1.辩题正方“西部大开发教育先于经济”

西部大开发的范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市，面积685万平方公里，占全国的71.4%。

2002年末人口3.67亿人，占全国的28.8%。2003年国内生产总值22660亿元，占全国的16.8%。

西部地区资源丰富，市场潜力大，战略位置重要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值仅相当于全国平均水平的三分之二，不到东部地区平均水平的40%，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。

一、实施西部大开发的意义、指导思想和目标任务 实施西部大开发战略，是深入贯彻"三个代表"重要思想的伟大实践，是全面建设小康社会、确保现代化建设第三步战略目标胜利实现的重大部署，是促进各民族共同发展和富余的重要举措，是保障边疆巩固和国家安全的必要措施，关系全国经济社会发展的大局。有利于推动经济结构的战略性调整，促进地区经济协调发展；有利于改善全国的生态状况，为中华民族的生存和发展创造更好的环境；有利于培育全国统一市场，完善社会主义市场经济体制；有利于进一步扩大对外开放，用好国内外两个市场、两种资源，具有重要的现实意义和深远的历史影响。

继续推进西部大开发的指导思想是，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，根据完善社会主义市场经济体制的目标、任务和要求，认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署、方针政策和重点任务。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，按照社会主义市场经济的改革方向，不断探索西部大开发的新路子。

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，按照"五个统筹"的要求，使经济发展与生态环境、社会进步协调推进，促进经济社会和人的全面发展。坚持一切从实际出发，积极进取，量力而行，有重点、有步骤地解决关系全局的重大问题。

坚持把西部地区自力更生、艰苦奋斗与国家政策支持结合起来，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，不断增强西部地区的自我发展能力。 实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务，也是一项规模宏大的系统工程。

既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备。总的战略目标是：经过几代人的努力，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，努力建成一个山川秀美、经济繁荣、社会进步、民族团结、人民富裕的新西部。

21世纪头10年，力争使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，特色经济和优势产业有较大发展，重点地带开发步伐明显加快，科技教育和卫生、文化等社会事业明显加强，改革开放出现新局面，人民生活进一步改善，为实施西部大开发战略奠定坚实的基础。 当前和今后一段时期，是西部地区深化改革、扩大开放、加快发展的重要战略机遇期。

要重点抓好基础设施和生态环境建设；积极发展有特色的优势产业，推进重点地带开发；发展科技教育，培育和用好各类人才；国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道；着力改善投资环境，引导外资和国内资本参与西部开发；西部地区要进一步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出一条加快发展的新路。 二、四年多来西部大开发的主要进展 2000年1月，党中央对实施西部大开发战略提出了明确要求，国务院成立了西部地区开发领导小组。

党和国家主要领导同志多次深入西部地区调研考察并主持召开座谈会，对西部大开发的一系列重大问题做出了重要指示。国务院先后颁布了《关于实施西部大开发若干政策措施》、《关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》、《关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》。

中央办公厅、国务院办公厅印发了《西部地区人才开发十年规划》。国务院办公厅转发了国务院西部开发办《关于西部大开发若干政策措施实施意见》。

经国务院批准，国家计委、国务院西部开发办印发了《"十五"西部开发总体规划》。国家加大了对西部地区的财政转移支付力度，四年累计4000多亿元。

四年多来，在党中央、国务院的正确领导下，经过各地区、各部门特别是西部地区广大干部群众的共同努力，西部大开发取得重要进展，西部地区投资和经济加快增长，城乡面貌出现新气象。2000-2003年，国内生产总值分别增长8.5%、8.7%、9.9%和11.2%，比1999年的7.2%明显加快；固定资产投资增速大幅提高，其中2003年增长30.7%。

（一）国家政策措施向西部地区倾斜，基础设施建设迈出实质性步伐。实施西部大开发战略四年来，国家加大了对西部地区建设资金投入的力度，中央财政性建设资金用于西部开发约3600多亿元，其中，长期建设国债资金2200多亿元。

西部地区金融机构各项贷款余额增加9500多亿元。国家在西部地区新开工了50项重点工程，投资总规模7300多亿元。

其中，基础设施建设重点项目完成投资2000多亿元。青藏铁路新线铺轨317公里；西气东输东段工程全面建成，已向华东四省一市商业供气；西电东送新。

2.西藏经济社会发展的基本情况如何

1951年西藏和平解放时总人口为114。

09万，产业结构基本以农牧业为主，只有少量的商业和手工业。西藏生产总值为1。

29亿元人民币，其中第一产业的产值为1。26亿元、第二产业（建筑业）的产值为0。

001亿元、第三产业的产值为0。030亿元，人均生产总值114元。

1959年民主改革当年的生产总值达到1。74亿元，人均生产总值142元。

1965年西藏自治区成立当年生产总值达到3。27亿元，人均生产总值241元。

之后西藏便进人高速发展时期，尤其是改革开放和中央第三次西藏工作座谈会以来，在中央的亲切关怀下，在全国人民特别是15个对口援藏省市的大力支援下，西藏经济社会实现了快速发展，产业结构得到优化，人民生活水平明显提高。 1980年生产总值为8。

6*7亿元（其中第一产业产值为4。64亿元，第二产业产值为2。

18亿元、第三产业产值为1。85亿元），人均生产总值471元，产业结构为一二三的顺序。

2000年，全区国内生产总值达到117。8亿元（其中第一产业产值为36。

39亿元、第二产业产值为27。05亿元、第三产业产值为54。

37亿元），比1951年增长30多倍，产业结构变成三一二的顺序。在中央的关心和全国人民的支援下，"十五"期间，国家对西藏的固定资产投资达到540亿元，财政扶持和补助近400亿元，建设了包括青藏铁路在内的大批重点项目，有力保障了西藏发展的需要。

2005年西藏生产总值达到251。21亿元，产业结构从1951年的97。

7%:0:2。3%到2005的19。

1%:25。3%:55。

6%。2009年生产总值达到441。

36亿元，一二三产业的产值比为14。5%:30。

9%:54。6%，实现了产业结构的进一步升级。

经济总量增长速度连续7年保持在12%以上。2006年人均生产总值首次超过1万元，2009年人均生产总值达到15295元。

2006年西藏基础设施建设取得重要进展，7月1日举世瞩目的青藏铁路开通，结束了西藏没有铁路的历史；林芝机场正式通航；狮泉河等电站建成发电，重点公路整治工作成效显著。 2001年一2005年，西藏自治区共完成公路建设146。

92亿元，完成了青藏、川藏、中尼等公路整治改建近2000公里。2006年开始进入第十一个五年计划，"十一五"期间，中央计划投资778亿元建设180个项目。

2009年，西藏完成公路建设投资达60。 62亿元，比去年增长34。

65%。年底公路总通车里程53845公里，比上年增加2531公里，其中有铺装路面总里程3279公里，增加384公里。

目前，西藏67%的县通柏油路，97。95%的乡镇和80。

25%的建制村通公路。2009年是西藏公路建设项目最多、投资力度最大、惠及群众最广、对经济拉动效果最明显的一年。

据有关部门测算，公路建设投资对西藏经济增长的贡献率达到9。6%，拉动经济增长1。

2个百分点。2009年，西藏新开工建设了拉萨至贡嘎机场专用公路、国道214线昌都至邦达机场等19个重点公路项目，国道317线江达至妥坝、国道219线门士至巴嘎等11个项目建成投人使用；农村公路通达工程建设投资7。

8亿元，新建项目95个，建设里程4081公里，19个乡镇、213个建制村通公路。年底全区民用汽车拥有量达到19。

9万辆，比2008年年底增长3。1%。

如今，西藏的公路交通网以拉萨为中心，以"三纵三横"为主骨架，东连四川、云南，西接新疆，北连青海，南通印度、尼泊尔。 区内省道相接、地市相通、县乡连接的公路交通网基本建成，公路技术等级和行车条件不断得到改善。

随着西藏区邮电通信业投资力度的进一步加大、建设规模以及信息网络技术含量的提高，西藏区邮电通信业务量继续保持增长态势。长期以来，西藏电信积极发挥综合信息服务优势，缩小城乡数字鸿沟，推动经济社会跨越式发展，成功实现了"县县通光缆"、"乡乡通电话"、"乡乡通传真"，"乡乡通光缆"、"村村通电话"等重大工程。

现在电话、手机、互联网已经进人了寻常百姓家，现代信息技术极大地方便了各族群众的生产生活，西藏全区经济社会各项事业也借助信息高速公路得到快速发展。近年来，西藏区邮政业务历经改革向商业化经营转变的步伐加快，通过大力发展电子邮政，不断赋予邮政新的内涵。

邮政的信息传递、物品运送、资金流通三大功能得到进一步丰富和拓展，邮政业务的现代化进程进一步加快；广告信函、邮政礼仪、邮购、邮政储蓄等新业务层出不穷，使邮政业务量不断上升。2009年全年完成邮政业务总量1。

69亿元，比上年增长14。3%，完成业务收人1。

76亿元，增长17。14%，代理邮政储蓄3818万元，增长23。

3%。此外，为了更好地满足社会需求和方便居民生活，西藏区邮政服务正在逐步建设之中。

1959年，西藏仅有276部手摇电话，且都分布在拉萨等几个大中城市，邮电业务总量仅为99万元。目前，西藏已形成以拉萨为中心、覆盖全区，由光缆及卫星传输，集程控交换、卫星通信、数字通信、移动通信于一体，达到当代先进水平的通信网络。

电信业务已发展到包括移动电话、会议电视、计算机互联网等在内的面广量大的业务家族，基本满足了经济发展和人民群众多样化、多层次需求。2009年全区完成电信业务总量50。

43亿元，比上年增长25。3%。

2009。

3.教师援藏报名在哪儿报名

向当地教育局报名即可，从教育教学管理水平较高的中小学校选派。

按照“合理、可持续、可实现”的原则，每年从内地学校选派一批优秀教师（包含专任教师和教育管理人员）赴西藏、新疆支教。原则上以对口援藏援疆省市学校为主体，以理科教师为主、兼顾其他学科；以中学教师为主、兼顾小学学段，每10-20名教师组成1个工作小组，鼓励组团支援1所学校。

原则上从教育教学管理水平较高的中小学校选派援藏援疆教师。选派数量较多或选派有困难的省市，可以选派新任教师、退休教师、采取政府向市场购买服务的方式选派教师或出资支持受援地招聘教师。

扩展资料：

援藏援疆教师支教要求规定：

1、建立援藏援疆教师绩效考核评估机制，根据人员管理权限，由对口援藏援疆省市（单位）和受援地市教育部门共同组织实施，以受援地教育部门为主，对援藏援疆教师进行考核。

2、服务期具有一定的灵活性，首次签约期为1年或3年。签约1年的志愿者在服务期满后可以于下一年度3月向服务县项目办提出延期服务申请。

3、志愿者服务期间，中央财政给予一定生活补贴。生活补贴为每人每月1000(2012年8月1日起)元。同时，志愿者所在地列入国家艰苦边远地区津贴范围的，执行所在地科员艰苦边远地区津贴标准。

参考资料来源：搜狗百科-援藏援疆万名教师支教计划实施方案

4.分析说明如何促进西藏经济社会跨越式发展和长治久

一、经济生活1、市场机制的基础性作用和国宏观调控。

随着市场经济进一步发展，西藏和祖国各地应该进一步加强经济合作与交流，优势互补，共同发展，从而实现资源的优化配置。在现代市场经济发展过程中，国家宏观调控发挥着必不可少的作用。

研究新形势下推进西藏跨越式发展和长治久安工作，是国家宏观调控的重要表现。 2、社会主义市场经济以实现共同富裕为目标。

社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。中共中央政治局召开会议，研究新形势下推进西藏跨越式发展和长治久安工作，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保西藏经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保西藏各族人民物质文化生活水平不断提高，是社会主义本质的体现。

3、财政的巨大作用。党和国家决定加大对西藏发展的财政投入，体现了财政能集中力量办大事、促进基础设施建设、优化资源配置、财政是巩固国家政权的物质保证等作用。

4、党和国家坚持科学发展观，以人为本，关注民生。科学发展观的第一要义是发展，科学发展观的核心是以人为本，基本要求就是全面、协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。

新形势下推进西藏跨越式发展和长治久安工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。5、对外开放过程中必须坚持独立自主、自力更生的原则。

西藏各族干部群众要紧紧抓住机遇，充分发挥积极性、主动性、创造性，深化改革、扩大对内对外开放，优化发展环境，不断开创西藏跨越式发展新局面。 二、生活与哲学1、意识活动具有目的性、计划性、主动创造性和自觉选择性。

中共中央政治局召开会议，研究新形势下推进西藏跨越式发展和长治久安工作体现了意识活动具有目的性、计划性、主动创造性和自觉选择性。2、物质与意识辩证关系。

要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。 又要重视意识的作用，重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。

当前西藏的形势发生了重大变化，新形势下推进西藏跨越式发展和长治久安工作，体现了一切从实际出发，实事求是。推进西藏跨越式发展和长治久安工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，体现了重视精神的力量，自觉地树立正确的思想意识。

3、规律具有普遍性和客观性。在客观规律面前，人并不是无能为力的，人可以在认识和把握规律的基础上，根据规律发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，造福于人类。

认真总结西藏工作的宝贵经验，深入分析西藏发展面临的新情况新问题，进一步研究和部署推进西藏跨越式发展和长治久安工作，是尊重客观规律的体现。 4、实践与认识的关系。

实践是认识的来源，实践是认识发展的动力。认真总结西藏工作的宝贵经验，深入分析西藏发展面临的新情况新问题，进一步研究和部署推进西藏跨越式发展和长治久安工作，对保证西藏同全国一道实现全面建设小康社会奋斗目标具有十分重要的意义。

5、必须重视部分的作用。会议强调，做好西藏工作事关全面建设小康社会全局，事关国家安全，事关中华民族根本利益和长远发展。

推进西藏跨越式发展和长治久安工作对确保国家安全有重要意义。6、联系、发展、矛盾的观点。

确保西藏经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保西藏各族人民物质文化生活水平不断提高，确保西藏生态环境良好，努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏，体现了联系、发展、矛盾的观点看问题。 7、矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。

坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，体现了具体问题具体分析。8、事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的必要准备。

质变是量变的必然结果，质变又为新的量变开辟道路，使事物在新质的基础上开始新的量变。推进西藏跨越式发展体现了两步与质变的关系。

9、人民群众是实践的主体，是历史的创造者。推进西藏跨越式发展和长治久安工作，要以民族团结为保障，以改善民生为出发点和落脚点，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保西藏经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保西藏各族人民物质文化生活水平不断提高。

10、价值观作为一种社会意识，对社会存在具有重大的反作用。确保西藏生态环境良好，努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏体现了正确的价值观。

三、政治生活1、公民依法履行政治义务。全区各族干部群众坚定不移抓发展，千方百计惠民生，旗帜鲜明反分裂，体现了公民有维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益等政治义务。

2、我国政府的性质。中央各有关部门、对口援藏省市和中央重要骨干企业大力支援下，西藏自治区党委和政府团结带领全区各族干部群众坚定不移抓发展，千方百计惠民生，旗帜鲜明反分裂，体现了我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

3、我国政府的主要职能。 中央各有关部门、对口援藏省市和中央重要骨干企业大力支援下，西藏自治区党委和政府团结带领全区各族。

5.本科毕业的新小学教师过几年能评上中级以上职称并取得县区级以上综

这里是台州市2009年职称评审文件，内容都一样的，学习一下吧 ：）一、（略）二、评审范围、对象及条件（一）评审范围和对象1、中专、中小学（含幼儿园）教师专业技术资格评审推荐对象仍按中专、中小学教师职务试行条例规定执行。

2、职业中学专业课教师的高级专业技术资格评审，仍按省人事厅、省教育厅《关于职业高中专业课教师高级职务评审工作有关问题的通知》（浙教人[2001]279号）的规定执行。为了加强职业学校教师队伍建设，对具有技术创新和发明、获得专利及具有在企业挂职研修经历的申报对象要优先予以晋升。

从今年开始，专业课教师每两年到企业挂职研修两个月，作为教师专业技术资格评审的必备条件；专业课教师获市、省部和国家级科技进步三等奖以上（集体项目市级三等奖前3名；市级二等奖、省部和国家级三等奖前5名；市级一等奖、省部级二等奖前7名；省部一等奖和国家级二等奖前9名；国家级一等奖前15名）或发明专利在职称评审中与学术论文同等对待。 3、中小学校（中专）教育管理专业技术资格的评审对象，是指各级各类中小学校（中专）及有关事业单位从事教育管理工作的人员。

4、中小学校（中专）实验专业技术资格的评审对象，是指中小学校（中专）专职从事实验技术工作的人员。5、申报对象的工作岗位与所申报专业技术资格不相符的，不予受理和推荐。

申报人的所学专业，原则上应与所申报学科相同或相近。对于申报学科和所学专业不一致的教师，应从严掌握。

对于长期在农村学校任教的教师，可适当放宽要求。（二）申报教师专业技术资格的人员必须具备相应类别的教师资格。

申报中小学校教育管理、实验专业技术资格的人员不需具备教师资格。（三）学历、资历条件1、申报教师专业技术资格人员的学历，原则上按有关《条例》和中央、省的有关规定执行。

从今年起，凡在镇中学、镇中心小学、镇中心幼儿园及以上学校任教，1969年1月1日以后出生的教师，申报小学、幼儿园高级教师专业技术资格的，要求取得大专及以上学历；申报中学一级教师、中学高级教师专业技术资格的初中教师，要求取得本科及以上学历。小学、幼儿园教师申报中学高级教师专业技术资格的，必须取得大专及以上学历。

2、申报教师专业技术资格人员的资历，即任职年限，统一计算到今年年底。晋升高级专业技术资格的要求担任下一级职务的任职年限必须满五年以上（2005年1月1日前聘任）；晋升中级专业技术资格的要求担任下一级职务的任职年限必须满四年以上（2006年1月1日前聘任），其中晋升小学（幼儿园）高级教师专业技术资格的要求担任小学（幼儿园）一级教师的任职年限必须满五年以上（2005年1月1日前聘任）。

先参加工作，后取得规定学历的教师，取得规定学历前后的任职年限可以相加计算，达到晋升高一级专业技术资格要求的，可以申报高一级专业技术资格。取得国外相应学历学位的人员，需提供国家教育部国外学历学位认证证书，方可按相应学历学位申报专业技术资格评价。

对教育教学工作成绩特别突出的教师，不受学历或资历规定的限制，可以破格申报中、高级教师专业技术资格。破格晋升高级专业技术资格的条件，仍按省职改办浙职改办[1992]23号文件的规定执行；破格晋升中级专业技术资格的条件仍按市职改办台职改[1992]5号和台职改[1994]14号文件的规定执行。

3、中小学校教育管理、实验专业技术资格申报对象，必须具备国民教育系列的学历。具体的学历、资历条件按《浙江省中小学校教育管理职务试行办法》和《浙江省中小学校实验职务试行办法》（浙人专[2004]147号）的有关规定执行。

（四）中小学教师晋升中学一级教师、小学高级教师资格的，要求担任2年及以上班主任或少先队辅导员的经历。从今年开始，晋升中学高级教师资格的，要求累计担任5年及以上班主任或少先队辅导员工作的经历（其中任现职以来须有2年及以上的经历），担任学校行政职务的教师须有相同年限的行政工作经历，担任副班主任的年限折半计算，德育导师不能代替班主任工作经历。

同时，要承担足够的教学工作量。学校中层及以上领导干部申报教师系列专业技术资格必须要有教学的任务，承担的教学工作量原则上要求，中层领导不少于当地教师1/2课时、校级领导不少于当地教师1/3课时。

且近3年累计承担教学工作已满5个学期，并且截止到申报时仍在承担教学工作。（五）关于公开课、示范课、观摩课为了促进广大教师把精力用到钻研教材、改进教法、提高课堂教学质量上来，从今年起，凡晋升中小学教师职务的教师要求任现职以来必须开过公开课（示范课、观摩课），并提供材料。

1、中学高级教师：城区教师至少开过一次县级及以上公开课（示范课、观摩课），并提供材料；农村教师至少开过两次乡镇级及以上公开课（示范课、观摩课），或至少开过一次县级及以上公开课（示范课、观摩课），并提供材料。2、中学一级教师、小学高级教师、幼儿园高级教师：至少开过一次乡镇级及以上公开课（示范课、观摩课），并提供材料。

3、公开课（示范课、观摩课）的有关材料。要求提供学校教。