1.公司注册地址重叠工商局给地址承诺书

在公司注册实践中，登记人员经常遇到这样的情况：一家企业（下称申请人）申请设立登记或者住所变更登记，登记人员在电脑中录入数据时发现申请人拟作为住所登记的地址已经被另一家企业（下称原租赁企业）占用，导致申请人无法及时办理设立登记或住所变更手续，影响经营，造成申请人经济损失。

当登记人员告知该申请人企业登记地址重叠时，一些申请人往往感到奇怪，不明白为什么自己合法租用的地址会是其他企业的住所？ 经调查发现，实践中主要有3种情况会造成企业登记地址重叠。 一是房屋权利人一房多租。

一些房屋权利人在已经和原租赁企业签订了房屋租赁合同的情况下，为了牟取非法利益，将还在合同期内的经营场所同时出租给申请人。 二是房屋权利人与原租赁企业签订的房屋租赁合同仍然在有效期内，但原租赁企业已经不实际使用该经营场所，于是房屋权利人将该经营场所出租给申请人。

三是房屋权利人与原租赁企业的房屋租赁合同已经失效，但原租赁企业因故未办理住所变更登记或注销登记。 可见，无论是哪一种情况，申请人都是善意的利益相关人，如果由其承担因为原租赁企业或者房屋权利人的违法、过错行为带来的经济损失，显属不当。

在某些特殊情况下，即便原租赁企业或者房屋权利人给予申请人一定补偿，也难以弥补申请人的全部经济损失。 如果是第一种情况，登记机关应当不予受理申请人提出的申请，并及时将情况告知相关监管机关，由其对房屋权利人违反《合同法》的行为进行处理。

如果是第二种情况，登记机关应当建议申请人敦促房屋权利人与原租赁企业取得联系。如果房屋权利人与原租赁企业签订了退租协议，登记机关在查验双方签订的原始合同和退租协议后，可以为申请人办理登记。

如果双方未签订退租协议但原租赁企业有退租意向，应当建议申请人敦促房屋权利人与原租赁企业及时签订退租协议，待申请人与房屋权利人重新签订房屋租赁合同后，再为其办理核准登记。如果双方未签订退租协议且原租赁企业无退租意向，或者房屋权利人无法与原租赁企业取得联系，应当参照第一种情况处理。

如果是第三种情况，登记机关一方面应当及时将情况告知原租赁企业所在地的监管部门，建议按照“查无实处”情形实施监控；另一方面应当建议申请人取得房屋权利人出具的对地址重叠问题的说明，并在“查无实处”类监控实施后，收取上述情况书面说明以及房屋权利人与原租赁企业的原始合同，再为申请人办理登记。 一般情况下，原租赁企业所在地的登记机关和监管机关隶属于同一部门。

对于外商投资企业分支机构等市场主体，其登记机关和属地监管机关往往不在同一部门（以笔者所在的区域为例，一些外商投资企业都在异地设立分支机构），需要不同地方的登记机关与监管机关密切配合。

2.公司注册地址重叠工商局给地址承诺书

在公司注册实践中，登记人员经常遇到这样的情况：一家企业（下称申请人）申请设立登记或者住所变更登记，登记人员在电脑中录入数据时发现申请人拟作为住所登记的地址已经被另一家企业（下称原租赁企业）占用，导致申请人无法及时办理设立登记或住所变更手续，影响经营，造成申请人经济损失。当登记人员告知该申请人企业登记地址重叠时，一些申请人往往感到奇怪，不明白为什么自己合法租用的地址会是其他企业的住所？

经调查发现，实践中主要有3种情况会造成企业登记地址重叠。

一是房屋权利人一房多租。一些房屋权利人在已经和原租赁企业签订了房屋租赁合同的情况下，为了牟取非法利益，将还在合同期内的经营场所同时出租给申请人。

二是房屋权利人与原租赁企业签订的房屋租赁合同仍然在有效期内，但原租赁企业已经不实际使用该经营场所，于是房屋权利人将该经营场所出租给申请人。

三是房屋权利人与原租赁企业的房屋租赁合同已经失效，但原租赁企业因故未办理住所变更登记或注销登记。

可见，无论是哪一种情况，申请人都是善意的利益相关人，如果由其承担因为原租赁企业或者房屋权利人的违法、过错行为带来的经济损失，显属不当。在某些特殊情况下，即便原租赁企业或者房屋权利人给予申请人一定补偿，也难以弥补申请人的全部经济损失。

如果是第一种情况，登记机关应当不予受理申请人提出的申请，并及时将情况告知相关监管机关，由其对房屋权利人违反《合同法》的行为进行处理。

如果是第二种情况，登记机关应当建议申请人敦促房屋权利人与原租赁企业取得联系。如果房屋权利人与原租赁企业签订了退租协议，登记机关在查验双方签订的原始合同和退租协议后，可以为申请人办理登记。如果双方未签订退租协议但原租赁企业有退租意向，应当建议申请人敦促房屋权利人与原租赁企业及时签订退租协议，待申请人与房屋权利人重新签订房屋租赁合同后，再为其办理核准登记。如果双方未签订退租协议且原租赁企业无退租意向，或者房屋权利人无法与原租赁企业取得联系，应当参照第一种情况处理。

如果是第三种情况，登记机关一方面应当及时将情况告知原租赁企业所在地的监管部门，建议按照“查无实处”情形实施监控；另一方面应当建议申请人取得房屋权利人出具的对地址重叠问题的说明，并在“查无实处”类监控实施后，收取上述情况书面说明以及房屋权利人与原租赁企业的原始合同，再为申请人办理登记。

一般情况下，原租赁企业所在地的登记机关和监管机关隶属于同一部门。对于外商投资企业分支机构等市场主体，其登记机关和属地监管机关往往不在同一部门（以笔者所在的区域为例，一些外商投资企业都在异地设立分支机构），需要不同地方的登记机关与监管机关密切配合。

3.工商局发的承诺书代替发票是否合法 个体工商户 面向农户经营农资用

工商行政管理主要职责

（一）贯彻执行国家和省委、省政府关于工商行政管理的方针政策和法律法规；负责辖区工商行政管理工作，依法组织各类市场监督管理和行政执法，实行省以下垂直管理；拟订辖区工商行政管理措施办法，向辖区政府提出意见建议。

（二）按照业务权限负责辖区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业驻辖区代表机构等市场主体的登记注册和监督管理。在辖区政府领导下，按照职责分工依法查处取缔无照经营。负责辖区工商行政管理业务信息库建设。

（三）负责依法规范和维护辖区各类市场经营秩序，监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（四）在辖区政府领导下，负责辖区食品流通许可，监督管理流通领域商品质量和流通食品安全，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护消费者、经营者合法权益。

（五）在辖区政府领导下，组织协调相关部门按照职责分工依法查处违法直销和传销行为，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

（六）根据授权依法负责辖区垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

（七）依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。

（九）指导辖区广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

（十）组织指导辖区商标管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，负责驰名商标、著名商标的培育推荐保护工作。负责特殊标志、官方标志的保护。

（十一）组织指导辖区企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息等相关信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（十二）负责辖区个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

（十三）组织开展辖区工商行政管理方面的国际合作与交流。

（十四）按照规定管理所辖机关及直属单位的人事、财务、审计、监察、离退休干部、基层队伍建设、培训工作。

（十五）组织指导县消费者协会、私营企业协会、个体劳动者协会、民用品维修行业协会、商标协会、广告协会等有关社团的工作。

（十六）承办上级交办的其他事项。

依此工商局无权收取除行政管理费以外的任何费用，关于开具发票是有税务机关管理的你经营的业务是否免税也有《中华人民共和国税法》规定。

类似情形你可以向上一级工商行政管理局申请复议。

4.企业如何通过市场主体信用信息公示系统向工商部门报

自2014年3月1日起取消企业年检改为“年报”公示制度。

企业应当按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。 企业“年报”的主要内容包括公司股东（发起人）缴纳出资情况、资产状况等，企业对年度报告的真实性、合法性负责，工商机关可以对企业年度报告公示内容进行抽查。

经检查发现企业年度报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商机关依法予以处罚，并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门，形成“一处违法，处处受限”。 对未按规定期限公示年度报告的企业，工商机关会将其载入经营异常名录。

企业在3年内履行年度报告公示义务的，可以申请恢复正常记载状态；超过3年未履行的，工商机关将其永久列入严重违法企业“黑名单”。

5.在网上怎么查各类市场主体注册登记基本信息啊

查询方式

（一）输入企业注册号查询；

（二）输入企业全称精确查询或企业名称关键字模糊查询。模糊查询结果记录多于5条时，可输入更精确的查询条件进行再次查询。

全国企业信用信息公示系统于2014年2月上线运行。公示的主要内容包括：市场主体的注册登记、许可审批、年度报告、行政处罚、抽查结果、经营异常状态等信息。

1、查询范围：本系统提供在工商部门登记的各类市场主体信息查询服务，包括企业、农民专业合作社、个体工商户等。

2、查询方法：用户可输入市场主体名称或注册号进行查询，注册号是精确查询，市场主体名称是模糊查询。对于无效的查询条件，将不会显示查询结果。

3、2014年3月1日起，工商部门在本系统依法公示市场主体的行政处罚信息。3月1日前作出的市场主体行政处罚信息，属于工商部门的请向当地登记机关依法申请公开或查询；属于其他部门的请联系该部门。