1.地方消防业务经费保障标准化

当前消防部队已经成为社会公认的“养兵千日，用兵千日”的部队，后勤保障显得尤为重要。

随着预算编制改革的深入，消防部队预算管理制度进一步完善，手段进一步改进，管理成效越来越明显，预算管理工作对部队建立经费保障体系的首要性越发明显。特别是结合“三基”工程建设的实际需要，云南省财政厅、公安厅关于印发《云南省县级消防部队消防业务费保障标准》明确规定了各类地区的消防事业经费最低保障额，因此如何多争取地方资助经费，弥补部队标准经费不足，解决部队实际困难，促进部队全面建设，成了“一把手”的重要工作。

一、体现作为，争取地方财政大力支持。1、要牢固树立“有作为才有地位”的思想，当好地方党委政府的参谋。

消防部门作为政府的职能部门，要切实发挥自身职能作用。一是要强化干部队伍自身建设，努力提高自身素质，增强工作能力，加强队伍管理教育，树立良好形象；二是要牢固树立执法为民的思想，做到严格执法与热情服务相结合，提高执法质量和办事效率；三是要积极协调相关职能部门，在有关消防工作的重大事情上为党委、政府提供科学决策的依据，当好参谋。

2、要在完成急难险重任务中发挥拳头部队的作用。消防部队职能正日益向着多功能的方向发展，不仅仅停留在抢险救灾和灭火工作上，执勤执法等任务十分的繁重，特别是在完成急难险重任务时，是党和政府、人民群众检验消防部队关键时刻，也是消防部队官兵向党和政府、人民群众展示风采，提高部队声誉和地位的最佳时机。

要通过急难险重任务的完成提升部队形象，得到地方党委政府的重视，为消防装备建设、营房设施建设的顺利进行垫定坚实的基础。3、要加强请示汇报，及时反映困难。

一是要加强日常业务工作的汇报，让党委、政府知道你做了些什么工作，正在做什么工作以及下一步工作的思路和计划，切忌平时不请示不汇报，遇到困难需要地方政府解决经费时才请示汇报；二是重大问题上及时搞好专题汇报，如在党和国家领导人对消防部队和消防工作做出重要指示、在省委、省政府对消防工作做出重要批示等重大问题；三是在涉及要求政府解决经费问题时要作好充分的准备工作，认真拟写书面请示（报告），把握和运用好有关文件精神，详细掌握有关政策、规定和经费标准，做到有理有据，而且应由军政主官一起代表组织进行汇报，切忌随意汇报、口头汇报和单独汇报。通过经常性的主动汇报，使地方党委、政府对消防部队的地位和作用有更进一步的熟悉和了解，使之在研究决策时，多为部队着想，多为部队说话，从而为部队发展赢得先机。

4、力争地方消防预算经费的逐年增长。消防工作的发展总是伴随着经济的发展而不断地发展的，这就要求消防业务经费纳入地方财政预算的同时，要切实保证地方消防预算经费随着地方经济发展而逐年增长。

因此作为“一把手”自身就要对消防的现状与历史有一个较深的认识，在汇报中要善于使用数据说明消防经费投入所占本地国民生产总值偏低的现状，要敢于强调消防经费投入呈“东部强、中部弱、西部缺”的态势，并且要明确的指出导致火灾发生的因素是随着社会经济、周围环境的改变而变化的并呈现正比的关系，只有不断增加消防的投入保证消防安全实力的增强才能提高社会防控火灾的能力，从而减少诱发火灾的因素。因此要使地方党委和政府领导形成对消防工作重要性、持续性发展的共识，地方消防预算经费的逐年增长才会呈现出良性发展的势头。

二、主动作为，争取地方有关单位支持部队建设。当前消防部队经费缺口较大，单靠地方财政支持还难以满足各项消防业务的正常开展，因此还要主动作为，争取地方有关单位的支持。

1、转变思想， 提升消防监督执法中目标式管理，做到宽严相济，热情服务。让企业重视消防，主动支持部队建设不能一味的追求“严管、重罚”，使得企业“敢怒而不敢言”，而应该适当的换位思考，主动的提升服务意识，特别是针对大型国企、外企要主动上门服务，对检查中发现的问题要抱定“解决为主、处罚为辅”的态度，主动提供合理的解决方案，切勿死套规范，要根据被监督对象的火险等级、生产经营规模、建筑特点，综合评估单位、企业的安全性能，斟酌规范条款的适用性。

真正在工作中处理好“严格执法、热情服务”的辨证关系，才能赢得企业的信任和支持。2、要加强精神文明建设，搞好警民共建活动。

要以部队正在三基建设为契机，发扬拥政爱民的优良传统，巩固、发展警民关系。在完成以消防执勤灭火为中心任务的同时，积极参加社会抢险救援活动，最大限度地保卫国家和人民财产安全，为政府分忧，为人民办实事，高质量地抓好警民共建工作，大力开展“精神文明建设先进单位”、“拥政爱民先进单位”活动，抓好扶贫帮困和捐资助学活动，把全心全意为人民服务的宗旨落实在行动中，促进精神文明建设，并以精神文明建设成果推动物质文明建设的进程。

3、要以三基建设为契机，大力为群众办好事、办实事。要向人民承诺有警必出，有难必帮，立足于消防工作为群众办好事办实事。

要以三基建设为契机，立足实际，创新举措，以作为。

2.消防设施基本情况要怎样写

一、灭火措施 1、灭火和应急疏散预案，每年演练二次； 2、灭火和应急疏散预案须周密计划，上报安全领导小组批准后实施； 3、进行灭火和疏散演练时，应设置明显标识，并事先告知演练范围的人员； 4、对演练所使用的器材和物品进行检查、使各类器材处于良好状态； 5、灭火和应急疏散预案演练结束后，要对演练进行总结和讲评，提高预案演练的水平。

二、消防各项制度 （一）义务消防队的组织管理制度 1、义务消防队由各二级学院、部、处、馆按在职职工总数的2%推荐组合，学生义务消防队推荐按每班一人（参考各栋均配因素）组合； 2、保卫处派专人负责组织义务消防队的定期消防知识授课和训练； 3、义务消防队每年进行1—2次，每次不少于二天（全年不少于三天）的业务学习和训练； 4、义务消防队队员须知火警电话、报警方法及该工作区域内疏散预案，会使用灭火器材，能扑救初起火灾，能宣传消防知识； 5、义务消防队员应当能协助二级单位防火责任人搞好该单位的消防工作及灭火器材的管理检查，制定合理的防火制度、宣传防火、灭火知识； 6、义务消防队每年年末应组织一次年度工作总结表彰。 （二）易燃易爆危险物品和场所防火防爆 1、明确易燃易爆危险品生产、储存、经营、运输、使用的具体防火防爆要求和操作规程； 2、管理要定岗、定人、定点、定容器、定量和定防火措施； 3、生产、储存、经营、使用地点应符合消防规范要求并有醒目的防火防爆警示牌； 4、防雷、防静电须制定严格的检测制度并保证落实到位。

用火、用电安全管理制度 1、确定用火区域用火管理范围及管理对象； 2、划分用火作业级别和动火及取暖用火等审批权限手续； 3、严禁擅自在具有火灾，爆炸危险场所进行明火作业及取暖； 4、禁火区域严禁动火，需动火时设立禁烟、禁火范围及标志牌，严格按操作规程施工、严禁违章操作； 5、电器、电热设备消防管理责任定人、定位； 6、严禁私拉乱接电线，如需接线，经报有关单位安排电工实行； 7、动火作业（施工）结束后应对作业现场进行检查，确认安全后方可离开； （三）火灾隐患整改制度 1、建立完善检查火灾隐患整改的管理机制； 2、对查出来的一般火灾隐患要立即组织力量整改，要定人、定时、定措施整改，能当场改正的须当场改正，不能当场整改的，根据《限期改正通知书》的要求，限期改正； 3、对重大火灾隐患的整改，须拿出方案、措施，报告消防安全责任人批准实施整改，在整改之前，须采取临时防范措施，保证安全； 4、隐患整改必须服从安全保卫部门意见，任何单位和个人不得推诿和无故拖延； 5 、隐患整改完毕后，负责整改的部门和个人应当将整改情况报送消防安全责任人或管理人签字确定后存档备查。 （四）消防设施、器材维护管理制度 1、按国家消防技术标准制定消防设施、器材配备计划，并按计划落实； 2、消防设施、器材实行定位、定人、定标准管理； 3、消防设施、器材每年四次检查、测试、维修，失效的器材应及时更换； 4、消防设施、器材严禁挪用，不得损坏； 5、消火栓不得圈占和埋压，每年放水1 次，室外栓冬季遇严寒时，应采取防寒措施保护。

（五）安全疏散设施管理制度 1、按国家消防技术标准制定安全疏散设施配备计划，并按计划落实； 2、安全疏散设施实行定位、定人、定标准管理； 3、安全疏散设施每年进行一次检查、测试、维修，失效的设施应及时更换； 4、安全疏散设施严禁挪用，不得损坏； 5、对违反疏散设施管理的部门和人员将按规定严肃处理。 （六）防火巡查，检查制度 1、实行逐级防火检查制度，保卫处消防安全责任人每季，二级学院、处、部、馆安全责任人每月，教研室、科室每周，班组每日开展一次消防安全检查； 2、重大节日前，寒暑假前进行消防安全检查； 3、专职防火员经常对各部位、各重点部位进行不定期巡查； 4、检查中发现的火灾隐患应下发相应的检查文书，并报告主管消防监督机构； 5、对消防监督机构发现的火灾隐患应将整改情况及时函告； 6、对安全检查巡查过程中发现的违反消防管理的人员要严肃处理。

（七）消防安全教育、培训制度 1、根据消防监督机构的安排，组织本校人员参加专业的消防教育和培训，保证重点工种执证上岗制度的落实； 2、落实本校、分院（部、处、馆）、教研室（科室）三级消防安全教育及培训； 3、学院每年组织义务消防队学习、训练三天，平时由专职防火员参与各二级单位对其下属部门、科室人员进行消防安全教育； 4、新职工上岗前配合人事部门使用单位对其进行消防安全教育培训； 5、每年组织1-2次特殊工种、重点工种消防安全教育培训； 6、通过各种宣传工作和手段进行消防安全知识宣传； 7、定期或不定期抽查师生员工消防安全知识掌握情况。 （八）义务消防员职责 1、认真学习和执行消防法规，制度，开展本部门防火自查及巡查。

2、参加消防业务学习、培训、维护、保养好本部门消防器材； 3、做好本部门员工的消防安全知识培训工作； 4、做好本部门火灾隐患的整改落实工作； 5、向各级防火负责人汇报消防工作情况，提出整改意见。 （九）专职消防员职责 1。

3.如何建立消防经费保障机制

最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容>

摘 要：近年来，消防部队经费增长较快。抓住机遇，提升消防经费保障能力，成为事关部队发展而又急需解决的关键问题。

关键词：消防 经费 保障

近年来，消防部队以贯彻财政部有关消防经费保障文件为契机，积极争取地方党委政府支持，提请出台一系列政策规定，为全国消防工作和部队发展提供了财力保障。财政部几年前出台了《地方消防经费管理办法》等规范性文件， 2016年，又组织修订了《地方消防经费管理办法》，这是适应新时期财政预算管理要求，加强和规范地方消防经费保障管理的一项重要举措。但由于各地经济社会发展不平衡，相对于消防工作面临的日益繁重的防火灭火和抢险救援任务，部分地区消防经费与任务需求不匹配，严重制约了工作开展。如何提升消防经费保障能力，始终是摆在消防部队面前的瓶颈性问题。解决这个问题，可以从以下方面入手。

一、争取地方党委政府支持，出台经费保障政策

消防部队各级单位要高度重视，认真组织学习财政部出台的新办法，领会新精神，把握新要求。要强化消防工作事权属于地方、支出责任由地方财政承担的政策观念，突出强调地方财政在保障消防部队经费责任方面，与军队、其他警种部队的区别；要积极协调财政部门加大经费投入，将消防部队履行“维稳处突”职能任务相关经费纳入地方财政预算保

4.安全资金使用计划

安全生产责任制度 第1条 总经理安全职责： 1、全面负责安全生产工作； 2、建立、健全安全生产责任制； 3、组织制定安全生产规章制度和操作规程； 4、保证安全生产投入的有效实施； 5、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案； 7、及时、如实报告生产安全事故。 第2条 副总经理（生产）安全职责： 1、主管安全生产工作，定期听取汇报，及时解决安全生产中的重大问题，负责特殊动火、特级高处作业等安全技术措施的审批； 2、组织制定、修订安全规章制度和编制安全技术措施计划，并组织实施； 3、组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改； 4、组织开展各项安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验，并奖励先进单位和个人； 5、组织安全教育和考核工作； 6、组织各类重大事故和恶性未遂事故的调查处理，并及时上报主管部门； 7、定期召开安全生产委员会会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题。

第3条 副总经理（其他）安全职责： 1、负责各自主管（专业）业务范围内的安全工作； 2、定期检查各自主管部门对安全生产各项制度的执行情况，及时纠正失职和违章行为； 3、负责处理各自主管部门安全、防火工作中存在的重大问题； 4、负责组织各自主管范围内的定期和不定期的安全、防火检查，对查出的问题落实整改； 5、负责组织各自主管范围内重大事故的调查处理。 第4条 总工程师、副总工程师（专责高级工程师）安全职责： 1、总工程师对公司生产安全技术问题全面负责，副总工程师（专责高级工程师）对分管业务范围内的生产安全技术问题负责； 2、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，并组织落实重大事故隐患的整改； 3、按照“三同时”原则在组织新、改、扩建项目时做到劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用； 4、审定安全技术规程和安全技术措施项目，使之完善可靠，技术上切实可行； 5、负责尘、毒等有害物质的治理方案规划，使之达到国家标准要求； 6、参加各类重大事故的调查处理，采取有效措施防止事故重演。

第5条 生产处安全环保管理方面安全职责： 1、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况，协调安全生产委员会日常工作； 2、在总经理和副总经理（生产）领导下负责公司的安全监察工作； 3、会同有关部门组织对新入厂人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作； 4、负责组织制定、修订安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况； 5、组织安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作； 6、经常深入现场，检查安全情况，发现问题及时解决，遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理； 7、按照“三同时”原则，参加新、改、扩建工程的劳动安全卫生、消防、环保等方面的设计审查、竣工验收和试运投产工作； 8、负责锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验等的安全监察工作； 9、负责组织、协调安全附件、防雷防静电接地设施、可燃气体报警器等安全设施、设备的检测工作； 10、负责汇总和编制安全技术措施计划，督促有关部门按期实现； 11、制定劳保用品、保健费用发放标准，并监督检查有关单位和个人使用劳保用品情况； 12、负责各类事故的汇总统计工作，参加人身伤亡、火灾、爆炸、交通、环境污染、中毒和重大、恶性未遂事故的调查处理工作，参加工伤鉴定，并建立企业事故档案； 13、负责审批一级用火，二、三级高处作业等作业的审批； 14、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案，审查基层单位事故应急救援预案，并组织、检查演练情况； 15、对安全生产工作中有贡献者和事故责任者提出奖惩意见； 16、认真贯彻国家和上级工业卫生管理制度，并检查执行情况； 17、负责组织对职工进行工业卫生知识宣传教育，搞好工业卫生工作，实现文明生产； 18、制定“三废"治理和尘、毒、噪声防治措施计划，并检查执行情况。 第6条 生产处设备管理方面安全职责： 1、负责机械、电气、动力设备、工艺管道、通排风装置及工业建筑物等的管理，使其符合安全技术要求； 2、组织对工业建筑、起重机械、施工机具、锅炉、压力容器及安全装置、热力管道、采暖、制冷、通排风等设备的定期检查、校验、检测工作； 3、负责制定和审查有关设备制造、改造、维护、检修的各项管理制度；贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度；编制装置大检修安全组织措施计划和下达安全检修任务书； 4、按采购计划进行采购，并对采购的设备、配件质量负责，其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定； 5、新增、改造、超期运行设备、操作条件变动时应使其符合安全技术要求； 6、组织机动设备专业检查，对机动设备存在的事故隐患须及时组。

5.消防设施基本情况要怎样写

一、灭火措施 1、灭火和应急疏散预案，每年演练二次； 2、灭火和应急疏散预案须周密计划，上报安全领导小组批准后实施； 3、进行灭火和疏散演练时，应设置明显标识，并事先告知演练范围的人员； 4、对演练所使用的器材和物品进行检查、使各类器材处于良好状态； 5、灭火和应急疏散预案演练结束后，要对演练进行总结和讲评，提高预案演练的水平。

二、消防各项制度 （一）义务消防队的组织管理制度 1、义务消防队由各二级学院、部、处、馆按在职职工总数的2%推荐组合，学生义务消防队推荐按每班一人（参考各栋均配因素）组合； 2、保卫处派专人负责组织义务消防队的定期消防知识授课和训练； 3、义务消防队每年进行1—2次，每次不少于二天（全年不少于三天）的业务学习和训练； 4、义务消防队队员须知火警电话、报警方法及该工作区域内疏散预案，会使用灭火器材，能扑救初起火灾，能宣传消防知识； 5、义务消防队员应当能协助二级单位防火责任人搞好该单位的消防工作及灭火器材的管理检查，制定合理的防火制度、宣传防火、灭火知识； 6、义务消防队每年年末应组织一次年度工作总结表彰。 （二）易燃易爆危险物品和场所防火防爆 1、明确易燃易爆危险品生产、储存、经营、运输、使用的具体防火防爆要求和操作规程； 2、管理要定岗、定人、定点、定容器、定量和定防火措施； 3、生产、储存、经营、使用地点应符合消防规范要求并有醒目的防火防爆警示牌； 4、防雷、防静电须制定严格的检测制度并保证落实到位。

用火、用电安全管理制度 1、确定用火区域用火管理范围及管理对象； 2、划分用火作业级别和动火及取暖用火等审批权限手续； 3、严禁擅自在具有火灾，爆炸危险场所进行明火作业及取暖； 4、禁火区域严禁动火，需动火时设立禁烟、禁火范围及标志牌，严格按操作规程施工、严禁违章操作； 5、电器、电热设备消防管理责任定人、定位； 6、严禁私拉乱接电线，如需接线，经报有关单位安排电工实行； 7、动火作业（施工）结束后应对作业现场进行检查，确认安全后方可离开； （三）火灾隐患整改制度 1、建立完善检查火灾隐患整改的管理机制； 2、对查出来的一般火灾隐患要立即组织力量整改，要定人、定时、定措施整改，能当场改正的须当场改正，不能当场整改的，根据《限期改正通知书》的要求，限期改正； 3、对重大火灾隐患的整改，须拿出方案、措施，报告消防安全责任人批准实施整改，在整改之前，须采取临时防范措施，保证安全； 4、隐患整改必须服从安全保卫部门意见，任何单位和个人不得推诿和无故拖延； 5 、隐患整改完毕后，负责整改的部门和个人应当将整改情况报送消防安全责任人或管理人签字确定后存档备查。 （四）消防设施、器材维护管理制度 1、按国家消防技术标准制定消防设施、器材配备计划，并按计划落实； 2、消防设施、器材实行定位、定人、定标准管理； 3、消防设施、器材每年四次检查、测试、维修，失效的器材应及时更换； 4、消防设施、器材严禁挪用，不得损坏； 5、消火栓不得圈占和埋压，每年放水1 次，室外栓冬季遇严寒时，应采取防寒措施保护。

（五）安全疏散设施管理制度 1、按国家消防技术标准制定安全疏散设施配备计划，并按计划落实； 2、安全疏散设施实行定位、定人、定标准管理； 3、安全疏散设施每年进行一次检查、测试、维修，失效的设施应及时更换； 4、安全疏散设施严禁挪用，不得损坏； 5、对违反疏散设施管理的部门和人员将按规定严肃处理。 （六）防火巡查，检查制度 1、实行逐级防火检查制度，保卫处消防安全责任人每季，二级学院、处、部、馆安全责任人每月，教研室、科室每周，班组每日开展一次消防安全检查； 2、重大节日前，寒暑假前进行消防安全检查； 3、专职防火员经常对各部位、各重点部位进行不定期巡查； 4、检查中发现的火灾隐患应下发相应的检查文书，并报告主管消防监督机构； 5、对消防监督机构发现的火灾隐患应将整改情况及时函告； 6、对安全检查巡查过程中发现的违反消防管理的人员要严肃处理。

（七）消防安全教育、培训制度 1、根据消防监督机构的安排，组织本校人员参加专业的消防教育和培训，保证重点工种执证上岗制度的落实； 2、落实本校、分院（部、处、馆）、教研室（科室）三级消防安全教育及培训； 3、学院每年组织义务消防队学习、训练三天，平时由专职防火员参与各二级单位对其下属部门、科室人员进行消防安全教育； 4、新职工上岗前配合人事部门使用单位对其进行消防安全教育培训； 5、每年组织1-2次特殊工种、重点工种消防安全教育培训； 6、通过各种宣传工作和手段进行消防安全知识宣传； 7、定期或不定期抽查师生员工消防安全知识掌握情况。 （八）义务消防员职责 1、认真学习和执行消防法规，制度，开展本部门防火自查及巡查。

2、参加消防业务学习、培训、维护、保养好本部门消防器材； 3、做好本部门员工的消防安全知识培训工作； 4、做好本部门火灾隐患的整改落实工作； 5、向各级防火负责人汇报消防工作情况，提出整改意见。 （九）专职消防员职责 1。

6.如何建立消防经费保障机制

最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容> 摘 要：近年来，消防部队经费增长较快。

抓住机遇，提升消防经费保障能力，成为事关部队发展而又急需解决的关键问题。关键词：消防 经费 保障近年来，消防部队以贯彻财政部有关消防经费保障文件为契机，积极争取地方党委政府支持，提请出台一系列政策规定，为全国消防工作和部队发展提供了财力保障。

财政部几年前出台了《地方消防经费管理办法》等规范性文件， 2016年，又组织修订了《地方消防经费管理办法》，这是适应新时期财政预算管理要求，加强和规范地方消防经费保障管理的一项重要举措。但由于各地经济社会发展不平衡，相对于消防工作面临的日益繁重的防火灭火和抢险救援任务，部分地区消防经费与任务需求不匹配，严重制约了工作开展。

如何提升消防经费保障能力，始终是摆在消防部队面前的瓶颈性问题。解决这个问题，可以从以下方面入手。

一、争取地方党委政府支持，出台经费保障政策消防部队各级单位要高度重视，认真组织学习财政部出台的新办法，领会新精神，把握新要求。要强化消防工作事权属于地方、支出责任由地方财政承担的政策观念，突出强调地方财政在保障消防部队经费责任方面，与军队、其他警种部队的区别；要积极协调财政部门加大经费投入，将消防部队履行“维稳处突”职能任务相关经费纳入地方财政预算保。