拆迁工作报告怎么写

国办发明电（2010）15号 中机发5668号 国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作 切实维护群众合法权益的紧急通知 各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构： 近期，一些地区在农村征地和房屋拆迁（以下简称“征地拆迁）中，相继发生多起致人死伤事件，群众反映强烈，社会影响十分恶劣。

国务院领导同志高度重视，批示要求做好有关工作。为保护群众的合法权益，维护正常的经济秩序，严厉打击犯罪行为，进一步加强征地拆迁管理，经国务院同意，现将有关事项紧急通知如下： 一、充分认识做好征地拆迁管理工作的重要意义 征地拆迁关系人民群众的切身利益，党中央、国务院对此高度重视，明确要求坚决制止乱占滥用耕地，严格城镇房屋拆迁管理，坚决纠正侵害人民群众利益的问题，切实维护社会稳定。

进一步加强征地拆迁管理，妥善处理城市发展和征地拆迁的关系，是贯彻落实科学发展观，维护群众合法权益，构建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展的一项重要工作。各地区、各部门一定要充分认识做好这项工作的极端重要性，树立全面、协调、可持续的科学发展观和正确的政绩观，端正城乡建设的指导思想，严格执行国家关于征地拆迁的法律法规和政策规定，严格履行有关程序，坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。

要改进工作作风，完善工作机制，下大力气化解征地拆迁中的矛盾纠纷，妥善解决群众的实际困难，维护正常的生产生活秩序和社会和谐稳定。 二、严格执行农村征地程序，做好征地补偿工作 征收集体土地，必须在政府的统一组织和领导下依法规范有序开展。

征地前要及时进行公告，征求群众意见；对于群众提出的合理要求，必须妥善予以解决，不得强行实施征地。要严格执行省、自治区、直辖市人民政府公布实施的征地补偿标准。

尚未按照有关规定公布实施新的征地朴偿标准的省、自治区、直辖市，必须于20lO年6月底前公布实施；已经公布实施但标准偏低的，必须尽快调整提高。要加强对征地实施过程的监管，确保征地补偿费用及时足额支付到位，防止出现拖欠、截留、挪用等问题。

征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。重大工程项目建设涉及征地拆迁的，要带头严格执行规定程序和补偿标准。

三、控制城镇房屋拆迁规模，依法依规拆迁 城镇房屋拆迁，必须严格依法规范进行，必须充分尊重被拆迁人选择产权调换、货币补偿等方面的意愿。立项前要组织专家论证，广泛征求社会各界特别是被拆迁人的意见，并进行社会稳定风险评估。

要控制拆迁规模，对于没有经过社会稳定风险评估或群众意见较大的项目，一律不得颁发房屋拆迁许可证。要严格控制行政强制拆迁的数量，实施行政强制拆迁要严格执行相关程序，并报请上一级人民政府备案。

程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制定应急预案的，一律不得实施强制拆迁。 四、强化监督管理，依法查处违法违规行为 各地要立即对所有征地拆迁项目组织开展一次全面排查清理，重点检查征地程序是否合法、拆迁行为是否规范，补偿安置是否合理、保障政革是否落实等情况，限期整改排查清理中发现的各种问题。

对采取停水、停电、阻断交通等野蛮手段逼迫搬迁，以及采取“株连式拆迁”和“突击拆迁”等方式违法强制拆迁的，要严格追究有关责任单位和责任人的责任。因暴力拆迁和征地造成人员伤亡或严重财产损失的，公安机关要加大办案力度，尽快查清事实，依法严厉惩处犯罪分子。

对因工作不力引发征地拆迁恶性事件、大规模群体性上访事件，以及存在官商勾结、权钱交易的，要追究有关领导和直接责任人的责任，构成犯罪的，要依法严厉追究刑事责任。对随意动用公安民警参与强制征地拆迁造成严重后果的，要严肃追究有关党政领导的责任。

五、健全工作机制，及时化解矛盾纠纷 各地区、各有关部门要严格按照信访评估到位、审批程序到位、政策公开到位、补偿安置到位的要求，建立健全征地拆迁信息沟通与协作机制，及时掌握和化解苗头性、倾向性问题，防止矛盾积累激化。要健全征地拆迁信访工作责任制，加快建立上下贯通的信访信息系统，积极探索征地拆迁矛盾纠纷排查调处机制，采取各种有效方式做好群众思想工作，防止简单粗暴压制群众，避免困征地拆迁问题引发新的上访事件。

地方各级人民政府和有关部门要深入到问题较多的地方去接访、下访，主动倾听群众诉求，把问题解决在初始阶段。各地要加强形势分析与研判，一旦发生恶性事件，要及时启动应急预案，做好稳控工作，防止事态扩大。

要加强和改进宣传工作，充分发挥舆论监督和引导的重要作用。 六、加强协调配合，强化工作责任。

各地区、各有关部门要把做好征地折迁管理工作作为落实中央宏观调控政策和维护社会和谐稳定的重要自容，列入近期工作的重要议事日程。省、自治区、直辖市人民政府要加强对征地拆迁工作的管理和监督，切实加强对征地拆迁规模的总量调控，防止和纠正大拆大建。

市。

如何做好征地拆迁群众的思想工作总结

征地拆迁工作心得体会 20XX年是全区征迁工作扫尾年，也是区域化征迁工作突破年。

区委、区政府高度重视征迁工作，先后选调了110多名区直及各乡镇、平台新近提拔干部和优秀后备干部，开设了两期“做好征地拆迁，提升做群众工作能力”培训班。 培训班学员在认真学习了相关征迁政策法律法规后，被分配到征迁任务相对较重的几个乡镇直接参与征迁一线工作，体会到了征迁工作的酸甜苦辣，也提升了自己的素养，为今后更好地开展工作、服务宜秀发展奠定了坚实的基础。

作为第二期培训班的一名学员，在为期三个月的征迁实践活动中，我们征迁实践小组在新河水系整治工程圣埠征迁指挥部的坚强领导和统一部署下，扎实有效地开展征迁工作，取得了一定的成效。然而让我们全体学员感受更深的却是基层征迁工作的艰辛和困难，对如何更好地开展征地拆迁工作也有了一定的认识。

区委、区政府及大桥街道办事处对新河水系整治工程征迁工作高度重视，从办事处精心选派了一名对征迁工作有着丰富经验的党委委员担任圣埠征迁指挥部的指挥长，同时还抽调了区农业局两名多次参与征迁工作的工作人员和办事处的一名工作人员到指挥部工作，加上圣埠社区的7名工作人员和征迁培训班的11名学员，组成了一个老中青相结合的征迁工作组。 为了认真贯彻落实区委、区政府的百日会战征迁精神，推动本地段征迁工作的有序开展，圣埠征迁指挥部定期召开工作会议，认真学习征迁政策，听取工作开展情况汇报，研究部署征迁工作，解放思想，提高认识，统一宣传口径，对在征迁工作过程中出现的新情况、新问题及时提请上级领导决议。

新河水系整治工程圣埠地块征迁项目涉及圣埠社区民利、花山、圣埠、胜利、红星、民合等6个居民组，项目征地860亩，拆迁房屋 850多户，面积18.3万多平方米。其中非集体经济成员191户，面积2.3万平方米。

针对如此繁重的征迁工作，指挥部不等不靠，主动作为，对照工作任务，将征迁工作人员分成两个征迁小组，分别由两名社区党支部副书记担任小组长，充分调动党员干部的积极性和带头示范作用，实行包保责任制，明确分工，强化责任，为全面顺利完成征迁任务提供了坚强的组织保障。 圣埠征迁指挥部的墙上，张贴着多张征迁图表，有征迁地块房屋情况示意图，有征迁材料收集情况统计表，还有征迁工作包保落实进度表，可谓是分类齐全、简明易见。

这些图表都是指挥部针对征迁工作点多面广、任务重、时间紧的特点而制定的，目的就是让大家形成自我加压、你追我赶的竞争态势。 指挥部还建立健全了征迁工作日汇报、周调度的管理机制，及时总结征迁工作中的各种问题，认真分析，逐一解决。

指挥长每天都和大家一起，亲临征迁一线，指导征迁工作，协调解决征迁过程中的矛盾和纠纷，稳步推进征迁各项工作的开展。 征迁工作中的宣传工作是推进征迁工作扎实开展的助推器。

为此，指挥部积极开展宣传工作，在居民集中区开设新河水系征迁工作情况公示栏，及时发布征迁信息，强化了舆论引导，创造了和谐征迁的氛围。同时充分调动征迁培训班学员的工作积极性，通过上门交流、电话沟通、见面约谈、亲戚朋友劝导等形式耐心地做征迁户的思想工作，虚心听取群众诉求，耐心细致地解答群众的疑问，并及时帮助征迁群众解决实际困难，赢得了征迁户的理解和支持，为加快推进征迁工作奠定了坚实的群众基础。

指挥部还积极借助网络、报刊、电视等媒体宣传报道新河水系整治工程征迁工作开展情况，营造了良好的外部舆论环境。 圣埠社区所属地块，周边与城市其他地块接壤，属于典型的城中村。

历年来，征迁项目多、征迁主体杂，有大桥连接线、c-14棚户区改造、石化排污管线改造、大湖风景区等项目的征迁，而且征迁年限不一、政策不一，造成圣埠社区征迁政策较为混乱，给征迁工作的有序开展制造了障碍。 为此，大桥街道党委政府高度重视，经过多次讨论研究并召集村民组征求意见，制定出台了《大桥街道办事处圣埠社区相关地块征迁工作实施方案》，为更好更快地推进征迁工作提供了理论依据和指导思想。

六、放弃休息 强化征迁 自新河水系整治工程征迁工作启动以来，征迁指挥部里的所以工作人员主动放弃节假日休息时间，积极主动地参与征迁工作。指挥长章昌久有段时间因为劳累过度，腹泻、发烧，为了不影响工作，他只好每天利用中午时间外出打点滴。

大家劝他回家休息，他却笑着说：“大家都在克服困难，开展征迁工作，我怎么好意思休息呢？”就这样，他硬是一边拖着身体看医生、一边开展工作。培训班的所有学员努力克服自身工作和征迁实践上的矛盾，积极参与征迁工作。

为了不耽误单位工作，有的甚至将部分工作带到指挥部，利用中午休息时间借助电脑和网络来完成，真可谓是用心良苦。 随着大宜城建设力度的进一步增强和我区城市化进程的不断扩展，我区的征地拆迁任务会越来越重，征迁工作也就显得更加急迫。

区委书记李顺琪在区委二届四次全体（扩大）会议上指出，2014年的征迁工作，要多举并用，要开展“区域化征迁提升年”活动，坚持稳增并重，强力控违，全力推动。

如何做好房屋征收与补偿群众工作

第一，加强对拆迁工作的正面宣传，积极进行舆论引导。一是加强政策法规宣传。针对征地区域内的群众要加大宣传力度，使拆迁区域内的群众能及时了解最新的拆迁政策，特别是哪些拆迁行为是出于公共利益的需要，从而积极主动配合拆迁工作。二是加强媒体宣传。要在电视、网络、报纸等媒体上开辟专栏，不仅要宣传拆迁工作的政策，还要对涌现出来的先进典型要大张旗鼓地加以肯定和表扬；三是加强规划宣传。要将城市建设和发展的远景规划通过举办活动的方式向外宣传出去，向群众展示城市建设的美好前景，提高群众对于城市建设和发展的参与度与支持度；四是加强公告宣传。拆迁公告发布要及时，相关部门要立即组织专人入户走访，力争以最快速度签订拆迁补偿协议。

第二，依法拆迁，切实维护群众的合法权益。一要充分尊重居民的私有财产权。将城市公共建设与商业开发严格分开，杜绝开发商以任何借口，将个人的意愿转变为城市发展与建设的需要，从而打着为了公共利益的旗号而为个人谋利。二要严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及其他相关政策法规。征地拆迁全程都要做到依法和规范，确保群众的利益不受侵害。三要加强拆迁队伍的行业管理，采取以会代训、专题讲座、实例模拟演练等形式全面提高业务素质和工作能力。四要打击违法违规行为，坚决杜绝野蛮拆迁。

第三，兼顾各方利益，科学合理解决“钉子户”问题。第一阶段，要继续做深入细致的思想工作，与其他人的补偿标准一样，不能随意放宽补偿政策，态度要明朗，语气要坚决，绝不退让。第二阶段，在规定期限内，引导他们依法申请行政复议或是依法提起行政诉讼，让权威机构和专家来评估房屋价值、补偿数量等等，尊重法院的判决。第三阶段，如果法院判决后，动迁户仍拒绝配合，就要按照新拆迁法的要求，将相关材料收集齐全后依法申请人民法院强制执行。

第四，要带着感情做思想工作，真情服务和谐拆迁。一是号召拆迁工作人员换位思考。在工作方法上要和风细雨，从而做到亲情拆迁、和谐拆迁，确保每户群众自愿拆迁。二是深入细致地做好思想工作。工作人员要到拆迁户家里促膝谈心，帮助计算补偿账目，计划迁后的生活等，有效消除与动迁群众之间的隔阂。三是对弱势群体提供周到细致的服务。针对孤老、残疾、弱智、重病患者等困难群体的实际情况，工作人员应实行上门服务，帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等。

第五，采取有力措施及时化解纠纷，避免矛盾态势扩大。要建立健全征地拆迁信访信息沟通与排查调处机制，及时掌握和化解苗头性、倾向性问题。政府和有关职能部门负责人要深入到问题较多的地方去接访、下访，主动倾听群众诉求，把问题及时解决在初始阶段。要加强形势分析与研判，一旦发生恶性事件，及时启动应急预案，控制局面，同时报告上级部门。

拆迁办半年工作总结范文怎么写？

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一、具体工作完成情况：：

(1)认真做好东部城区的拆迁工作

东部城区的拆迁工作，主要涉及到板桥驾校。根据板桥驾校拆迁的实际情况。我们和板桥劳教所成立了联合工作组。 板桥驾校区域内共有8家企业和其他经营场所，建筑面积为13480平米，建筑结构为砖混.材纲和板房三种类型。房屋性质分为租赁和自建。我们严格按拆迁规定和赔偿标准开展工作。到目前已基本完成拆迁任务。赔偿金额共计1000余万元。赔偿资金已全部到位。签订协议的拆迁户，拆迁工作已顺利完成。

(2)认真做好堤南四公司的平房拆迁工作

为了做好堤南绿化带建设工作。需要拆除四公司的平房。拆迁涉及到171户人家，由于历史原因，这些拆迁户存在很多困难。他们有的是下岗职工。有的是老弱病残。有的是外来人员。拆迁工作存在着很大困难。但是。拆迁人员不畏坚难，敢于工作。耐心向其解释绿化工程牵涉千家万户的共同利益的道理以及据不拆迁的严重后果，排除被拆迁人思想障碍和对立情绪，让被拆迁人全面了解情况，理解政府工作，从而使大部分被拆迁户自愿地与拆迁部门签订了安置补偿协议。因被拆迁人认为补偿标准较低或者因其他合理请求未被满足而拒绝拆迁的情况，则想方设法做拆迁人的工作，争取被拆迁人的理解支持，使双方达成公平合理的调解协议，从而确保了拆迁工作的进行。同时认真解决被拆迁户的实际困难。在拆迁过程中，根据被拆迁人经济和生活的实际困难，在现有政策和法律允许的范围内，拆迁办给予其适当照顾，根据实际情况。我们集中修缮了39套平房。让那些困难户入住。并积极帮助他们搬家。同时联系公安部门把拆迁户的户口迁入新的居住地。解决了他们的后顾之忧。促成他们自愿地配合拆迁工作。到目前为止堤南拆迁工作已基本完成。确保了绿化带工程的顺利建设。

(3)认真做好文化乐园承租户的搬迁动员工作。使他们在规定的时间顺利搬迁。保证了文化广场改建工作的顺利进行。

二、强化组织领导

根据拆迁的实际情况。我们成立了拆迁工作领导小组。在拆迁工作中采取了由领导分工负责的方式进行管理和指导， 根据拆迁的实际情况，我们根据拆迁工作人员的工作方法和综合素质，有针对性地进行了细致、科学地分工，加强对拆迁实施单位和拆迁户的工作力度，确保公平、公开、公正，接受群众监督，确保拆迁工作在依法、严谨的环境中高效运行；在每次会议上讨论拆迁工作中发现的问题和存在问题及时提出整改意见，对拆迁项目负责人进行明确分工，责任到人，并接受群众监督和举报，从组织领导上为拆迁实施奠定基础。

三、强化纪律、搞好内部团结。

在单位日常工作中，首先从领导班子抓起，做到上下齐心、团结一致，同时严格要求每名干部职工，弘扬正气 ， 讲团结、讲奉献。对团结有利的事多做， 对团结 没利的事不做；对团结有利的话多说，对团结 没利的话不说。同时抓好业务学习，提高全体人员的职业素质和专业水平，真正使每人做到知法懂法，业务精通，成为工作上的明白人，使我办成为一个有凝聚力，有战斗力，务实高效的团体，以便能更好的完成区委、区政府交办的各项任务。

四、是领导身先士卒，大家迎难而上。

拆迁工作是一项艰苦的工作，需要经常深入现场工作。七、八月的夏季，酷暑难耐。但是拆迁办的，全体同志却每天早出晚归，坚守拆迁一线。节假日经常加班加点工作。在拆迁过程中，姚主任尽管事务非常繁忙，他仍经常亲自召开拆迁工作例会和拆迁户人员的座谈会，并亲临拆迁现场做工作，到拆迁户家里看望拆迁户职工，鼓励拆迁办人员做好工作。这些做法不但拆迁户深受感动，拆迁办人员也倍受鼓舞。刑警支队队长韩毅在单位工作繁重的情况下仍坚持深入拆迁工作一线，常常工作到深夜；孙风伟同志在身体不适的情况下，依然顶着烈日带病下户，耐心的做被拆迁户的思想工作；赵杰同志作为堤南拆迁组长，担负的工作相当繁重，但他能统筹兼顾，始终坚持在拆迁一线工作，热心为被拆迁户排忧解难。通过拆迁办全体人员的共同努力，促使拆迁工作顺利完成。

“看拆迁 促发展”的作文

下面的你改改就行了。

以人为本谱新篇 和谐拆迁促发展 www.jrsx.com.cn 发布者：admin 发布时间：2008-11-3 【概况】 近年来，市委、市政府将城市建设作为发展城市经济、提高城市内涵、营造和谐环境，全面贯彻落实科学发展观的一项重点工作和民心工程，积极实施了主城区的拆迁改造。为进一步加强对主城区拆迁工作的组织领导，有效调和、解决拆迁中遇到的各种矛盾和问题，今年2月，市委、市政府成立了城市拆迁指挥部。

在指挥部成立的短短5个月内，指挥部对城市拆迁的组织领导作用充分凸显，成效显著。在深入调研、征求意见、走访群众、召开座谈会等一系列大量工作之后，指挥部会同相关部门于3月份打响了34号地、1号E地、1号A地、4号地等老地块的扫尾攻坚战，拉开2008年我市城市拆迁的序幕，于4月份启动了怡园景点、如师新建生活区、红十四军纪念馆、置颐路、桃源路等新开地块拆迁工作，掀起整个城市拆迁工作的新高潮。

截至6月30日，整个主城区共评估575户，交房1200户，拆卸1607户，34号地、怡园景点、1号A地、1号E地全面完成拆迁任务，4号地、如师新建生活区、红十四军纪念馆、置颐路、桃源路等地块均进入扫尾阶段，确保了一批重点建设工程顺利实施，民生工程显著改善，城市面貌焕然一新。 【做法】 城市拆迁是被人们称为“天下第一难”的工作，城市拆迁指挥部成立后，指挥部一班人创新思维，迎难而上，敢于作为，勇于奉献，探索出一套高效的运作机制和模式，从而保证了城市拆迁健康、有序，快速地向前推进。

1.理念，以人为本。只有以人为本才能科学发展，才能确保拆迁工作平稳有序进行。

拆迁工作政策性强、涉及面广，既敏感又复杂，要做好这项工作很不容易。无论是决策的制定，还是个案的处理，拆迁指挥部始终坚持把群众利益放在首位，以人为本，和谐拆迁。

在各地块，拆迁主体及拆迁实施单位坚持亲情拆迁，充分考虑群众意愿，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，为群众提供全方位的服务，从而化解了矛盾、拉近了距离、消除了对立，营造了和谐感人的拆迁局面。 2.调研，深入细致。

深入调研是做好一切工作的基本前提。城市拆迁指挥部成立后，市委、市政府主要领导及分管领导分头深入城市社区走访调研，同广大拆迁户交流、沟通，征求意见建议，了解社情民意。

指挥部工作人员深入如城镇各街道社区、各拆迁地块开展专项调研活动，撰写调研文章10余篇。深入细致的调研活动，不仅为吃透下情、统一认识、科学决策创造了条件，而且为宣传群众、尊重民意、营造氛围奠定了基础。

3.推进，整体联动。34号地、1号A地、1号E地、怡园景点、4号地等地块的拆迁工作能在较短时间内取得突破性进展，一个主要原因就是得到了市级机关相关部门的大力支持，这是拆迁工作得以快速推进的坚实基础。

拆迁指挥部领导就如何打好以上地块最后阶段的攻坚战，多次专程到现场调研，多次召集相关部门会商，提出了明确的要求和总体的工作方案。如城镇、建设局、国土局、法制办、公安局、城管局、卫生局、消防大队等部门和单位多次派领导参加拆迁攻坚阶段的协调会，从本部门职责的角度，提建议、谈看法、想点子，在拆迁推进过程中发挥了很大的综合效应和合力。

同时，为及时处理拆迁过程中遇到的信访问题和突发事件，拆迁指挥部、信访局和各街道办事处、居委会建立了工作联动机制，政法委和法院、公安、执法等部门联合出台了处置预案，形成上下齐抓共管的强大合力。 4.督查，效果明显。

督查跟踪是拆迁工作高效快速推进的保证。为及时有效地解决拆迁过程中存在的各种难题，创造良好拆迁环境，保证社会稳定，指挥部成立了专门督查组，以电话随机抽查、实地检查、明查暗访等形式对各地块拆迁是否按时点要求推进，拆迁实施过程中是否依法、公开操作，拆迁工作人员是否有违规、违纪行为发生，各地块拆迁推进过程中的难点问题的解决情况进行了跟踪督查，每周形成督查报告上报拆迁指挥部领导。

通过跟踪督查，各地块严肃了拆迁纪律，加快了工作节奏，提升了落实能力，确保了整个城市拆迁工作高效快速推进。 【启迪】 “拆迁”二字，承载着利益的调整，隐含着潜在的矛盾，弄不好就会问题频现，生出事端。

城市拆迁指挥部始终坚持用科学发展观指导城市拆迁，从我市城市发展的客观需要出发，规范操作，有情拆迁，给我们以下启示： 一要科学决策。城市拆迁不仅事关发展大计，而且事关稳定大局，决策者们在决策前需超前谋划、深入调研、多方论证，在决策时需要吸纳各方意见，倾听群众心声，从实际出发，既要眼光长远有魄力、运筹帷幄大手笔，又要慎之又慎重统筹，不断完善既定方略。

二要以人为本。拆迁安置中要始终把群众利益放在首位，坚持利民惠民的原则，处处为群众考虑、让群众满意，使人民群众充分享受发展成果，让人民群众得到了更多的实惠。

三要规范运作。严格遵守相关法律法规，充分维护被拆迁群众权益。

从拆迁决策、政策制定及建章立制到工作落实，从拆迁全过程到各个环节，必须始终贯彻公开、公平、公正原则，做到依法依规、阳光透明、。

如何做好新时期征地拆迁工作

您好，在房屋征收的过程中， 市县人民政府的职责范围：

1、负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作

2、确定房屋征收部门具体负责实施房屋征收补偿工作

3、对下级人民政府的房屋征收与补偿工作进行监督

4、接受群众举报并进行核实处理

5、对房屋的公共利益目的惊醒论证，并制定保障性安居工程建设、旧城区改建的国民经济和社会发展年度规划

6、对房屋征收部门拟定的征收补偿方案进行论证公布、争取公众意见，并将征求意见的情况及根据公众意见修改的情况及时公布。

7、作出房屋征收决定前进行社会风险评估，对于房屋征收决定涉及人数较多的，召开政府 常务委员会议讨论决定

8、筹措征收补偿费用、确定用于进行产权调换的房屋来源

9、组织有关部门对未经登记的房屋进行调查、认定、处理

10、作出征收决定并进行公告

11、对房屋征收进行宣传、解释

12、收回国有土地使用权

13、受理被征收人对征收决定不服的行政复议

14、制定补助和奖励规则，对被征收人济宁补助和奖励

15、对符合住房保障条件的被征收人优先予以住房保障

16、为选择产权调换的被征收人提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算结清相关差价

17、对于不履行征收补偿协议约定的被征收人，依法向人民法院提起诉讼

18、根据征收补偿方案和本条例作出征收补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告

19、向人民法院申请强制执行

20、根据条例规定，对房屋征收补偿工作中的违法违纪行为进行查处

主要还是要保护被拆迁人的合法权益，做好解释与宣传工作，保证被拆迁人的合理诉求。从宣传上、制度上、操作上维护被拆迁人的利益。

如何推进征地拆迁工作

征地拆迁工作政策性强、敏感度高、涉及面广、利益关系复杂，是大建设工作难题之中的难题。如何在关注民生和推动发展中统筹兼顾，求得平衡，是检验干部工作方法和成效的重要标尺。

第一，注重调查研究，准确把握各方的心理特征。

第二，注重多措并举，充分发挥拆迁工作队伍的骨干作用。

第三，注重深入分析，积极搞好协调服务做到按规律办事。

第四，注重实事求是，灵活运用政策维护群众的合法利益。

第五，注重因户制宜，切实保证拆迁工作有序稳步推进。

一要坚持公开、公正。要及时将拆迁方案、拆迁范围、补偿标准等信息全部公开，并对每户的拆迁面积、补偿金额张榜公布。严格按照程序办事，坚持“四个到位。

二要坚持依法推进。要严格落实拆迁政策规定的补偿标准，切实维护群众的合法权益。对群众的利益诉求不“堵”不“避”，不“拖”不“压”，建立方便快捷的利益表达通道和利益协调解决机制，使拆迁户所反映的问题能够在最快的时间内得到妥善处理。

三要坚持正面引导。四要坚持以人为本。五要坚持群众路线。

关于拆迁的论文

房屋拆迁行政案件审理中的难点问题及解决方法 随着我国城市经济建设的不断加快和城市周边农村集体土地的大量被征用，城市、农村房屋拆迁数量也不断增加，尤其是近几年迅速增加的态势已达到历史高峰，与此同时，引发的拆迁行政案件也随之增加。

人民法院在审理房屋拆迁征用土地安置补偿类案件中，由于受房屋拆迁、征地中存在许多共性的难点问题的困扰，在依法保护房屋被拆迁人、土地被征用人的合法权益，监督和支持行政机关依法行政和维护社会稳定方面，人民法院要使所裁判的案件达到法律效果，政治效果和社会效果的有机统一，遇到了前所未有的困难。造成这些困难的原因如不能及时的分析找准，乃至解决好，将会导致不良的法律效果，政治效果和社会效果。

且直接影响到人民法院在人民群众中的良好形象。对此，笔者旨在为了更好的保护人民群众的合法权益不受侵犯，监督和支持行政机关依法行政，服务于地方政府经济发展的大局和维护社会稳定，拟对房屋拆迁安置补偿和土地征用安置补偿行政案件中的难点问题及其解决方法作如下阐述。

一、房屋拆迁安置补偿和土地征用安置补偿行政案件审理中难点问题之分析 （一）地方政府制定的规范性文件与法规和规章相抵触。近年来，房屋拆迁和土地征用的难度不断加大，拆迁人与被拆迁人的情绪抵触，甚至是矛盾激化，导致在拆迁过程中执行拆迁严重受阻，拆迁工作人员和法院干警被打骂现象经常发生，更严重的是个别被拆迁人实施过激行为，造成被拆迁人伤亡。

因而从出现上述问题的原因分析，其原因之一就是有些地方政府及其工作部门制定的有关拆迁的规范性文件与相关的法规、规章相抵触。其抵触的根本点就是侵犯被拆迁人的合法权益，即财产权利。

对于地方政府所制定的规范性文件与高层级的法律规范相抵触的原因和具体表现，笔者结合相关法律规范与审判实际作些分析。规范性文件的制定一般来源于两个方面：一是来源于法规和行政规章的授权，如《江苏省城市房屋拆迁管理条例》第十八条第（一）项中规定：“县级以上地方各级人民政府每年应当公布区位基准价，并根据市场情况进行调整”。

和第二十七条中规定“因城市开发建设征用集体土地实施房屋拆迁的，其拆迁补偿安置办法由设区的市人民政府参照本条例另行制定”。二是来源于宪法和政府组织法中所规定的，县级以上地方人民政府由于本区域的政务需要，制定的行政措施，即规范性文件。

如有的地方人民政府的工作部门自主制定了房屋拆迁评估技术规范，该技术规范的核心最终表现为被拆迁房屋的评估价值。 根据以上所述，地方人民政府具有制定规范性文件的职权是没有异议的。

当然，对这些规范性文件，行政相对人可以在对具体行政行为申请复议时申请复议机关进行审查，但这种复议中的审查往往是效果欠佳。因为根据《行政复议法》规定：“行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项”。

但该法制机构在实践中往往又是政府及其工作部门制定规范性文件的起草或审核机构。对此，在行政诉讼和非诉行政执行案件的审查中发现，有些地方政府制定的规范性文件，主要存在下列问题。

第一，地方政府制定公布的区位基准价不符合市场的客观情况，即区位价严重低于市场价。对于这一点，地方性法规只授权地方政府每年应当公布区位基准价，而未规定具体价位，这就很难制约到公布的区位基准价与市场价严重不符的问题。

第二，地方人民政府及其工作部门制定的房屋拆迁评估技术规范，该技术规范是确定被拆迁房屋的具体价格。对此，相关法律规范只是原则规定，地方政府及其相关部门在制定评估技术规范中有一定灵活性，导致价格空间较大，与实际情况不符。

第三，地方政府制定的房屋拆迁管理办法，在适用时间上加以限制。城市房屋拆迁管理条例的制定层级，一般是以国务令公布的行政法规和省级人大常委会通过并公布的地方性法规，以及享有立法权的地方人民政府的政府令公布的地方性规章。

不享有立法权的地方政府也以规范性文件的形式向社会公布。在制定时间上从行政法规、地方性法规、地方性规章、规范性文件顺延下来，最后制定的规范性文件时间与行政法规公布执行的时间推后，最多的达二年之多。

在推后制定规范性文件的时间，是实施房屋拆迁适用该规范性文件的时间，不执行行政法规和地方性法规的有关规定。其理由是地方政府制定的规范性文件未宣布废制，应继续执行。

更有甚者，有的地方政府在制定了新的规范性文件中，还明确规定，房屋拆迁的规范性文件，自公布之日起施行，在公布之前已颁发房屋拆迁公告的建设项目，不适用本办法，仍按原办法执行。从以上制定公布的法律规范来看，施行得越早对被拆迁人就越有利，正因为如此，有些地方政府在房屋拆迁上就是不从法律规范规定的施行日适用新的法律规范，而是适用不利于被拆迁人的规范性文件。

还有的地方政府制定了新的拆迁规范性文件，但在某些被拆迁人适用新的规范性文件上又加以限制。特别是有些被拆迁人的房屋，虽然拆迁人在拆迁手续基本完备的情况下，由于种种原因，该房屋二三年时。

怎样才能把征地拆迁工作顺利做好

您好，在房屋征收的过程中， 市县人民政府的职责范围：1、负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作2、确定房屋征收部门具体负责实施房屋征收补偿工作3、对下级人民政府的房屋征收与补偿工作进行监督4、接受群众举报并进行核实处理5、对房屋的公共利益目的惊醒论证，并制定保障性安居工程建设、旧城区改建的国民经济和社会发展年度规划6、对房屋征收部门拟定的征收补偿方案进行论证公布、争取公众意见，并将征求意见的情况及根据公众意见修改的情况及时公布。

7、作出房屋征收决定前进行社会风险评估，对于房屋征收决定涉及人数较多的，召开政府 常务委员会议讨论决定8、筹措征收补偿费用、确定用于进行产权调换的房屋来源9、组织有关部门对未经登记的房屋进行调查、认定、处理10、作出征收决定并进行公告11、对房屋征收进行宣传、解释12、收回国有土地使用权13、受理被征收人对征收决定不服的行政复议14、制定补助和奖励规则，对被征收人济宁补助和奖励15、对符合住房保障条件的被征收人优先予以住房保障16、为选择产权调换的被征收人提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算结清相关差价17、对于不履行征收补偿协议约定的被征收人，依法向人民法院提起诉讼18、根据征收补偿方案和本条例作出征收补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告19、向人民法院申请强制执行20、根据条例规定，对房屋征收补偿工作中的违法违纪行为进行查处主要还是要保护被拆迁人的合法权益，做好解释与宣传工作，保证被拆迁人的合理诉求。从宣传上、制度上、操作上维护被拆迁人的利益。