企业三供一业情况说明

1.三供一业是什么意思

三供一业是指企业zhidao的供水、供电、供热和物业管理。

1、三供一业”分离移交是指国企（含企业和科研院所）将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常复杂的一项管理工作。 2、2018年年底基本完成全国国有企业“三供内一业”分离移交。

2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。扩展资料： 1、国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴，切实减轻企业负担，保障国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争。

2、供水是指通过公共设施、商业组织、社区努力或个人提供水资源，水的输送通常是通过水泵和管道。灌溉也包括在其中。

3、供电，是指将电能通过输配电装置安全、可靠、连续、合格的销售给广大电力客户，满足广大客户经济建设和生活用电的需要。供电机构有供电局和供电公司等。

4、法规规定供热用水必须使用干净水以容利于人民健康。供热用水必须使用干净水以利于环境。

供热用水必须使用干净水以利于供热企业形象。参考资料：百度百科_三供一业百度百科_供水百度百科_供电百度百科_供热。

2.三供一业是什么意思

“三供一业”指的是国有职工家属小区供水、供电、供热（供气）及物业管理。

“三供一业”政策解读：

一、确认了参与分离移交工作的企业户数

11月18日，国务院国资委在北京召开了央企分离移交“三供一业”工作部署会，并在会后下发了分离移交工作企业联络员表，最终确认了此次参与该项工作的驻洛央企。目前，我市现有规模以上工业企业1688家，其中央企38家，是全国地级市中央企最多的城市。驻洛央企开展“三供一业”分离移交的有24家。其中，需供水改造的有20家72442户；需供电改造的有17家62191户；需供暖改造的有17家75308户，供暖面积为482.12万平方米，涉及职工及家属20多万人。

二、制订了工作方案和分离移交费用测算标准

根据国务院国资委《关于推进驻河南省、湖南省和重庆市中央企业分离移交“三供一业”工作的指导意见》、《国务院国有资产监督管理委员会关于驻河南省中央企业分离移交“三供一业”工作协议》等文件精神，为确保驻洛央企分离移交工作有序开展，我们多次组织移交企业、接收企业召开座谈会，听取各方意见建议，认真研究。经过反复修改，制订了《洛阳市驻洛央企家属区供水供电供暖和物业分离移交工作方案》、《洛阳市驻洛央企家属区供水供电供热改造费用测算依据与标准》。

3.国有企业职工家属区三供一业是指什么

推动国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，现提出以下意见：

一、总体要求

（一）工作目标。2016年开始，在全国全面推进国有企业（含中央企业和地方国有企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

（二）工作要求。坚持政策引导与企业自主相结合，推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴，切实减轻企业负担，保障国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争。原则上先完成移交，再维修改造，按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，促进城市基础设施优化整合。分离移交工作执行地市级以上地方人民政府出台的相关标准和政策，保证分离移交后设备设施符合基本标准、正常运行。

二、主要任务

（三）明确责任主体。分离移交工作的责任主体是企业，移交企业和接收单位要根据“三供一业”设备设施的现状，共同协商维修改造标准及组织实施方案等事项，签订分离移交协议，明确双方责任，确保工作有效衔接。

（四）规范审核程序。接收单位为国有企业或政府机构的，依据《财政部关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》（财企〔2005〕62号）的规定，对分离移交涉及的资产实行无偿划转，由企业集团公司审核批准，报主管财政部门、同级国有资产监督管理机构备案。

（五）严格移交程序。移交企业要做好移交资产清查、财务清理、审计评估、产权变更及登记等工作，并按照财企〔2005〕62号文件规定进行财务处理。多元股东的企业应当经该企业董事会或股东会同意后，按照持有股权的比例核减国有权益。

（六）明确财务规则。企业应按照《企业财务通则》、《企业会计准则》等财务会计有关规定进行财务处理和会计核算，并将账务处理依据和方式作为重大财务事项报同级国有资产监督管理机构备案。分离移交事项对企业财务状况及经营成果造成的影响，应由中介机构出具专项鉴证意见，报同级国有资产监督管理机构备案。

（七）妥善安置人员。移交“三供一业”涉及的从业人员，原则上按照地市级以上地方人民政府制定的政策标准接收安置，按照有关政策无法接收的人员由移交企业妥善安置。企业集团公司及移交企业要做好相关工作衔接，深入细致开展思想政治工作，确保企业正常运转和职工队伍稳定。

（八）探索移交途径。国有企业职工家属区的物业管理可由国有物业管理公司接收，也可由当地政府指定有关单位接收，支持实力强、信誉好的国有物业管理公司跨地区接收移交企业的物业管理职能。已经进行过房改的职工家属区，也可在当地政府指导下，由业主大会市场化选聘物业管理机构，或者实行业主自我管理。

4.三供一业责任主体是企业怎么理解

昨天，国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知。

记者了解到，2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”（供水、供电、供热/供气及物业管理）承担相关费用。 2019年起国企将不负担“三供一业” 据记者了解，目前很多职工家属区的暖气费、物业费等居住相关费用都还是由单位负担。

相比商品房而言，有的单位职工居住成本微乎其微。国务院办公厅近日转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知。

通知显示，今年开始，将在全国全面推进国有企业（含中央企业和地方国有企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理，2018年年底前基本完成。同时，从2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

分离移交工作的责任主体是企业，移交企业和接收单位要根据“三供一业”设备设施的现状，共同协商维修改造标准及组织实施方案等事项，确保工作有效衔接。通知还要求，国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴。

可由物业公司接管通知指出，国有企业职工家属区的物业管理可由国有物业管理公司接收，也可由当地政府指定有关单位接收，支持实力强、信誉好的国有物业管理公司跨地区接收移交企业的物业管理职能。已经进行过房改的职工家属区，也可在当地政府指导下，由业主大会市场化选聘物业管理机构，或者实行业主自我管理。

在人员安置方面，通知要求，移交“三供一业”涉及的从业人员，原则上按照地市级以上地方人民政府制定的政策标准接收安置，按照有关政策无法接收的人员由移交企业妥善安置。分离移交费由企业和政府共同分担通知明确，分离移交费用由企业和政府共同分担。

中央企业的分离移交费用由中央财政（国有资本经营预算）补助50%，中央企业集团公司及移交企业的主管企业承担比例不低于30%，其余部分由移交企业自身承担。地方国有企业分离移交费用由地方人民政府明确解决办法。

其中1998年1月1日以后中央下放地方的煤炭、有色金属、军工等企业（含政策性破产企业）分离移交费用由中央财政给予适当补助，具体办法由财政部另行制定。相关阅读：三供一业精神解读为贯彻落实集团公司2016年度工作会议精神，加快推进分离移交“三供一业”，集团公司召开了试点地区分离移交“三供一业”推进会。

集团公司改革与资产管理部和国资委领导对问题进行了解答，解读了国资委关于“三供一业”工作的最新精神。现将解读精神要点予以刊登。

“三供一业”分离移交是国有企业改革“1+N”方案的重要组成部分，是剥离企业办社会和解决历史遗留问题实施方案的重要内容。从2012年黑龙江试点开始到目前已经有三批共计十个省市纳入试点。

2015年财政安排16亿元资金用于分离移交“三供一业”，兵器集团争取到了2.5亿元（其中豫西集团争取到0.95亿元）。目前，黑龙江省已经基本移交完毕，其他省市还在进行之中。

2016年按照国务院安排部署，中央财政在支持“三供一业”分离移交的力度更大，总体预计安排约200亿元左右资金用于全国范围内该项工作推进。随着在全国推进和近年来经济下行压力加大，央企效益下滑，财政二次分配收入减少，一旦出现“僧多粥少”局面，未来财政支持的力度会存在一定调整，按照50%比例足额制度可能存在风险，因此各单位应当抓住目前有利时机，尽早推动相关工作开展，推动分离移交。

国有资本经营预算存在“窗口期”，在政策制定之初，国资委计划在2020年前完成全部“三供一业”分离移交工作，但是根据国务院相关领导要求，最终提前到2018年完成全部主体工作。这种要求一方面意味着在2016年之后会出现申请国有资本经营预算的高峰；另一方面在政策“窗口期”关闭以后，不但财政补贴会关闭，而且国资委会出台相关文件禁止中央企业再为“三供一业”提供任何形式的补贴和投入。

为了推动“三供一业”快速分离移交，2015年移交政策做了较大调整：第一是从之前的“先改造，后移交”调整为“先移交，后改造”；第二是资金拨付的速度加快，之前国有资本经营预算是当年申请，第二年12月底前拨付，对于“三供一业”分立移交项目，已经改为当年申请，当年12月底前拨付；第三是不再强调申请国有资本金之前必须付款，签订协议7a64e78988e69d8331333361313261后锁定改造成本即可按要求申请国有资本经营预算支持，不必付款，但是目前为了申请依据更加充分，还是建议企业支付部分少量款项后申请。

5.国有职工家属三供一业是什么意思

三供一业是指企业的供水、供电、供热和物业管理。

“三供一业”分离移交是指国企（含企业和科研院所）将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常复杂的一项管理工作。国有企业职工家属区供水、供电、供热（供气）及物业管理（统称“三供一业”）分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容，有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务，也有利于整合资源改造提升基础设施，进一步改善职工居住环境。

分离移交费用由企业和政府共同分担，分离移交“三供一业”的费用包括相关设施维修维护费用，基建和改造工程项目的可研费用、设计费用、旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费等。中央企业的分离移交费用由中央财政（国有资本经营预算）补助50%，中央企业集团公司及移交企业的主管企业承担比例不低于30%，其余部分由移交企业自身承担。

扩展资料：三供一业的移交原则 1、“三供一业”项目原则上先移交，再维修改造，也可改造与移交并行，按照技术合理、经济合算、运行可靠的要求，以维修为主、改造为辅，促进城市基础设施优化整合，保证分离移交后设备设施符合基本标准、正常运行。 2、在相关业务单位技术指导下，按照保定市的相关标准和政策，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到属地基础设施平均水平的基本要求，分户设表、按户收费，由专业化企业或机构实行社会化管理。

3、分离移交“三供一业”的费用包括相关设施维修维护费用，基建和改造工程项目的可研费用、设计费用、旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费等。维修改造完成前，过渡期家属区发生的跑冒滴漏等费用不计入分离移交费用。

建议2018年12月31日之前的过渡期费用由企业承担，2019年1月1日之后的过渡期费用由接收单位承担，以签订的正式协议中的规定为准。参考资料：百度百科-三供一业参考资料：保定资产监督委员会-职工家属区“三供一业”分离移交政策解读。

6.什么叫三供一业

“三供一业”是指企业的供水、供电、供热和物业管理。

“三供一业”分离移交是指国企（含企业和科研院所）将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常复杂的一项管理工作。 2016年6月11日，国务院国资委、财政部发布《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》。

在全国推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，交由专业化企业或机构实行社会化管理。扩展资料 “三供一业”项目移交目前，国有企业社区管理职能已全部移交；国有企业消防机构已全部完成分类处理；地方国有企业教育医疗机构已完成改革，34个医疗机构全纳入新组建的辽宁健康产业集团，实现统一专业化运营。

2018年，辽宁全省地方重点国有企业实现营业收入4243亿元，同比增长10.7%；实现利润总额216.6亿元，同比增长40.4%，利润增速高于全国平均水平30.6个百分点；省属企业平均资产负债率下降3个百分点，比全国平均水平低11.3个百分点。参考资料来源：百度百科-三供一业参考资料来源：人民网-辽宁国企“三供一业”项目全移交。

7.三供一业对国企的影响及对策

2.1 政策引导，企业自愿

在国有企业改革中，三供一业的移交必须要有完善的政策支撑，并建立在企业自愿的基础上进行，其中政策的制定应保证其完善性，企业也应不断完善改革和移交措施。

2.2 标准自定，尊重地方

国有企业在三供一业的移交过程中，具体标准及移交细节，不但要尊重企业内部职工的意见，还要尊重地方的决策及意见，达到国有企业与地方相互协商。

2.3 改造资金，地方不管

在国有企业三供一业的移交中，涉及到的资金，原则上应计入国有企业改革成本，如非必要，不需要地方财政进行专项拨款，降低地方的财政负担。

2.4 人员安置，央企负责

在国有企业改革中的三供一业移交过程中，对于人员富裕的情况，国有企业应采取内部消化的手段予以解决，降低地方政府的负担。

8.什么是“三供一业”

“三供一业”的含义： “三供一业”是指企业的供水、供电、供热和物业管理。

“三供一业”分离移交是指国企（含企业和科研院所）将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离，转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常复杂的一项管理工作。要分离移交“三供一业”的原因： 1、剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，是党中央、国务院的决策部署，是国有企业深化改革的前提和重要基础，是供给侧结构性改革的重大举措。

2、党的十九大要求加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，培育具有全球竞争力的世界一流企业。剥离国有企业办社会职能是实现这些目标的必然要求，也是解决不平衡不充分发展，建设美好生活的重大民生工程。

3、对国有企业的意义：减轻非专业国有企业负担、集中精力发展主营业务，公平地参与市场竞争，成为市场竞争的真正主体，也有利于整合资源改造提升基础设施，提升核心竞争力。 4、对国有企业员工的意义：有利于企业职工家属将水、电、气并入大系统联通大网络，实施专业化管理，保障能力更强，服务水平更高；有利于改善配套实施和居住质量，消除隐患，保障服务质量，可以让职工享受到7a686964616fe58685e5aeb931333431343131持续稳定，水平相对较好的生活环境和物业服务。

扩展资料：落实好“三供一业”的措施： 1、小区业主要了解“三供一业”政策，积极支持所在小区“三供一业”移交改造工作。 2、做好“三供一业”相关改造工程的配合，在规定时间内积极推动移交改造工作。

3、根据移交要求及时提供“三供一业”移交所需的业主相关材料。 4、改造期间，注意安全，自觉遵守小区施工管理规定。

参考资料来源：百度百科-三供一业。