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  • 什么是党组织履行责任情况说明

    1.党委履行主体责任是指什么

    一是选好用好干部。落实党委主体责任,首要是选好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。严格执行党的干部路线,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时。在中心干部管理上,严格按照《干部选拔条例》和有关规定选拔任用干部,制定《环卫中心干部培养、选拔、聘用工作管理办法》,不断完善科级干部公开竞聘选拔上岗和年度述职述廉、群众测评等措施。从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、纪律关、监督关,巩固干事创业的浓厚氛围,激发干部的创造活力。

    二是加强作风建设,纠正损害群众利益行为。作风建设是党风廉政建设和反腐败工作的治本之策,也是落实党委主体责任的重要内容。在党的群众路线教育实践活动中,要聚焦“四风”抓整改,坚决把纠正“服务群众不到位”和“损害群众利益的行为”作为当前的一项重要任务,作为对落实党委主体责任的现实考验,在认识上更加深化,在行动上更加坚决,在措施上更加有力,在问责上更加严格,持续深入推进中心作风建设,不断推动环卫事业发展,提升职工群众对中心工作的信任度和满意度。

    三是建立完善的预防腐败工作机制,从源头上防治腐败。首先,在全面落实中心党风廉政建设责任制的基础上,结合内部控制工作,进一步完善中心廉政风险防控管理体系建设。以清权、确权、分权、制权、示权为切入点和落脚点,科学配置权力结构,强化对权力的制约和监督,增强风险防控的有效性,推动中心廉政风险防控管理。其次,强化对领导干部的监督、管理和教育。一方面抓好中心领导班子廉政风险防范管理工作,以严格执行“三重一大”制度为核心,规范权力运行。另一方面认真做好廉政风险防范管理向基层延伸,加强对基层单位和重点岗位的风险防控,依托党务公开,强化群众监督,动员群众力量一起防范基层存在的廉政风险。对科级干部继续加强廉政谈话、任前谈话、专题约谈、述职述廉和民主测评等工作,促进干部廉洁从政。最后,实施廉政风险防控项目动态化管理。针对中心基建工程较多的情况,将基建工程管理列为重点防控管理内容,对垃圾楼升级改造、公厕改扩建、内部场站建设等工程的公开招标工作进行监督检查;工程建设中,中心纪委加大监督力度,派专员参加工程建设例会,增强风险防范管理的及时性和实效性。

    四是支持纪委开展工作,全面落实监督责任。一方面要完善党委主体责任体系建设。及时调整中心党风廉政建设责任制工作领导小组,进一步明确各级领导的党风廉政职责,强化责任意识。从责任主体上,明确党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任、基层领导班子及成员的领导责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,通过层层分解责任、明确目标任务,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。严格责任追究,实行“一案双查”,既查直接责任,又查领导责任;既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题。从责任内容上,明确把选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;党委主要负责人要做好表率五个方面作为落实党委主体责任的重点工作。另一方面,加大对纪委日常工作的支持力度,强化监督职能,完善监督机制。在日常工作中落实党风廉政工作与业务工作同部署、同实施。在工作部署会上,按照“谁主管谁负责、一级抓一级”的原则,签订党风廉政建设责任书,同时抓好责任制的延伸,各基层单位与有业务处置权的岗位人员分别签订责任书,形成上下联动、整体推进、层层落实的工作体系,形成中心党风廉政建设责任制对中心重点岗位的全面覆盖。

    五是党委书记做好表率。党委是党风廉政建设的主体,党委“一把手”是党风廉政建设的第一责任人,主体责任能否落实关键在班子,关键在“一把手”。作为党委书记,要履职尽责,明白自己的职责所系,牢记党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党这一基本原则。这是对各级党组织的要求,也是对所有党员领导干部的要求,特别是对“党委书记”的要求。作为单位党组织的主要负责人,要带头落实“一岗双责”和当好廉政勤政的表率,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,做到在其位谋其政,谋其政尽其心;把党风廉政建设当作分内之事,做到常研究、常部署,带头抓、具体抓,种好“责任田”;认真履行“第一责任人”的职责,做到守土有责,管好班子、带好队伍,管好自己、当好表率。

    2.党委主要负责人认真履行什么责任

    落实党委的主体责任

    1.从概念上看:党委的主体责任指各级党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任,把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核;要督促各职能部门充分履职,也要督促下级党委履行主体责任,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

    2.从地位上看:党委的主体责任是由党委的领导地位和党委统一领导党风廉政建设工作的主体定位所决定的。主体责任,顾名思义,就是主要责任人是谁或者谁应当承担主要责任。主体与责任颠倒过来即责任主体,也就是说,谁承担主体责任,谁就是责任中的“主体”角色,要负主要责任。党委在党风廉政建设中负主体责任,意味着党委就是党风廉政建设的责任主体,党委应该负全面责任、负总责。

    3.从责任主体上看:党委是党风廉政建设和反腐败工作的责任主体。党委的主体责任包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

    4.从责任内容上看:一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育,加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级管一级,一级对一级负责。既要健全科学的选人用人机制,选好管好干部,又要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,推动权力阳光运行,构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。四是督导责任。对本级党委各部门、下级党委(党组)落实党风廉政建设责任制情况、抓反腐倡廉工作情况,对纪委履行监督责任情况,定期或不定期地进行督察、指导,组织检查考核,发现问题及时提醒、纠偏。五是示范责任。各级党委(党组)班子及其成员特别是主要负责人,要牢固树立群众观念,切实维护群众利益,带头执行党风廉政建设责任制,切实抓好自身的反腐倡廉建设,并教育和管理好亲属和身边工作人员,做到勤政廉政、一心为民,充分发挥示范带头作用,以党风带政风促民风。

    3.党组织和党员必须履行的义务是什么

    自觉遵守党章、自觉接受党的纪律约束,是党组织和党员 必须履行的义务。

    无产阶级政党的纪律区别于其他政党纪律的 显著特征,就是建立在高度自觉基础上的。共产党人依靠对党 的组织和党的事业的绝对忠诚、对党的理想信念宗旨的坚定追 求,深深懂得严格纪律对保证事业成功的必要性,从而自觉自 愿地遵守党章和党的各项纪律。

    邓小平同志曾经指出:“我们 过去革命,就是靠纪律,而且是自觉的纪律。中国共产党成立 后,最好的风气就是这个。”

    对于每一个党员来说,不论处在 何种形势下,不管是否符合自己的意愿,不管是否在党组织和 同志们的监督下,都要牢记党的纪律是行为底线、是自己必须 履行的义务,不破纪、不逾矩。

    4.什么是落实党风廉政建设主体责任情况汇报

    一、什么是党委主体责任,主要包括哪些内容?

    落实党委(党组)的主体责任就是党委(党组)要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委(党组)书记是第一责任人。落实党委(党组)主体责任,主要包括五个方面:一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。

    二、如何落实好纪委的监督责任?

    落实纪委的监督责任,必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任。各级纪委(纪检组)要协助党委、政府加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,更多地担负起惩治腐败方面的责任,组织协调有关力量,加大办案力度。要认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求,保证纪委监督权的相对独立性和权威性。强化上级纪委对下级纪委的领导,落实好报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

    要抓好中央“八项规定”的落实,强力推进“四风”突出问题专项整治,加大执纪检查和惩戒问责力度。

    要完善高效顺畅的反腐败案件协调机制,建立健全下级纪委线索处置和案件查办情况向上级纪委报告制度、上级纪委对下级纪委案件查办领导机制;建立健全纪检监察机关、审计机关、司法机关案件及案件线索移送制度。加强案件审理和监督管理,严明审查纪律,坚决纠正跑风漏气、违纪违规办案行为。认真落实办案安全工作责任制,对办案安全事故必须严肃追究,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委和纪委有关领导的责任。要加强纪检监察派驻机构管理,派驻机构要对派出机关负责,纪检组长(纪委书记)在党组(党委)中不允许分管其他业务工作,确保专司监督职责,突出抓好主业。

    5.党组织主体责任是什么

    一、党委主体责任:(5个方面) 习总在十八届中央纪委三次全会上明确指出,党委的主体责任:一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。

    二、纪委监督责任:(3项重要任务,5项常规性工作): 1、三项主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。 2、五项经常性工作是指:各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

    6.各类基层党组织的职责是什么

    党章对各类基层党组织的职责分别作了明确规定: 街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本 地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织 充分行使职权。

    国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用, 围绕企业生产经营开展工作。 保证监督党和国家的方针、政策 在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂 长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大 会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设, 领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

    非公有制经济组织中党的基层组织贯彻党的方针政策,引 导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众 组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健 康发展。 实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥 政治核心作用。

    实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单 位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保 证行政领导人充分行使自己的职权。 各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成 任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督, 不领导本单位的业务工作。

    7.上级党组织抓基层党建工作的主要责任是什么

    上级党组织(地方党委、部门党组和党委)抓基层党建工作的主要责任是: (1) 贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制 定本地区本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施,并组织实施。

    (2) 建立健全党的基层组织,扩大党的工作覆盖面,领导和指导基层党组织有效 开展工作。 (3) 加强基层党组织领导班子建设,选好配强基层党组织书记,及时整顿软弱涣 散、不起作用的基层党组织。

    (4) 加强党员队伍建设,指导基层党组织做好发展党员工作,注意在生产一线发 展党员,注意发展年轻党员,加强对党员的教育、管理、监督和服务,认真做好处置 不合格党员工作,引导党员自觉履行义务,保障党员充分行使权利。 (5) 关心爱护基层党务干部,为基层党组织开展工作提供必要的条件。

    (6) 做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

    8.党委主要负责人要认真履行什么责任

    加强反腐败体制机制创新,是提升治理腐败能力的手段和途径,是国家治理体系和全面深化改革的重要组成部分。

    必须以改革创新的精神,进一步强化各级党委落实主体责任的意识和举措。在制度规划上,加强顶层设计,整体规划,使制度彼此之间协调、配套,形成体系。

    围绕强化权力运行制约和监督体系这个关键问题,明确党委(党组)的主体责任及履责的相关要求,确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。一方面,建立下行传导机制。

    通过上级带下级、上级促下级,逐级逐层传导主体责任,真正把党风廉政建设主体责任落实到各级党委。另一方面,建立上行报告制度。

    制定出台各级党委(党组)定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任情况的制度,建立党委(党组)主要负责人报告履行“第一责任人”职责和班子成员履行“一岗双责”情况的制度,健全完善下级党委向上级党委或纪委述职述廉制度,形成上下贯通、层层负责、逐级落实的完整链条。推进反腐败体制机制改革,一个很重要的方面是厘清责任、落实责任。

    各级党委主要负责人当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,加强对党风廉政建设的统一领导;党委和纪委对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”,加快形成有错必究、有责必问的责任追究制度。在制度设计上,以管用为目标,注重从实际出发谋划,制定完善主体责任的考核机制,明确考核内容和重点,强化考核程序和结果运用,增强制度约束的“刚性”。

    在制度修正方面,在制度查漏上要对现有的补缺、修缮、巩固。对制度本身存在缺陷的,及时进行修正,让“老虎”无机可乘、“苍蝇”无缝可钻。

    在制度执行上,要克服部门利益掣肘,加大监督检查和责任追究力度,使制度真正成为带电的“高压线”。

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