如何做好行政执法案件调查笔录

行政执法案件的调查笔录，对查明案情事实、准确、及时、合法地查处行政违法行为具有十分重要意义。

如果行政执法机关在作出行政处罚决定前所作的调查笔录不规范，一旦引发行政诉讼，就可能会导致败诉。现实中，行政执法人员制作调查笔录不规范主要体现在以下几个方面：一是在笔录中未记录执法人员表明身份过程；二是未告知被调查人所要调查的范围或者事项；三是笔录结尾处依法应当由调查人、记录人分别签名的，而往往为记录人一人代签；四是没有按照统一规范的调查笔录格式书写；五是在对基本事实叙述不清而导致内容不符合法律规定的具体要求；六是由于设问不当导致笔录存在指供、诱供之嫌等等。

笔者认为，为确保案件调查的合法、全面、具体、准确、客观、有效，制作调查笔录时应注意以下几方面：一是在制作调查笔录时，基本目的要明确。做任何事情都有一定的目的性，行政执法机关制作调查笔录也一样，之所以要这么做，最终目的就是为了查明违法事实从而依法给涉案当事人以相应的处罚。

因此，在做具体的调查笔录前，行政执法人员应首先搞清笔录的对象是涉案当事人还是证人、为什么找这个人以及找来为了调查、核实哪些事。

如何做好行政执法案件调查笔录

行政执法案件的调查笔录，对查明案情事实、准确、及时、合法地查处行政违法行为具有十分重要意义。

如果行政执法机关在作出行政处罚决定前所作的调查笔录不规范，一旦引发行政诉讼，就可能会导致败诉。现实中，行政执法人员制作调查笔录不规范主要体现在以下几个方面：一是在笔录中未记录执法人员表明身份过程；二是未告知被调查人所要调查的范围或者事项；三是笔录结尾处依法应当由调查人、记录人分别签名的，而往往为记录人一人代签；四是没有按照统一规范的调查笔录格式书写；五是在对基本事实叙述不清而导致内容不符合法律规定的具体要求；六是由于设问不当导致笔录存在指供、诱供之嫌等等。

笔者认为，为确保案件调查的合法、全面、具体、准确、客观、有效，制作调查笔录时应注意以下几方面：一是在制作调查笔录时，基本目的要明确。做任何事情都有一定的目的性，行政执法机关制作调查笔录也一样，之所以要这么做，最终目的就是为了查明违法事实从而依法给涉案当事人以相应的处罚。

因此，在做具体的调查笔录前，行政执法人员应首先搞清笔录的对象是涉案当事人还是证人、为什么找这个人以及找来为了调查、核实哪些事。

执法人员调查询问笔录制作中应注意哪些问题？

在制作调查询问笔录前，询问人应熟悉案情，确定询问思路。

笔录 字迹要端正，要避免程式化。询问人的提问要围绕查清涉嫌违法行为的事 实过程进行，询问应主要围绕违法行为的时间、地点、实施过程和违法标的 物的数量以及违法行为的后果等方面进行，既要全面又要突出重点。

对重 点过程和内容要完整记录，并尽量记录被询问人的原话，调查询问笔录忌 过于简单。对与案情无关的内容，不必记录。

被询问人发现记录有误，可 以修改笔录，在每一修改处，要让被询问人签名予以确认。修改时不能涂 改，避免遮盖原来记录的内容。

询问内容正文最后一行和被询问人对笔录 的每一修改之处，均要让被询问人签字。最后一行和签字之间的空白部分 应书写“以下空白”或填充空白符号。

当事人无能力签名时，可用大拇指按 红手印。

卫生行政处罚询问笔录上能否写处罚内容

行政处罚询问笔录，是否记录处罚内容，要看是所处哪一案件阶段所作的询问笔录。

1、在案件调查阶段：执法人员和当事人对违法行为情况核实的一个谈话记录性质的文书。所记录的如果是当事人以往受到行政处罚的情况是恰当的，因为涉及处罚的量处。

2、现场处罚案件处罚阶段：如果是现场处罚形式，现场做出处罚决定时，可以将执法人员现场做出的处罚情况记录入谈话笔录。

3、一般程序立案案件的处罚告知阶段：处罚告知时所作的处罚告知笔录，是需要记录将要做出的处罚决定情况、及告知后当事人的意见情况。

总之，处罚决定内容在一定条件下，可以出现在执法人员和当事人的调查询问笔录中。但，行政处罚决定的正式文书，不能以询问笔录代替。