制定环境风险应急预案情况说明

1.怎么编制突发环境事件应急预案

突发环境事件应急预案编制

一、环境应急预案的编制应当符合以下要求

（一）符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定；

（二）符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际；

（三）建立在环境敏感点分析基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应；

（四）应急人员职责分工明确、责任落实到位；

（五）预防措施和应急程序明确具体、操作性强；

（六）应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求；

（七）预案基本要素完整，附件信息正确；

（八）与相关应急预案相衔接。

二、环境应急预案的评估

第一条县级以上人民政府环境保护主管部门应当在环境应急预案草案编制完成后，组织评估小组对本部门编制的环境应急预案草案进行评估。

环境保护主管部门环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的政府部门工作人员、相关行业协会和重点风险源单位代表以及应急管理和专业技术方面的专家。

第二条企业事业单位应当在环境应急预案草案编制完成后，组织评估小组对本单位编制的环境应急预案进行评估。

企业事业单位环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的相关部门应急管理人员、相关行业协会、相邻重点风险源单位代表、周边社区（乡、镇）代表以及应急管理和专业技术方面的专家。

第三条环境应急预案评估小组应当重点评估环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性以及与其他相关预案的衔接性等内容。

环境应急预案的编制单位应当根据评估结果，对应急预案草案进行修改。

三、环境应急预案的备案

第一条县级以上人民政府环境保护主管部门编制的环境应急预案应当报本级人民政府和上级人民政府环境保护主管部门备案。

企业事业单位编制的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起30日内报所在地环境保护主管部门备案。国家重点监控企业的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起45日内报所在地省级人民政府环境保护主管部门备案。

工程建设、影视拍摄和文化体育等群体性活动的临时环境应急预案，主办单位应当在活动开始三个工作日前报当地人民政府环境保护主管部门备案。

第二条报送备案应当提交下列材料（一式二份）：

（一）《突发环境事件应急预案备案申请表》；

（二）环境应急预案评估意见；

（三）环境应急预案的纸质文件和电子文件。

第三条受理备案登记的环境保护主管部门应当在收到报备材料之日起60日内，对报送备案的环境应急预案进行审查，对符合本办法第六条、第十条规定并通过评估小组评估的，予以备案并出具《突发环境事件应急预案备案登记表》；对不符合本办法第六条、第十条规定的，不予备案并复函说明理由，由申请备案的环境保护主管部门或者企业事业单位自行纠正后重新报送备案。

第四条《突发环境事件应急预案备案申请表》和《突发环境事件应急预案备案登记表》的格式由环境保护部统一制定。

悦能（珠海）环保简介：

广州悦能环保技术有限公司珠海办事处位于中山市香洲区吉大路，是一家致力于环保技术咨询的高质量服务公司。公司业务范围：环保应急预案、危险废物转移及危险废物规范化管理、排污许可证新办、年审、环境影响评价、环保竣工验收、安全生产标准化、为清洁生产、环保工程、节能等提供技术咨询。TEL:3232559

2.未编制环境风险应急预案的应该怎么处理

环境风险应急预案正确的说法是突发环境事件应急预案，主要针对企业或项目的可能发生的各种突发环境事件风险性进行评估和处置，组建应急组织机构等。可自己组织预案编制小组编制，也可聘请有资质的环评中介结构加入预案编制小组编制。

这个涉及的内容较多，除了国家（《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《企业事业单位突发环境事件应件预案备案管理办法（试行）》），而且各地都可能有自己的要求（如河北省人民政府办公厅关于印发河北省突发环境事件应急预案的通知（冀政办函〔2013〕12号））

3.未编制环境风险应急预案的应该怎么处理

4.为什么要编制突发环境事件应急预案

环境应急预案是指为了在应对各类事故，自然灾害时，采取紧急措施，避免或者最大程度减少污染物或者其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，而预先制定的工作方案。环境应急预案的概念，有利于生产安全事故等应急预案，便于和环保部门的执行和管理。

三类要进行环境应急预案备案。一是可能发生突发环境事件的污染物排放。其中不含产生噪声污染的单位、污染物产生量不大或者危害不大的单位排除，例如餐馆等。

二是可能非正常排放大量有毒有害物质的，特别是涉及危险化学品、危险废物、尾矿库三类易发、多发突发环境事件的。

三是其他应当纳入适用范围的，省级环境保护主管部门可以根据实际情况，发布应当依法进行环境应急预案备案的名录。

以上供参考。

5.哪些单位应进行环境事件应急预案备案

进行企业事业单位突发环境事件应急预案应从如下几个方面入手：

1、预案的格式和基本要素是否符合要求；

2、预案中关于环境风险的识别是否全面、准确；

3、根据相关的规定比如《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等相关规定审核预案中应急组织机构、预警、事故报告、应急处置措施、应急资源保障、预案的评估、培训、演练、备案等相关章节的内容是符合要求。