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  • 巡查组反馈意见情况说明

    1.巡察组征求对被巡察单位的意见和建议

    新形势下怎样开展巡察工作十八大以来,党中央高度重视巡视工作,巡视工作从聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦全面从严治党、深化政治巡视,体现了对党要管党、从严治党的认识在实践中不断深化。

    巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,与巡视工作的方式方法、本质属性相同,将新修订颁布的《巡视工作条例》作为基本遵循和制度保障。与巡视工作一样,市县一级的巡察工作主体是市县一级党委,巡的是政治,而不是业务。

    从对象上说,政治巡察,巡的是一个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部;从内容上说,就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人等问题,看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求。1问 巡察怎么巡?巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式进行。

    按照巡察全覆盖的制度机制要求,派出巡察组的党组织对每届任期内所有单位至少覆盖一遍,县级还要做到对信访集中、群众反映强烈且处理问题矛盾不力、软弱涣散的行政村(社区)党组织进行“延伸式”专项巡察。巡察流程包括巡察准备、巡察了解、报告巡察情况、反馈巡察意见、组织整改督查、立卷归案等6个环节。

    巡察重点根据对象特点而定,对领导班子及其成员,侧重“四个着力”“两个责任”的监督;对基层党员干部,侧重解决“处事不公平、履职不廉洁、作风不民主、行为不守纪”等损害群众利益的突出问题。在具体实践中,应注重从三方面入手。

    建立完善制度建立信息沟通制度,严格按照巡察工作要求,建立巡察组同纪检、组织、公检法、信访、审计等部门的信息沟通机制,为巡察开展备足“弹粮草”。建立工作联动制度,根据巡察工作开展需要,经巡察工作领导小组同意,建立所涉及部门在必要时派员参与巡察机制,所派人员服从巡察领导,严格遵守工作纪律,接受被巡察单位干部群众监督。

    建立干部考评制度,以巡察发现和报告的问题及领导干部违纪违法问题线索数量和质量为重要考核内容,制定考核评价办法,对巡察干部实施绩效考核。明确巡察重点明确任务重点,贯彻落实侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作会议精神,聚焦扶贫领域和民生问题,注重把发生在基层群众身边败坏党的形象,执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等“微腐败”问题列为重中之重。

    明确对象重点,聚焦基层党组织软弱涣散问题,坚持问题导向,对延伸巡察行政村(社区)党组织采取印证式、点穴式、调研式等方式开展专项巡察,实现巡察工作全覆盖。注重方法创新在统筹谋划上,重点做好“五个结合”,即注重把巡察工作与落实“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会相结合,与“两学一做”学习教育相结合,与所在区域中心工作相结合,与侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作相结合,与干部作风建设相结合,以此倒逼工作落实。

    在工作方法上,重点用好“望、闻、问、切”“四步工作法”,在监督内容上突出“六项纪律”,严格对照违反“六项纪律”主要问题清单所列内容,逐项查找突破,确保巡察取得实效。2问 成果怎么用?要充分发挥利剑作用,切实推动全面从严治党落到实处,巡察工作就要围绕成果运用最大化,坚持巡察与执纪审查无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接,对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理,充分利用监督执纪“四种形态”,在件件有着落、事事有回音上集中发力,实现标本兼治。

    在抓好整改落实上出实招对巡察发现的问题,做到及时准确反馈意见,提出整改建议。督促被巡察单位党组织在真解决问题上下功夫,在立行立改、从快从严上下功夫,出实招、动真格。

    压实“两个责任”,建立问题清单、责任清单、整改清单和督查清单,逐项解决,逐一销号。抓好整改公开工作,被巡察单位的整改落实情况严格按规定向党内和社会进行双公开,接受广大干部群众监督。

    同时,夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责同志整改第一责任人的责任,实行整改报告真实性承诺书制度。被巡察单位党委(党组)书记在向巡察工作领导小组报送整改情况报告时,党委(党组)书记作为整改第一责任人要对整改报告的真实性签字背书。

    巡察对巡察成果严格实行“五账管理”(即巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”),避免出现挂账、呆账,并随时杀个回马枪,对能够解决而没有立行立改的问题、在规定时限内应该完成而没有完成的整改任务,及时移交纪检监察部门追究责任,以实实在在的整改成效回应党员群众的关切和期望。在发挥治本效应上讲实干对在巡察中发现的问题,严格按照“共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”制度性规矩要求,强化巡察成果运用,发挥治本。

    2.如何抓好巡查组反馈意见整改工作

    中央巡视组反馈意见肯定了江苏在党风廉政建设、执行中央八项规定、加强作风建设等方面所作的努力,同时严肃指出了存在的问题,明确了具体整改要求。省委高度重视中央巡视组反馈意见整改工作,强调要以最坚决的态度、最果断的措施,集中精力、不折不扣、一个不漏、一着不让抓好整改,以实际行动交出一份合格答卷。全市上下要把抓好整改落实作为改进作风、建强队伍、推动发展的重要动力,围绕问题抓整改,突出重点求实效,以整改工作实际成效取信于民、促进发展。一要加大党风廉政建设和反腐败工作力度。坚持党要管党、从严治党,全面检查党委主体责任和纪委监督责任落实情况,加大查办案件力度,提高反腐败工作成效。二要坚持不懈抓好八项规定贯彻落实。持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪,不断巩固“443”整改行动和12项专项整治行动成果,对边整边犯、顶风7a686964616fe59b9ee7ad9431333363363562违规违纪行为坚决露头就纠、严肃查处。三要严格遵守政治纪律和政治规矩。加强对党员干部的教育,强化党的观念、党性观念和政治意识,把严守政治纪律和政治规矩贯穿于抓党建的各项工作,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。四要认真落实民主集中制和选人用人制度。把贯彻民主集中制摆在领导班子建设的突出位置,严肃组织纪律,规范干部选拔任用程序,严格执行干部管理制度,坚持德才兼备、以德为先,做到再能干的人“德”不行坚决不用。

    会议听取了4个整改专项小组关于党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、执行党的政治纪律、执行民主集中制和选人用人工作等方面整改措施的汇报,讨论并原则通过各整改专项小组工作方案。会议要求,全市各级党委(党组)要把做好中央巡视组反馈意见整改落实工作作为当前一项重要任务,坚决落实省委关于做好整改工作的各项部署要求,加强组织领导、落实责任分工,聚焦整改任务、逐一抓好落实,坚持标本兼治、健全长效机制,强化督查检查、严肃问责追究,真正做到问题不解决坚决不松手、整改不到位坚决不收兵,确保各项整改任务按时限、高质量完成,营造风清气正的良好环境。

    3.对于终评结果的意见反馈怎么写

    十六大报告明确指出:要积极探索党的代表大会代表在闭会期间的途径和形式发挥作用。随着党代会结束后,接着是“代表意识的政党已经稀释”,“我不知道什么样的角色党”,“怎样才能发挥作用”等问题。就这些问题,笔者进行了一些思考:

    强化意识

    加强代表意识的代表方,是基础的有效代表作用的发挥。具体要做到“三破三立”,使“党的组织和党员的桥梁和纽带人与人之间的联系,”流行的概念。首先,我们必须摆脱“国会的角色代表终止结束”的观点,建立了长期的代表意识。大会闭幕终止并不意味着代表作用,但应该开始有效地发挥代表作用。二是摆脱了“党参加选举”的观点,建立了广泛的意识的代表。党通过广大党员层层选举产生,对广大党员,群众代表,代表的广泛性和角色扮演,所有的成员,密切关系到人民的利益应该永远是当事人。三是要摆脱党“只能起到在国会的角度来看的作用,建立多渠道的宣传作用。

    提高了工作载体

    完美的形式和运营商的活动,才能有效地发挥代表作用。首先,我们必须学会通过代表制的实施,确保了时代代表的素质,体现先进性的一种手段。党要坚持不断学习党的路线,方针,政策,尤其是要加强“三个代表”重要思想的学习不断有效地通过学习更新知识的重要思想,提高政策理论水平和党性修养,特别是组织部门党委要学习的代表提供及时的信息,有针对性的,计划组织代表学习,与时俱进的品质保证的代表;二是通过建立实施,监督举行代表系统的定期会议,确保正确的有代表性的实施。要制定切实可行的三方会议制度,坚持举行至少一次,每年参加全体党员会议的一方,听取党委,党委的工作,全面了解工作的年度报告。党委要认真负责地工作下,为党代表会议,审查和监督党的年度工作报告。三是通过建立巡查的代表制度落实,确保代表视察的权利的落实。要定期组织检查活动。党的巡视工作应该着眼于党委工作大局,注重重大决策落实到关心群众等重点项目的关键问题。考察期间,委员会应积极拥护党的报告的报告,说明这一点,确保党的认识,在检查的实际情况。四是工作,通过狠抓落实代表理事会制度,以确保对议会的代表权的落实。国会应把重点放在目标和任务的落实,开展评估和有关党的建设的重大问题,是关系到批量生产重大生活事件和热点问题等,应做每局应该有一个协商理事会的结果和反馈,各局要真正解决实际问题。党委做工作报告,自觉接受议会,并发表意见后,根据代表会的结果及时了配有具体的整改,确保评议工作真正有效。

    中国拉直理顺条块关系,条块之间的关系,是确保代表作用的发挥。首先,我们必须提高组织的代表理事机构的工作。是否能正常工作,开展代表重要的健全的组织机构和领导。各级党委要建立联系部门的代表,专门负责代表党的工作和日常管理活动的组织协调,确保有组织的活动的代表始终处于潮流。二是要合理的代表分组,块管理。大量党代表各级,以及来自不同行业,各条战线,不理性的分组,作用不会完全实现。在一个合理的,乡镇代表由系统省,市,县,乡一级的代表和农村县之间的关系,省,市,县的实施,乡四方按地区分组,县党的分组连接和每一个代表一个明确的领导小组,具体负责代表该组的召集和组织活动,以确保有序开展党的活动。三是理顺关系。代表联络部门党委,以及委员会的领导下开展工作,积极支持和配合党联络部紧密合作。上级党组织和领导联络代表联络所属部门和工作组的代表。每一方的激进组织的独立团,与代表联络部门同意可以独立开展活动代表

    4.国务院安委会巡查组反馈第四批巡查情况如何

    北京8月14日从国家安监总局获悉:国务院安委会巡查组日前反馈第四批巡查情况,通报巡查中发现的问题,并提出整改意见。

    今年6月至7月,国务院安委会8个巡查组先后进驻内蒙古、上海、湖北、甘肃、海南、西藏、青海、新疆等地区和新疆生产建设兵团开展为期一个月的安全生产巡查,发现各地区在落实安全生产责任制、健全安全监管体系、推进依法治安及重点工作措施落实等方面存在突出问题。 内蒙古自治区20个安委会成员单位未明文规定安全生产职责;推进依法治安力度不够,基层执法偏轻偏软,2016年自治区查处安全隐患问题处罚率仅为4%;执法规范化建设滞后,大部分基层单位未制定执法信息公开制度;道路交通、消防火灾等部分行业领域隐患排查治理不到位。

    上海市贯彻落实中央安全生产领域改革发展意见工作力度不够,具体实施方案尚未出台;未建立市直有关部门安全生产考核制度;开发区、工业园区等功能区安全监管机构缺口较大。 湖北省贯彻落实中央安全生产领域改革发展意见进展迟缓;一些部门“三定”规定未明确安全监管职责;一些地区遏制重特大事故工作措施落实不到位。

    甘肃省建筑施工、森林防火等行业领域安全生产监管责任落实不到位;未及时出台本省的行业、领域安全生产风险分级标准。 海南省个别地区安委会成员单位未明确安全生产职责;安全生产投入长效机制不完善,未设立安全生产预防及应急专项资金;多数地区“十三五”《规划纲要》和《安全生产“十三五”规划》中未设置安全生产指标。

    西藏自治区基层执法力量普遍薄弱,74个县(区)均未设置安全生产执法监察大队;多起较大事故责任追究和经济处罚未执行到位,事故调查处理时未依照相关法律法规处理有关责任人员;大部分企业未开展安全风险辨识和管控工作。 青海省县级安全监管机构仍有缺口,基层监管力量薄弱,全省有4个州、20个重点县(市、区)尚未单设安全监管机构;部分地区未建立安全风险分级管控体系。

    新疆维吾尔自治区多数地区安全风险评估管控推进缓慢,未制定具体落实措施;一些市州“打非治违”未严格对非法违法行为进行罚款等处罚。 新疆生产建设兵团安全监管职责部门、行业领域主管部门和其他部门职责边界不清晰,个别领域存在监管盲区;企业违法生产建设问题比较突出;基层安全监管力量薄弱,普遍未设立安全生产应急管理机构。

    相关省、市、县(区)级政府主要负责人表示,将高度重视安全生产巡查反馈意见,立即整改。

    巡查组反馈意见情况说明

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