1.单位保证书（求范文）

1.含义和特点

保证书是日常生活、日常工作或学习中，某集体或个人立誓完成某项工作或发誓不再犯某种错误而写的具有承诺性和保证性的一种应用文书。

这里所说的保证书，与法律文书类的保证书不同。它和决心书一样，是个人、集体、单位为响应上级号召开展工作、完成任务而提出保证或表示决心所用的文书。做了错事、犯了错误，表示决心要加以改正或悔改所写的保证或表示决心的书面材料，也叫保证书或决心书。

保证书或决心书具有调动人的积极性和约束人的行为作用，通过写保证书或决心书，可以发动群众想办法，定措施， 保证号召的落实，形成众人拾柴火焰高的局面。保证书和决心 书虽然不是法律文书，没有法律效力，但是，由于它是个人。集体或单位自愿订立，而且要求有关领导和群众给予指导、检查、监督，这就产生了约束力，保证书和决心书的提出者也会 自觉地在所定条款的范围内行动，保证条款的落实和任务的完成。

保证书的主要特点是承诺性和誓言性。它是集体或个人向上级组织、领导机关或个人誓言性地承诺一定完成某项工作或者一定不再犯某种错误。保证的内容是一定能做到也一定要做到的。保证书的作用主要是受文的组织、机关或个人依此对立保证者进行监督、约束和限制；其次也有立保证者依此进行自我检查、自我约束、自我督促的作用。

2.写法

保证书一般由标题、称呼、正文、署名及日期四部分构成。

(1)标题。保证书的标题一般仅写“保证书”三字，有时则在“保证书”三字前写上保证内容。

(2)称谓

保证书的称呼在标题下空两行顶格书写，写明保证书送达的上级组织、领导机关的名称或个人姓名。

(3)正文

保证书的正文一般由缘由与内容两部分构成。正文第一部分为写保证书的缘由，应以简短的文字写明为什么写保证书。第二部分为保证书的内容，一般采用分条列出的写法，写明立保证者做出保证的具体事项，如保证做到什么，在多长时间里，达到什么程度，采取什么具体措施来实观自己的保证，或保证不再犯什么错误，怎样做到不再犯此错误等等。保证内容要写具体；可实行、可检查、可监督、以使保证书起到应有的作用。此外有的保证书有结尾，结尾为致敬语。结尾也可强调一下保证的主要内容，有的保证书没有结尾。

(4)署名及日期

在保证书正文的右下方，署上立保证书的单位名称或个人姓名，再在署名下方署上成文日期。

2.政府部门能为政府出具承诺函吗

1、国土分局进行行政处罚，责令停止违法行为，说明用地不合法； 2、区政府出具的土地承诺函，只能证明其非法批地，责任人可获三年以上七年以下有期徒刑，1000亩耕地必须经国务院批准； 3、房地产开发项目必须按照招拍挂程序进行； 4、A公将200亩土地证过户到B公司名下，一是不可能，因现在用地违法，二是属非法转让土地，对该违法行为，国土资源管理部门根据是否符合规划，应作出如下处罚：符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其它设施；违反土地利用总体规划的限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施。

5、对区政府非法批地造成的损失，A公司可以神情孤傲价赔偿。

3.效能办是什么部门

市县区都有设立，都是直属部门主要分管监督检查政府机关的效能建设工作，接受对政府机关的效能投诉与处理等相关问题1. 认真落实政府和上级监察机关的方针、政策和决定，协助党工委抓好党风廉政建设和反腐败工作。

2. 监督检查各部门落实党工委、管委会的重大部署和各项工作目标的完成情况。3. 组织协调、督促、指导行政效能监察工作，制定、实施行政效能监察工作计划。

4. 组织指导、督促检查各部门纠风专项治理和行业作风建设情况。5. 负责监督检查、考核评议各部门及其工作人员的管理行为、行政效率和服务质量。

6. 负责受理公民、法人和其他组织与行政效能有关的举报、控告和投诉。7. 负责调查处理各部门及机关工作人员不履行和不正确履行职责，违反机关效能建设规定及影响经济发展环境的行为。

8. 负责指导区内各企业事业单位效能监察工作。9. 负责干部廉政建设档案管理工作。

10. 完成党政府领导交办的其他工作。

4.加强机关作风和效能建设有何意见,建议

（一）提高服务意识，在解放思想上下功夫。

政府机关干部要牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公，执政为民的宗旨。 时刻牢记自己是人民的公仆，摆正与人民群众的关系，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

要自觉把工作精力集中到为民众办好事实事、解决民众困难上来。弘扬清简务本、行必责实的工作作风。

坚持重实际、说实话、求实效，不图虚名、不务虚功，脚踏实地工作。 坚决破除按部就班、不思进取的思想，牢固树立抢抓机遇、加快发展的观念；坚决破除部门利益至上的思想，牢固树立服从全局和整体的观念；坚决破除方便管理者的思想，牢固树立方便民众、热情服务的观念；坚决破除无所作为的思想，牢固树立以事业为重、敢于负责的观念；破除工作慢、抓机遇慢的思想障碍，树立工作慢也是过的观念。

引导广大机关干部特别是领导干部把正确的政绩观与权力观统一起来，切实摆正与人民群众的关系，增强公仆意识，提高为人民服务的质量和水平。 （二）增强服务本领，在提高干部素质上下功夫。

增强服务本领必须要有大局意识。才能服务好政府的中心工作、服务好改革发展大局。

各级机关干部是机关效能建设的主体，机关干部都要立足于“懂大局、管本行”，自觉树立全局思想，既要按照各自分工做好本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解，积极配合才是效能建设的关键环节。 机关干部的综合素质和工作能力，决定了机关服务的质量和水平。

要以建设专业学习型机关为载体，结合各单位的工作特点和实际，把建设专业学习型机关作为加强机关作风建设和提高机关干部整体素质的有效抓手，对机关干部进行有计划、有针对性地培训，按照“缺什么、补什么”的原则，着重提高机关干部服务群众、依法行政、做群众工作的能力和抓落实的能力。 要坚持用科学发展观理论武装机关干部的头脑，不断提高机关干部的思想政治素质；认真学习贯彻中央和省政府的重大决议和决定，不断提高机关干部的政策水平；加强对机关干部本岗本职的业务知识培训，不断提高业务素质和专业技能；广泛开展现代经济知识、科技知识、法律知识以及网络资讯，不断提高机关干部服务是“第一要务”的能力和水平。

（三）不断提升服务水平，在转变作风上下功夫。 转变机关干部作风，加强机关行政效能建设，既是当前的迫切需要，也是一项长期而艰巨的任务。

营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。认真落实岗位责任制，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。

要注重深入基层，贴近民众。把提高行政效能放在服务发展、拓宽服务领域、创新服务手段上，探索和搭建多种形式的服务沟通平台，畅通民意渠道，营造和谐的党群干群关系。

（四）规范依法行政，严格实行责任追究制，在建章立制上下功夫。 实施规范化管理，建立一整套完善、科学、可操作的责任追究制度。

要以解放思想、转变职能、完善制度、规范行为为主要内容，以提高人民满意度为目标，努力建设规范、协调、公正、高效的依法行政管理体制和运行机制。

5.效能办是什么部门

市县区都有设立，都是直属部门

主要分管监督检查政府机关的效能建设工作，接受对政府机关的效能投诉与处理等相关问题

1. 认真落实政府和上级监察机关的方针、政策和决定，协助党工委抓好党风廉政建设和反腐败工作。

2. 监督检查各部门落实党工委、管委会的重大部署和各项工作目标的完成情况。

3. 组织协调、督促、指导行政效能监察工作，制定、实施行政效能监察工作计划。

4. 组织指导、督促检查各部门纠风专项治理和行业作风建设情况。

5. 负责监督检查、考核评议各部门及其工作人员的管理行为、行政效率和服务质量。

6. 负责受理公民、法人和其他组织与行政效能有关的举报、控告和投诉。

7. 负责调查处理各部门及机关工作人员不履行和不正确履行职责，违反机关效能建设规定及影响经济发展环境的行为。

8. 负责指导区内各企业事业单位效能监察工作。

9. 负责干部廉政建设档案管理工作。

10. 完成党政府领导交办的其他工作。

扩展资料：

日前，省直机关效能办聘请了45名效能建设监督员，涵盖人大代表、政协委员，以及民主党派、工商联、无党派人士及新闻、科教文卫等行业在职人员。这是进一步健全效能建设监督机制，推进省直机关效能建设不断深入的一个重要举措。

据介绍，效能建设监督员主要参与转递群众举报、投诉，调查研究、明查暗访、效能考核等工作，并及时反映省直机关效能建设中存在的突出问题，对省直机关效能建设工作提出意见和建议，促进省直机关深入改进作风，不断提升效能建设工作规范化、科学化水平，持续提高群众满意度。

省直机关效能建设工作自2005年启动以来，在实践中探索，在坚持中深化，机关干部服务意识和依法行政意识得到增强，懒政、怠政、不作为等问题得到有效遏制，保障了机关高效有序运转，促进了全省经济社会持续健康较快发展和党的建设全面加强，受到广大人民群众的高度评价。

省直机关效能办相关负责人表示，下一步将紧紧围绕规范履行核心职能，大力提升省直机关服务效能和保障水平；紧紧围绕模范履行岗位职责，教育引导机关干部想作为、敢作为、善作为；紧紧围绕忠实履行领导责任，切实加强对深入推进效能建设的组织领导。

参考资料来源：人民网-省直机关效能办聘请45名效能建设监督员