具体操作规范,而在实际工作中,他们往往先要跟审计人员表态后自己才签署。 参考资料来源:百度百科-建设项目跟踪审计。
如何向审计局打跟踪审计报告
财务决算审计是指审计部门对建设项目全部投资认定情况的审计。 主要包括下列内容:
(1)批准的设计方案和工程实际竣工情况。
(2)竣工验收和遗留问题的处置情况。
(3)建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其它投资的完成额以及交付使用资产结转情况。
(4)竣工决算报表的真实、合规和完整情况。
在建设项目开工前阶段,跟踪审计的主要内容主要包括:
1.检查建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。
2.检查招投标程序及其结果是否合法、有效。
3.检查与各建设项目相关单位签订的合同条款是否合规、公允,与招标文件和投标承诺是否一致。
4.检查建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要。对使用国债的建设项目,要严格规定其***作程序和使用范围,并作为建设资金审计的重点。
5.检查各种规费是否按规定及时缴纳;减、缓、免手续是否完善,是否符合有关规定。
6.检查征地或拆迁补偿费是否符合有关规定,有关评估、计价是否合规、合理。有无擅自扩大拆迁范围、提高标准或者降低标准等问题。
需要看你今天的是哪个方面的审计跟踪的 希望能帮助到你 别忘记点采纳哦---