乡镇人大代表承诺书
1.乡镇人大代表怎么提建议,建议怎么写
人大代表在会议期间提的应该叫议案(政协委员的叫提案)。
议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案,也可以说,议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。
简单说一说议案的形成条件,这可能会有所帮助:
一般地说,形成一个议案要具备三个条件:
1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。比如,在全国人民代表大会会议上,具有提议案资格的机关或部门是,全国人民代表大会主席团,全国人民代表大会常务委员会,全国人民代表大会各专门委员会,国务院、中央军事委员会、最高人民法院,最高人民检察院。这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。此外,一个代表团或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。在地方人民代表大会上,大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。同时,县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名,也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。如果属于政府工作方面的事情,则不应以议案形式提出,而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中,由于"属于人民代表大会职权范围内"的内容不易把握,因而每年召开的各级人民代表大会会议上,都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见,因此,每次大会上经过大会主席团讨论通过,都要把人大代表提出的很多议案转作建议、批评和意见去处理。
3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。之所以要规定一个议案截止时间,这是因为:一是我们的人民代表大会会期比较短,而且一般每年只开一次。二是我们的各级人大的人大代表人数多,提出的议案更多,这么多的议案都要在大会会期间处理完毕,时间是十分紧促的,因此必须有一个提议案的截止时间的规定,以便在大会期间能把议案处理完毕,分交各专门委员会去审议。
以上三个条件,是对议案的最基本要求,工作中习惯称为“硬件”。此外,对于议案还要有书写格式上的要求,即每个议案要有案由、案据和方案,不能光列一个题目,提一个要求,特别是所提的是法律案,还应当附有法律草案。
2.如何做一名合格的乡镇人大代表
还是老规矩,选择前进:1、先看岁数,如果你是60往上了,就不要考虑了,都是名誉上的了,不会有实质性的工作。
2、如果你是30左右,那就往下继续。3、能当人大代表的,无非是几个条件:要么很有钱,要么在某一领域有接触卓越的贡献,要么在当地有很高的威望,要么是某一方面仅存的代表性人物。
4、如果有钱,那么任何事都迎刃而解,不用考虑别的,你就拿钱砸,拿钱砍!谁不服就拿钱砍死他!他不吃这套就砍他领导,砍他上级,总有能砍倒的。
5、如果你是技术性人大代表,那么就复杂了,首先你必须在本行业内满足绝大多数人,其次再考虑上级,然后就利用本行业的便利拍上边儿呗,这个具体执行你自己体会。6、如果是地方性人大代表,那就更麻烦了,最多你闹个土皇帝,不会有多大成就了,知道阿沛阿旺晋美,赛否定艾则孜么,你可以参照一下。
7、如果是特工人大代表,那就直接等待指令,然后“代表”当地百姓完成上面下达要求你表示的所谓“民生民愿”就行了。
3.如何当好一名乡镇人大代表35
乡镇人大代表当中,既有党员干部,也有部门、企业及农村各行各业的先进分子。
作为乡镇人大代表,在乡镇人代会期间,参加会议、审议通过乡镇人大、政府工作的各项决议,选举出乡镇人大、政府机关的领导,这是最基本的要求。但随着基层形势的发展变化,乡镇人大代表身上所肩负的责任,应该还远远不止这些。
作为乡镇人大代表,首先要搞清楚“什么是人大代表”根据《宪法》、《代表法》等作出的定义,人大代表,是各级国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是代表人民群众管理国家事务的主人。这样一种定义,到底表述的是一个什么内涵?首先,作为乡镇人大代表是乡镇国家权力机关的主体。
人大代表是人民代表大会的组成人员,人民通过选举,把权力委托给自己信赖的、能代表自己利益的人大代表,再由代表组成国家权力机关来行使权力。全国人民代表大会,是最高的国家权力机关,而乡镇人民代表大会,则是乡镇的国家权力机关。
其次,作为乡镇人大代表是代表乡镇人民管理国家事务的主人。这里所说的管理国家事务,是通过定期召开人大例会,对关系国计民生的重大问题作出集体决议,并选举出的各级政府的组成人员来具体执行的。
在闭会期间,代表还可以通过对政府及其部门工作开展监督、视察、评议,来达到参与管理国家事务的目的。最后,乡镇人大代表应当是一种实实在在的职务。
代表所执行的职务,不是孤立的个人行为,而是一种执行国家权力的法定行为,这种职务的职权也是法定的,即在会议期间,有出席代表大会会议权、审议权、选举权、质询权、罢免权、表决权等;在闭会期间,有开展代表活动权、视察权、约见权、对各方面的工作提出建议、批评和意见权等,可见,这种职务和职责,不是虚的,而是实的,不是组织赋予的,而是法律规定的,不是可有可无的,而是责无旁贷的。 作为乡镇人大代表,关键要搞清楚“为什么要当人大代表” 少数乡镇人大代表,对为什么要当人大代表,在思想认识上还是很不到位的,多多少少还存在以下三个方面的误区:一是乡镇把代表职务当成荣誉来看。
很多乡镇人大代表,认为选自己当代表,是因为自己本职工作干的出色,是组织上给予的荣誉和政治待遇,把乡镇人大代表职务等同于“劳动模范、岗位标兵、先进工作者”之类荣誉称号。二是把乡镇代表职务当成形式来看。
认为当代表,无非就是充当一个“表决器”,选举投投票,开会举举手,甘当“会议代表、挂名代表、举手代表、哑巴代表”,不愿履行其他的职责。三是把乡镇代表职务当成负担来看。
认为人大代表非官非民,要权没权,要利没利,替选民说话,会跟领导搞对立,替领导说话,又会被群众说闲话,不但吃力不讨好,还动不动要参加这活动那会议,百无一用,不如不当。这些认识上的误区,如果不能进行及时纠正,就无法找准一个乡镇人大代表的基本定位,就无从谈起履行职责。
那么,为什么要当乡镇人大代表?当乡镇人大代表,首先是为本选区的选民而当。就是我们经常讲的:人民选我当代表,当好代表为人民。
作为代表,你所代表的,不仅仅是你个人,你所做出的行为,也不仅仅是你的个人行为,你首先要对为你投票,对你寄予信任和重托的本选区选民负责,积极为他们鼓与呼,为他们代好言、用好权、谋好利。其次,当乡镇人大代表,还要为全乡镇的人民而当。
作为乡镇的人大代表,你的一言一行,不仅代表着你所在选区的局部利益,而且还代表着乡镇全体人民的整体利益。要站在对乡镇发展负责、对乡镇百姓负责的高度,充分地履行好自身肩负的使命和职责,为推动乡镇的科学发展、和谐发展做出应有贡献。
作为乡镇人大代表,重点要搞清楚“如何当好人大代表”当一名人云亦云、庸庸碌碌、无所作为的乡镇人大代表很容易,乡镇人民代表大会一散,可能就算任务完成了,但是,要想当一名好乡镇代表、称职的代表,却是要付出很多努力的,要求也是很高的。要想真正把这个乡镇人大代表当好,当出成绩,在群众心目中当出烙印,当出口碑,至少要做到以下几点:首先,要当好乡镇人大代表,必须在自身素质上,做到“三个领先”。
一是要在政治素质上领先。要带头拥护中国共产党的领导,忠于宪法、忠于国家、忠于百姓,要具有强烈的公仆意识和主政意识,具有强烈的事业心、社会责任感和历史使命感。
二是要在业务素质上领先。作为人大代表,要想出色履行自己职责,不但要苦练业务技能,在自身本职岗位上成为行家里手,做出非凡成绩,而且需要磨练自己的洞察能力、判断能力、调查研究能力和议事能力,适应参政议政、开展监督的职责需求。
三是要在道德素质上领先。作为代表,首先要有良好的道德操守、公道正派的为人处世原则和刚正不阿的人格魅力,只有这样,才能明辨事非、仗义执言,在选民中树立公信、赢得信任,更好地代表和维护选民的利益。
其次,要当乡镇人大好代表,必须在日常工作中,做到“三个勤动”。乡镇人大代表,要代表乡镇人民管理好国家事务,首先要具备履行职责的基本能力,这种基本能力,是通过持之以恒的学习、调研和实践来获得的。
一是要勤动。
4.乡镇人大代表向本级人大书面辞职
1、本级人大是指本人担任人大代表的人民代表大会。
2、乡镇copy人大辞职的,向乡镇人民代表大会主席团提出,由代表资格审查委员会,向乡镇人民代表大会提出终止议案。辞职获得批准后,终止人大代表资格。
《全国人大和地方各级人大代表法》
第四十九条 代表有下列情形之一的,其代表资格终止:
(一)地方各级人民代表大会代表迁出或者调离本行政区域的;
(二)辞职被接受的;
(三)未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的;
(四)被罢免的;
(五)zhidao丧失中华人民共和国国籍的;
(六)依照法律被剥夺政治权利的;
(七)丧失行为能力的。
第五十条 县级以上的各级人民代表大会代表资格的终止,由代表资格审查委员会报本级人民代表大会常务委员会,由本级人民代表大会常务委员会予以公告。
乡、民族乡、镇的人民代表大会代表资格的终止,由代表资格审查委员会报本级人民代表大会,由本级人民代表大会予以公告。
5.如何开展闭会期间乡镇人大代表工作
乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是我国最基层的国家权力机关,担负着宪法和法律赋予的重要职责。
人大代表是国家权力机关的主体,肩负着党和人民的重托,是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带,是推动经济社会转型跨越发展的重要力量;代表的作用不仅体现在人代会期间,更体现在闭会期间日常的工作中,体现在各自不同的工作岗位上。为此,开展好乡镇人大闭会期间代表的活动,对加强我国民主法制建设,促进社会经济全面发展,巩固基层政权和党的执政地位,都有着十分重要的意义。
近年来,我镇人大通过组织各级人大代表开展“五比五争”活动,明显增强了人大代表的综合素质和履职能力,人民满意的代表层出不穷,成为我镇经济社会转型跨越发展,全面建设小康附城的一支重要的中坚力量。我们的主要做法是: 一、比素质,争当勤奋学习的表率。
我镇人大每年都要采取专题培训、以会代训的办法,组织人大代表进行2—3次的“学理论,强素质”的学习活动,学习内容包括《宪法》、《代表法》、《选举法》、《组织法》、《中国人大》、《晋城人大》等报刊刊发的有关人大工作的内容。每次学习活动结束后,镇人大还要组织人大代表进行理论知识测试,重点掌握人大代表应掌握的基础知识和理论知识学习运用情况,并将测试结果通报全体人大代表,近五年来,我们一共举办了12次集中培训学习活动,先后有市、县、镇人大代表600余人次参加,同时还将此与代表所在单位开展创先争优活动,年终考核及劳模评比等挂钩。
此举有效激发了我镇各级人大代表参加理论学习活动、争做有素质,有能力,有作为人大代表的积极性和上进心。 二、比意识,争当勤于履职的表率。
“人民选我当代表,我当代表为人民”,这是代表向选民的承诺,但如何去落实、落实的如何,是选民关注的焦点。目前,法律对代表的履职监督还缺乏硬性指标,致使部分代表产生了“干与不干一个样,干好干坏一个样”的思想。
为了改变这种状况,我们每年都要精心组织市、县、镇人大代表向原选区选民开展述职评议活动,接受选民监督,征求选民意见。2009年以来,先后有6名县、镇人大代表向各自选区选民进行了述职。
通过述职评议,增强了代表的履职意识、群众意识、危机意识和选民的监督意识,促成了一些群众急盼解决的难题的有效落实。如附城村实行“垃圾不落地”,集镇环境卫生状况有了根本改观,就是通过代表向选区选民述职,广泛征求选民意见的情况下得到彻底解决的。
三、比贡献,争当推进发展的表率。提升发展能力、转变发展观念、创新发展模式,把经济社会发展转入科学发展的轨道是人大代表履职的第一要务。
我镇相当一部分人大代表是村或企业,单位的主要领导,推进转型跨越发展,代表重任在肩。为此,我镇人大特别注重发挥这一优势,积极引导他们以富民为根本,以发展为己任,把干事创业作为充实人生、丰富人生、精彩人生的第一选择,市五、六届人大代表、附城村党总支书记秦三胜,任职八年多来,他结合本村“村大、人多、地少但又是集镇所在地”的劣势和优势,探索出了“商业活村,工业富村,基础强村”的转型跨越发展新思路:先后筹资745万元拆迁扩宽了集镇西街,筹资73万元建成了36间商住楼,将原破烂不堪的垃圾场改建成为平坦整洁的文化商贸大广场,投资1260万元新建了凤翔路住宅新区,进一步加快了集镇第三产业发展步伐。
他在组织推进年产45吨煤矿技改项目的同时,筹资1435万元实施了年产500万块煤矸石页岩烧结砖项目,年产利润达125万元,为近百名农村剩余劳动力创造了就业机会。累计投资5153万元,大力改善村民的生产生活环境,先后完成了全村大街小巷路面硬化,极大地改善了村民出行条件;修建了设施一流、功能齐全的凤山完小教学楼,儿童上学条件明显改善;建成了凤山生态园林公园,为村民提供了一个休闲养生和文化娱乐的优美环境。
短短几年,附城村就实现了由一个人口大村向一个经济强村的转变,进而跨入了省级新农村示范村的行列。 四、比服务,争当联系群众的表率。
我们一是实行了人大代表同原选举单位和选民的联系制度。定期组织代表深入选区和选民家中,利用自身的代表性和影响力,积极主动宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议,提高群众知法守法和依法办事的自觉性,教育和引导群众正确看待形势,认识大局,通过法律程序和正当渠道表达自己的愿望。
二是实行人大代表调查研究制度,规定每名人大代表每年都必须写出一份有实际价值的调查报告,切实使代表做好反映社情民意,关注民生,集中民智的代言人,在党和人民之间建起沟通的桥梁。如在去年我镇多名人大代表通过实地调研,针对部分村实施新“五个全覆盖”工程中存在的问题,提出了要切实把握好工程进度与质量的关系,切不可为了赶进度而忽视质量的建议,提交镇政府加以重视和改进,从而确保了24个项目村所有工程全部建成为放心工程,受到了县委、县政府主要领导的好评,并全部通过上级部门质量验收。
三是鼓励人大代表积极为群众排忧解。
6.镇人大代表的任职条件
宪法没有规定乡人大代表的最大年龄限制。
一、乡镇人大代表每届任期改为五年。
原《实施细则》规定:“区、县人民代表大会代表每届任期五年,乡、民族乡、镇人民代表大会代表每届任期三年。”“修正案(草案)”修改为:“区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会代表,由选民直接选举产生,每届任期五年。”人大代表没有明确可以连任几届,只要当选就可以连任。
二、公民任职人大代表的条件:
1、中国公民、年满18周岁、没有被法律剥夺政治权利。
2、人大代表是由民主选举产生的。民主选举的方式有两种:
①由选民直接选举产生, 比如县级人大代表、乡镇级人大代表都是由选民直接投票选举。
②由下一级人民代表大会选举产生,这种选举叫间接选举,比如全国人大代表、省级人大代表和设区的市级人大代表都是分别由下一级人民代表大会选举产生的。
3、我国人大代表选举,候选人采取的是推荐制。政党、团体可以单独或联合推荐代表候选人,选民10人以上联名,也可以推荐代表候选人。可见,想当选人大代表是需要推荐的。