突发事件应急预案范文

一、隧道坍方冒顶处理预案在隧道的施工中，虽然采取各种措施预防坍方冒顶，但由于种种原因，此类事件还是防不胜防，难以杜绝。

一旦发生隧道的坍方冒顶，我们将采取以下处理方案：一、应急措施1、现场施工人员立即撤离到安全地带，工班长负责清点人数，并将情况立即报告项目部调度。2、机械设备有条件转移时，在保证安全的前提下，由领工员指挥快速转移到安全地带。

3、待坍方处于相对稳定时，由电工检查线路，恢复该地段安全应急照明，确保用电安全。4、如有水涌出时，应根据水量的大小，立即组织人员进行应急处理，原则是：堵、排、引结合。

待施工方案确定后进行根治。5、项目部通知工程部（或办公室）采取摄影、录像等方式记录坍方情况。

同时，项目部应急领导小组会同现场监理、设计院配合组共同会勘，分析、确定坍方的性质、规模及其后果，并根据初步判断结果按下列分级程序处理：如为C级（小型坍方）：根据现场会勘结论及施工方案、措施，直接由项目部组织实施。如为B级（中型坍方）：项目部应立即通知局指参加现场会勘，分析发展趋势，制定施工方案、措施，由项目部立即安排实施。

应急预案处于预警状态。如为A级（大型坍方）：项目部应立即通知局指启动应急预案，同时电话报总指，并在8小时内将详细情况书面报总指和监理单位，联合现场办公，评估事件的严重程度，分析发展趋势，采取一切措施控制事态的发展，减小事件对施工造成的影响和损失。

二、隧道塌方的整治1、隧道发生塌方，应及时迅速处理，不得随意拖延时间。处理前，必须仔细观察塌方的范围、形状、数量大小及坍体的地质状况、地下水的分布、活动情况等，分析塌方发生的原因，研究制定处理方案。

2、隧道塌方应根据发生的部位、规模及地质条件、采取“治塌先治水、治塌先加强”的原则，采取喷锚支护、注浆、管棚、加强二次衬砌、设置护拱等技术措施，不失时机、不留隐患地进行处理。3、清理塌方前，应采取下列技术措施，加强防排水工作：1）、地表沉陷和裂缝，应采用注浆填充和加固，或采用不透水土壤夯填紧密，开挖截水坑，防止地表水下渗进入塌体；2）、通顶陷穴口的地表四周应挖沟排水，搭设防雨棚遮盖穴顶‘洞内衬砌通过塌方后，陷区应及时回填，回填应高出原地面，并用黏土或浆砌片石封闭穴口，做好排水：3）、塌体内有地下水活动时，采用管、槽引至排水沟排出，无法进行引排时可采用注浆堵水。

4、隧道洞口坍方应按下列要求处理：1）、中小型坍方应将坍体自上而下全部清除。根据坍方后坡面的情况，可选刷坡卸载的方法，同时应对仰坡面自上而下进行喷锚加固。

2）、大型坍方的坍体不必全部清除，可采取先挖台阶的形式清除一部分，再进行喷锚网加固，并在仰坡上适当位置设浆砌片石挡墙防护。3）、仰坡加固完成后，洞口段已露空洞身可采用暗洞明做或改为明洞衬砌，拱圈上部可回填土石或浆砌片石。

4）、根据仰坡坍方的规模及稳定性情况，对洞内二次衬砌应进行加强。5、石质类塌方的围岩级别为Ⅱ—Ⅳ级，岩体以未风化或轻度风化的岩层为主，节理较发育，坍体呈碎石状，黏土及砂的含量较少，一般不超过30%。

为塌方的围岩呈相对稳定状态。目前使用较多的方法为WNF法和WF法：1）、WNF法：先清除塌体，利用围岩暂时的基本稳定状态，抓紧时间沿坍塌面采用喷锚支护技术加固未塌的地层（既W，以下称“外层初期支护”），然后沿二次衬砌外轮廓施作钢架混凝土支护壳体（即N，以下称“内层初级支护”）。

同时用钢架将内、外层初级支护连成整体，待二次衬砌完成以后，沿内层初期支护外轮廓依次设防水层、1m厚混凝土护拱及1m以上的土石缓冲层（即F，简称“防护”）。这种方法的特点是：工序多，处理周期长，成本高，但安全可靠。

此法适用于坍腔横断面矢跨比小于0.7时的坍方。2）、WF法：当坍方高度较大，塌腔横断面矢跨比大于或等于0.7时的塌方，W、F的含义同前，在塌方发生后，利用围岩的自稳能力，抓紧时间沿塌方面外层进行初期支护，不设（也难于设）内层初期支护，待二次衬砌完成以后，设置与WNE法相同的防水层、护拱及缓冲层。

与WNE法比较，WF方法未设内层初级支护及内、外层初级支护之间的联系钢架，从而成本大量降低，处理周期短很多，但因矢跨比较大，再次塌的可能性较小，仍能基本确保施工安全。由于设有1m厚的混凝土护拱及1m以上的土石缓冲层，即使在隧道完工后的运营时期，发生了一定规模的塌方，其抗冲击能力仍能确保运营安全。

6、当岩石类塌方已塌至原地面（这种情况一般只发生在浅埋隧道或深埋隧道的洞口段）时，就不能采用清喳的方法，而应利用塌喳。施工时应先处理地面塌口，其内容具体如下：1） 塌口周围进行防排水处理。

2） 塌口进行喷射混凝土封闭。3） 根据情况，决定是否采用地表注浆加固，以防止塌方的继续发展和扩大。

4） 洞内塌方采用注浆加管棚的方法，即Z法进行处理，其施工的具体内容为： a、设止桨墙，一般采用素混凝土（厚度一般为1m），或浆砌块石（厚度一般大于2m）; b、安设注浆孔口管：。

公路保洁突发事件应急方案

为认真做好春运期间农村公路安全工作，保障广大群众旅客安全便捷出行，确保人民生活必需品和经济社会发展、建设所需物资的安全运输，前日，局县乡公路处召开会议，提出要求，采取七项措施，保障春运期间全市农村公路安全畅通。

一是加强组织领导，落实安全管理和监督责任。各县（市）区交通局要成立由分管领导任组长、养护、路政、工程等相关科室负责同志参加的保春运农村公路安全畅通工作小组，制定工作方案，明确职责科室，逐一分解和落实工作职责，确保春运农村公路安全畅通管理工作领导到位、方案到位、制度到位、责任到位，监管到位。

二是开展农村公路安全畅通大检查。各单位要迅速组织对辖区农村公路和桥梁安全畅通情况进行全面检查，对检查发现的问题，立即制定相应的整改方案，按照《济南市农村公路管理条例》的规定，逐一落实整改责任单位，并于元月22号前整改到位。

三是加强道路病害修复，保障道路完好。对可能影响道路安全畅通的坑槽、下沉用砖渣、碎石及时回填；对可能影响道路安全的特殊路段，及时完善安全防护设施，保障道路完好。

四是做好安全防范，保障安全通行。一是对急弯、高路堤、临水、危（窄）桥和事故易发等特殊路段、特殊部位，要及时完善安全设施，设立醒目、牢固的安全标志；二是加强桥梁监管，特别对危（窄）桥要加强跟踪监测，一律限制交通。对安全隐患重大的危（窄）桥，要坚决封闭交通，并在桥两端适当位置设立绕行标志。三是备足防滑材料，一遇雪天，及时摊撒，预防因路滑可能影响道路安全的情况。四是建立突发事件应急预案。各单位要建立突发事件应急处置体系，会同乡镇成立突发事件应急抢修队，落实抢修物料和运输车辆，保障突发事件及时处置，路政人员现场疏导交通，保障过往车辆和行人安全。

五是开展路域综合治理活动，保障良好的道路交通环境。一是做好道路保洁。春运期间，道路保洁人员要在确保安全前提下，穿着养路标志服，坚持上路保洁，保持道路整洁。二是及时清理“三大堆”，消除一切可能影响道路交通安全畅通的隐患。三是及时清理占道经营、摆摊设点的违法行为；会同乡镇政府、工商等部门，规范沿路集市贸易现象，保障良好的道路交通安全秩序。

六是加大路巡路查力度。各级养护、路政管理机构及其人员要在确保安全的前提下，坚持路巡路查，加大宣传力度，及时跟进和监管隐患整改到位，及时查纠影响道路交通安全的违法行为，保障辖区农村公路安全畅通。

七是做好春运期间的值班工作，各级农村公路养护管理单位及其机构要安排好春运值班，落实值班人员、联系电话，保持联络畅通，以便及时调度相关情况。

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浅谈收费站如何提升突发事件应急处理措施

我省高速公路收费站大多远离城区，收费人员又以女同志居多，尤其苜蓿叶和半苜蓿叶形站点工作现场人员较少的问题相当突出，安全防范形势颇为严峻，收费站成了一般性突发事件高发区。

如何在实践中提高应对突发事件的能力，迅捷果断地处置问题，积极有效地稳定局面，成为摆在我们面前的一个迫切需要解决的问题。下面就如何提升应对突发事件的处置能力提出个人的几点看法。

一、针对不同事件讲究策略灵活处置突发事件有它的突发性和不确定性，没有放之四海皆准的真理，总的来说处置突发事件应遵循：预防为主，预防和应急相结合；快速反应及时解决；控制事态维护秩序；安全第一，减少损失的原则。（一）、收费纠纷：对于收费引起的纠纷当班班长应迅速查明事件引发的原因，找准矛盾的焦点，有针对性地进行现场调解，并做好相关记录。

如是因收费站工作人员失职引起的矛盾和纠纷，当班班长应迅速向当事人赔礼道歉。若对方无理取闹或主要责任是对方，在做好耐心解释工作无效的情况下，采取一些必要的措施进行处置。

疏导或保安人员要做到对票款及人员等安全的相关保障。（二）、车辆故障：因机动车在车道发生故障一时无法修复时，应立即增开车道，及时帮助司机将车辆牵引到收费广场进行修理。

若因机动车在收费广场发生交通事故，在双方车主无法协商解决情况下，帮助报警，并积极化解双方矛盾，避免引发冲突。并及时将车辆牵引出收费广场，以免阻塞交通。

（三）、计重收费系统出现故障或的对称重有异议处置：及时安排开通备用车道，由监控员记录，及时通知维修人员维修。若短时间内无法修复的，请示站领导并报监控中心同意后改为车型收费，监控作好相关记录。

对称重有异议的收费班长耐心解释收费政策，原则上不允许复磅；如司机无理取闹造成严重堵车，收费班长上报监控，记录车牌、称重数据、收费金额，移交公安机关处理。（四）、财物盗抢：收费现场发生盗抢票款、财物时，收费员应立即触动报警器，当班监控员应及时通知相关领导并迅速向公安机关报警，请求支援，同时及时调整广场监控镜头，跟踪事故现场，搞好现场录像抓拍，获取最佳现场信息。

值班领导应立即赶到收费现场，迅速组织人员保护票款安全和设备人员安全，维护站点秩序，并同时向上级机关汇报。（五）、恶劣气候：随时了解天气情况，遇有恶劣天气时，向值班站长汇报，并检查各项收费设施的安全状况，特别是收费大棚、收费亭等关键部位；在收费区设立警示牌，提醒过往车辆减速慢行。

二、培养收费班长处置突发事件的能力班长是收费现场最直接的管理者，是收费班组的领头羊，在通行费惩上管理中起到承上启下的核心作用。他们长年在收费一线工作，与收费人员朝夕相处，整日与司乘人员打交道，熟悉收费政策和收费流程以及收费现场，协调各方的能力较强，应对特发事件的经验比较丰富。

抓住班长从本质上讲就是抓住了收费现场管理的灵魂和中心环节。因此要强化收费班长处置突发事件能力的培养，重点加强班长的表达沟通能力、协调能力和快速反应能力，遇到问题沉着应对，原则性与灵活性相结合。

（一）、加强宣传增强意识。居安思危，利用留营例会、板报、警示教育等形式，针对突发事件学习处理程序和处理技巧，多题材、多角度使收费人员应对处置突发事件能力得到提高。

抓住突发事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能和避险救助常识进行宣传介绍和分析解读。（二）、加强应急预案演练增强班组长实战能力。

注重制度建设和思想准备，进一步修订完善各种应急预案，织班长对收费现场突发应急事件进行深入探讨，统一应急情况处置标准；组织员工开展车辆分流演练、消防演练等应急演练活动。增强班长对事物判断的敏感性和预见性，及时发现问题，及时进行干预，突出一个快字：快报告、快出动、快到位，防止事态扩大，提高班长应对突发事件的实战能力。

三、抓好收费现场管理消除事故隐患收费站应把抓好收费现场管理作为日常工作的重中之重，紧紧咬住现场管理不放松，不断加强现场管理力度，落实文明服务提倡微笑服务，提高现场管理的水平。竭力维护正常的收费秩序，创建平安和谐安全畅通的收费秩序。

（一）、统一收费流程规范操作。收费流程是具体实施通行费征收的操作程序，不能随意变更，做到应征不免、应免不征，维护收费工作的政策性和严肃性，减少与司乘摩擦的几率。

（二）、抓好日常安全管理。安全生产是收费管理的根本目标，必须时刻提高警惕，牢记安全生产责任，抓好安全生产教育培训，提高安全生产意识和技能；落实安全生产责任制，明确安全生产目标，制定行之有效的安保措施，如：《收费人员穿越车道行进路线规定》、《夜间作业安全注意事项》等，确保人身安全和票、款、卡的安全。

（三）、协调周边环境为应对突发事件创造有利条件注重收费现场安全管理，及时清理收费区域可疑人员和闲杂车辆，消除潜在的威胁和隐患。加强与高速交警、路政和当地公安机关联系，保持良好互助合作关系和畅通的沟通渠道，遇到突发事件快速出击协调联动，形成合。

公路保洁突发事件应急方案

为认真做好春运期间农村公路安全工作，保障广大群众旅客安全便捷出行，确保人民生活必需品和经济社会发展、建设所需物资的安全运输，前日，局县乡公路处召开会议，提出要求，采取七项措施，保障春运期间全市农村公路安全畅通。

一是加强组织领导，落实安全管理和监督责任。各县（市）区交通局要成立由分管领导任组长、养护、路政、工程等相关科室负责同志参加的保春运农村公路安全畅通工作小组，制定工作方案，明确职责科室，逐一分解和落实工作职责，确保春运农村公路安全畅通管理工作领导到位、方案到位、制度到位、责任到位，监管到位。

二是开展农村公路安全畅通大检查。各单位要迅速组织对辖区农村公路和桥梁安全畅通情况进行全面检查，对检查发现的问题，立即制定相应的整改方案，按照《济南市农村公路管理条例》的规定，逐一落实整改责任单位，并于元月22号前整改到位。

三是加强道路病害修复，保障道路完好。对可能影响道路安全畅通的坑槽、下沉用砖渣、碎石及时回填；对可能影响道路安全的特殊路段，及时完善安全防护设施，保障道路完好。

四是做好安全防范，保障安全通行。一是对急弯、高路堤、临水、危（窄）桥和事故易发等特殊路段、特殊部位，要及时完善安全设施，设立醒目、牢固的安全标志；二是加强桥梁监管，特别对危（窄）桥要加强跟踪监测，一律限制交通。

对安全隐患重大的危（窄）桥，要坚决封闭交通，并在桥两端适当位置设立绕行标志。三是备足防滑材料，一遇雪天，及时摊撒，预防因路滑可能影响道路安全的情况。

四是建立突发事件应急预案。各单位要建立突发事件应急处置体系，会同乡镇成立突发事件应急抢修队，落实抢修物料和运输车辆，保障突发事件及时处置，路政人员现场疏导交通，保障过往车辆和行人安全。

五是开展路域综合治理活动，保障良好的道路交通环境。一是做好道路保洁。

春运期间，道路保洁人员要在确保安全前提下，穿着养路标志服，坚持上路保洁，保持道路整洁。二是及时清理“三大堆”，消除一切可能影响道路交通安全畅通的隐患。

三是及时清理占道经营、摆摊设点的违法行为；会同乡镇政府、工商等部门，规范沿路集市贸易现象，保障良好的道路交通安全秩序。 六是加大路巡路查力度。

各级养护、路政管理机构及其人员要在确保安全的前提下，坚持路巡路查，加大宣传力度，及时跟进和监管隐患整改到位，及时查纠影响道路交通安全的违法行为，保障辖区农村公路安全畅通。 七是做好春运期间的值班工作，各级农村公路养护管理单位及其机构要安排好春运值班，落实值班人员、联系电话，保持联络畅通，以便及时调度相关情况。

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应急预案的范本怎样编写

一、总则 l、我公司全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本公司有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。

确保国家财产和集体财产的安全。 2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。

安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种安全隐患，要把各种事故统统消灭于萌芽状态！加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。

3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的《应急处理救援预案》的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本《重大事故应急处理救援预案》。

4、要求我公司全体员工人人都要熟知本《救援预案》的各项具体要求，人人都能按《预案》要求，在事故现场灵活指挥，妥善处理各种事故。 二、一般规定 1、如遇突发重大事故，在事故现场的最高领导者（指事故班组的班长及以上干部），就是处理事故的现场总指挥。

2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照《救援预案》的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。

3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向公司领导汇报。 4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与公司领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态： （1）如是火灾，应立即向119求援。

（2）如是人身伤亡事故，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。 5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。

一旦此类事件出现，公司必将追究责任，并予以严肃处理。 三、火灾事故应急处理救援预案 1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。

2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。 四、人身伤害事故应急处理救援预案 l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。

2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。 3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。

4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。 5、现场指挥者应及时向公司领导汇报。

6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向公司领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。 7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间！千万不要耽误救治受害者的最佳时机！时间就是生命！ 五、设备事故应急处理救援预案 1、突发重大设备事故，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。

2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。 3、发生重大设备事故后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。

4、发生重大设备事故后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。

5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向公司领导汇报。 六、应急救援糸统组成 事故发生时，事故预案的实施是由应急救援糸统完成的。

应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。

指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。

公司领导电话： 总经理： 指挥部总指挥：电话： 指挥部副总指挥： ，电话： 指挥部成员： 、 电话： 。 专业队组成：由车间主管组成。

专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。 其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。

人数：5 人 队长： 成员名单： 器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。 治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。

人数：4 人。

道路运输春节安全应急预案怎么写

为妥善处置2016年春运突发事件，确保我市春运工作顺利开展，实现“安全、畅通、有序、优质”的工作目标，根据上级春运工作要求，结合我市交通运输实际，针对春运可能出现的各种突发情况，特制定交通运输系统春运工作应急预案。

一、指导思想按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的罢运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。二、组织领导为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科，市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。

应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。

三、突发事件预测 我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。

三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现罢运、停运现象。

五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是恐怖分子袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。

七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。四、应急车辆及物资准备公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。

五、应急处置措施1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。

滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。

责任单位：市运管所、各有关运输企业2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。

山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。

如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。

责任单位：市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业3.车辆发生故障或肇事，造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力，在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。

一旦发生交通事故，要立即上报事故情况，并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点，快速修复，尽快投入春运。

责任单位：市运管所、各有关运输企业4.个别线路或出租车出现罢运、停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员，及时了解情况，做好车主、司乘人员思想工作，确保道路运输安全稳定。

根据需求向有关运输企业调用客车，必要时安排应急客车，应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。

责任单位：市运管所、各相关运输企业5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间，一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时，立即上报市反恐办，并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》，应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动，各部门及各运输企业密切配合，及时妥善地开展各项应急处置工作，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。

《重大交通事故应急预案》演练方案 《突发公共事件应急预案》演练方

突发事件应急演练指南1 总则 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和国务院有关规定，为加强对应对演练工作的指导，促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展，制定本指南。

1.1 应急演练定义 应急演练是指各级人民政府及其部门、企事业单位、社会团体等（以下统称演练组织单位）组织相关单位及人员，依据有关应急预案，模拟应对突发事件的活动。 1.2 应急演练目的 （1） 检验预案。

通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。 （2） 完善准备。

通过开展应急演练，检查对应突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。 （3） 锻炼队伍。

通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度，提高其应急处置能力。 （4） 磨合机制。

通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。 （5） 科普宣教。

通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。 1.3 应急演练原则 （1） 结合实际、合理定位。

紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。 （2） 着眼实战、讲求实效。

以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

（3） 精心组织、确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

（4） 统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动，适当开展跨地区、跨部门、跨行业的综合性演练，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

1.4 应急演练分类 （1） 按组织形式划分，应急演练可分为桌面演练和实战演练。 ①桌面演练。

桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，针对事先假定的演练情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。

②实战演练。实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资，针对事先设置的突发事件情景及其后续的发展情景，通过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过程，从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。

实战演练通常要在特定场所完成。 （2） 按内容划分，应急演练可分为单项演练和综合演练。

①单项演练。单项演练是指只涉及应急预案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。

注重针对一个或少数几个参与单位（岗位）的特定环节和功能进行检验。 ②综合演练。

综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。

（3） 按目的与作用划分，应急演练可分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。 ①检验性演练。

检验性演练是指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。 ②示范性演练。

示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学，严格按照应急预案规定开展的表演性演练。 ③研究性演练。

研究性演练是指为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题，试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。 不同类型的演练相互结合，可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。

1.5 应急演练规划 演练组织单位要根据实际情况，并依据相关法律法规和应急预案的规定，制订年度应急演练规划，按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则，合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。 2 应急演练组织机构 演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。

演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组，通常下设策划部、保障部和评估组；对于不同类型和规模的演练活动，其组织机构和职能可以适当调整。根据需要，可成立现场指挥部。

2.1 演练领导小组 演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导，审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任；副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任；小组其他成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。

在演练实施阶段，演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。 2.2 策划部 策划部负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。

策划部设总策划、副总策划，下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。 （1） 总策划。

总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶。

公路养护应对突发事件内容有哪些

一、 组织保障 成立公路养护突发事件处理领导小组 二、 预防机制 本预案所指突发事件包括农村公路、桥梁突发性垮塌，公路水毁，雪灾道路等重大交通安全事故所造成堵塞事件。

各村、各路段养护人员在恶劣天气发生时，要负责巡查日常养护管理预防机制工作完成情况，对可能影响行车安全的隐患要立即组织人员进行现场核实，采取必要措施，重大安全隐患应及时上报镇公路管理站。 三、 应急处理预案 1.公路养护突发事件发生时，应急预案需及时启动。

公路养护突发事件处理领导组组织召开事件应急处理现场会，根据具体情况作出相应布置和采取必要应急施，并报区交通运输局。 2.迅速组织抢险人员进入现场，做好相关的指挥交通和现场服务，并加入现场抢险救灾。

3.按照公路养护突发事件处理领导组确定的公路抢修处理方案，立即组织人力、机械等进行抢修，最短时间恢复交通。 四、 责任追究 对有关工作人员由于玩忽职守，导致突发事件发生或者拒不履行本预案规定的应急处理职责致使人民财产生命财产遭到重大损失的将追究责任和直接领导者的相应责任。

如何做好高速公路应急保畅工作 详细？？

九景管理处蔡岭养护中心 刘冬生 随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提 随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，中国汽车化进程不断加快，汽车保有量保持快速增 高，中国汽车化进程不断加快，汽车保有量保持快速增长趋势。

截至去年，我国机动车保有量达 长趋势。截至去年，我国机动车保有量达2.23 2.23亿辆，汽 亿辆，汽车保有量达 车保有量达1.04 1.04亿辆。

中国的汽车保有量已经超过日本， 亿辆。中国的汽车保有量已经超过日本，成为仅低于美国的世界第二大汽车保有国。

业内预计， 成为仅低于美国的世界第二大汽车保有国。业内预计， 2020 2020年我国汽车保有量将突破 年我国汽车保有量将突破22亿辆。

中国已渐渐进入 亿辆。中国已渐渐进入汽车社会。

高速公路里程日益增长，如何在车流日渐增 汽车社会。高速公路里程日益增长，如何在车流日渐增多、养护管理任务日益繁重的情况下，尤其是在突发事 多、养护管理任务日益繁重的情况下，尤其是在突发事件时，发挥高速公路经济效益与社会效益，科学、合理 件时，发挥高速公路经济效益与社会效益，科学、合理地规范路面交通流的有序流通，确保高速公路快速、安 地规范路面交通流的有序流通，确保高速公路快速、安全、畅通，是我们高速公路同事们共同探讨的话题。

全、畅通，是我们高速公路同事们共同探讨的话题。 是指突然发生，造成 是指突然发生，造成 或者可能造成严重社会危害，需要采 或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、 取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全 事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

突发事件具有事发和性质的突 事件。突发事件具有事发和性质的突发性和不确定性、影响的公害性、处 发性和不确定性、影响的公害性、处理的紧急性。

理的紧急性。 按照社会危害程度、影响范围等因素分级 我们经常遇到突发事件主要包括：自然灾害及 我们经常遇到突发事件主要包括：自然灾害及事故灾难。

事故灾难。 自然灾害包括：飓风、暴雨、山洪、冰雪、 自然灾害包括：飓风、暴雨、山洪、冰雪、地震、大雾、岩体滑坡、泥石流、风沙等。

事 地震、大雾、岩体滑坡、泥石流、风沙等。事故灾害包括：交通事故、火灾、毒气、毒液、 故灾害包括：交通事故、火灾、毒气、毒液、放射性物泄漏、人为破坏等。

放射性物泄漏、人为破坏等。 1）人员伤亡严重，经济损失大。

突发事件的发生不仅仅造成财产的损失，还造成大量的人员伤亡；不仅造成眼前的损失，还造成长远的损失。 2）社会影响大。

社会关注程度高。随着社会的发展和进步，人们对生命的珍爱，对财产的关注，对行为的预期，对秩序的渴望，比以往任何时候都要高，这应该看做社会的一种进步。

3）易发生次灾害事故，造成更大的伤亡。 4）施救难度大。

11））《《中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国突发事件应对法》》（（2007 2007年年69 69号主席令）； 号主席令）； 2) 2）《《生产安全事故报告和调查处理条例 生产安全事故报告和调查处理条例》》（国务院 （国务院493 493号令）； 号令）； 3) 3） 交通运输部 交通运输部《《交通运输突发事件信息报告和处理办法 交通运输突发事件信息报告和处理办法》》；； 44））《《江西省突发公共事件总体应急预案 江西省突发公共事件总体应急预案》》；； 55））《《江西省高速公路保畅通应急处置办法 江西省高速公路保畅通应急处置办法》》（赣府厅发 （赣府厅发？？？？2011 2011????22 号）；号）； 66））《《公路养护技术规范 公路养护技术规范》》（（JTG H10 JTG H10--2009 2009）;); 1 1、技术员应急保畅方面的工作职责： 、技术员应急保畅方面的工作职责： ？？？？ 负责突发事件信息内业收集整理归档工作； 负责突发事件信息内业收集整理归档工作； ？？？？ 负责突发事件信息上报下达沟通工作； 负责突发事件信息上报下达沟通工作； ？？？？ 负责突发事件应急预案编制工作； 负责突发事件应急预案编制工作； ？？？？ 负责突发事件处置实施现场管理工作； 负责突发事件处置实施现场管理工作； ？？？？ 负责突发事件处置扣灾后恢复工作； 负责突发事件处置扣灾后恢复工作； ？？？？ 负责应急物资日常管理工作； 负责应急物资日常管理工作； 2 2、、路况调查员应急保畅方面的工作职责： 路况调查员应急保畅方面的工作职责： ？？？？ 负责特殊路段、特殊时期的路况巡查工作； 负责特殊路段、特殊时期的路况巡查工作； ？？？？ 及时将路况信息上报管理所领导； 及时将路况信息上报管理所领导； ？？？？ 及时处置现场发生的突发事件并上报管理所领 及时处置现场发生的突发事件并上报管理所领导； 导； ？？？？ 负责路况信息整理归档； 负责路况信息整理归档； ？？？？ 完成领导交办的其他工作。 完成领导交办的其他工作。

3 3、、机械操作手应急保畅方面的工作职责： 机械操作手应急保畅方面的工作职责： ？？？？ 负责应急设备的管理工作； 负责应急设备的管理工作； ？？？？ 负责设备的保养，保证设。