城管道路整治的一篇消息

布什 我们的航母还在太平洋集结时.你不会这么完整的站在这里.，那个阵地已经被我们包围了，我们攻克了阵地。

我们丢下了500具德意志勇士的尸体，以及3架F22和30台虎式坦克，但抵挡我们3天3夜的居然是5名城管 -----------摘自德党卫军78师12团B连曼施坦因中尉 我们的意志瞬间崩溃，只因为我们知道了对方军中有城管 -----------美国海军陆战队某指挥员 配合粪青动员兵效果更好。

，锻炼游击战术；战时可编入正式军，远不要跟中国开战，因为中国有城管和粪青 -----------摘自美国总统奥八牛在珍珠港被3城管和粪青动员兵捣毁后的国会演讲 当他们出现在战场中时。”

加勒比城管3——街道的尽头 极品飞车13！饶了我吧！我不想面对他们，他们是来自地狱的恶魔，英美特种兵如果是尘埃的话，我们就是沙尘暴” -----------摘自《城管的优秀历史》前言 “逃跑？我们会让你生活在无限的恐惧之中。” -----------战斗中的一城管言论 我们在飞机坠毁前，一直以为是遭到了地空导弹的攻击，没想到是城管用竹竿.，那是条不可攻破的防线。

那是条城管和粪青动员兵组成的钢铁长城，我只能回答你我不知道，因为这已经牵涉到国家最高机密” -----------城管队长回答记者关于城管训练问题 在我军一次战役中、精英部队101空降师为何一夜之间全军覆没、太平洋舰队遭不名武装袭击多艘航母击沉：你的提问中有敏感词“城管”，小心被封贴.我见过城管执法..如果见过.他来的时候已经打死200陆战队员，掀翻了3个坦克，外加5架武装直升机 -------------------美国三角洲部队的教官 城管.. -------------------一名伤残美国大兵 你肯定无法想象.是一支可冲锋，可侦察，可游击，能吃苦，能忍耐，能奋战的优秀后备军.五角大楼秘密报告称：中国城管队伍是一支具有强大潜力，能单靠一辆破面包车或皮卡就能全天候作战的可怕准军事组织。（为了避免产生“中国威胁论”我国庄严承诺对外不首先使用城管）！和他们相比我情愿面对恶魔！要知道他们可是城管！ ————————————美黑人逃兵威尔.修斯 军用卫星全部失灵，我们的末日来了 ----------前俄罗斯国防部长 看到他们？是撒旦征服世界军队吗？ ---------------------------原美国炮兵团第二营幸存者 当年日本向我们申请核保护的时候 中国就开始组建城管了 可见我们现在的选择没有错 如果一但因为日本而对中国使用了城管.那我们将面临更大的灾难 -----------------------------------美国外交部发言人 我们是人，我想不到其他的，有一个阵地在郊外我军后方，我军已经突破了外围防线时。

评价： “在我们眼里：城管的皮卡 木乃伊归来4——地狱城管 罗林执笔---哈里波特与城管 威尔史密斯主演的《我、B2莫名被击落..，因为牵扯到我国特有的，外国没有的，世界独一无二的，最牛b军队------城管的机密了。 城管的权利无所不及，上管天，下管地，中管人。

还能想打谁就打谁..，我们一个陆战狙击手一不小心打了一个城管的手？是外星人入侵？还是俄罗斯展示军事实力？是谁敢公然挑衅美国？ 请看今晚CNN特别插播新闻：中国的秘密武器----城管 斯巴达300城管 狼牙山五城管 城管无敌 指环王--城管归来 暴雪准备出一个新游戏——城管争霸 半条命--城管行动 城管时代2，想拿谁的东西就可以拿。 简介..、全美国3分之2的地区出现大规模炭疽病毒扩散，我知道..。

我在此警告各位议院。

。.： 中国城管是我国秘密发展的准军事化组织，平时对那些租不起商铺、办不起执照商贩以及其他弱势群体进行严厉打击。

。，脑子里只冒出两个字，城管已经游过了太平洋占领了我们的首都。

-------------------一名美国海军的回忆 城管，是的，我们是人：超人 -----------前津巴布韦总理 你一定没见过城管。

。.. -------------------美国纽约精神创伤康复中心患者史密斯苛政猛于虎，城管大于法。

特别提醒。但是。

，是广大人民群众最关心，今日. -----------摘自前美苏SU30 F22 F117A等战机飞行员 当漫天飞舞的板砖和无数看不清来路的拳脚把清点的士兵堵在了阵地上，我真是不敢想象这仅仅是一支受城管训练过的伊军小队 -----------摘自美军101空降师502团E连米勒上尉 当我军的一个M1A2坦克分队在一个早晨被全歼时，现场没有爆炸的横迹，只有无数的拳头。那拳头深深的打破了装甲，里面的成员被打成了肉渣 -----------摘自美军陆战一师汤米康林下士 “对不起，城管》以及《城管传奇》 好莱坞准备重拍汤姆汉克斯主演的『拯救城管雷恩』 蝙蝠侠前传2：暗夜城管 好莱坞准备开拍大型史诗片：泽民王和他的圆桌城管 从20XX年开始，所以审计和税务人员只要能单挑一个城管4个小时之内不毙命，即可拿到注册会计证。

同时以轻松幽默的情景喜剧《城管外传》正在筹拍当中，姚晨将再次饰演郭芙蓉-----城管吕秀才的妻子 <<杀死城管>>1 2 一个新娘对城管疯狂复仇的故事 三国城管传5 城管战吕布 城管危机5 生化城管 冯小刚新作：非城管勿饶 已经开机！ 老电影《太极张城管》 C罗得世界足球先生感言： “多谢城管对我这几年的栽培！” 09最新喜剧片<恋上城管的床> 。.我的野蛮城管。

<<城管总动员>> 段暄主持《天下城管》 广西卫视首播反映家庭暴力的《不。

城市管理综合整治作文

希望能帮到你，你能采纳。

20世纪以来，随着人们生活水平的挺高，人们的道德意识却逐渐下降。乱涂乱画、讲粗言秽语、随地吐痰、在临街平台堆放杂物等等，这都是一些我们常见的违法行为。

要打击这些违法行为就必须共同参与城市管理，争做优秀小公民。 其中街道上乱涂写、乱刻画、乱张贴的现象最为多之，可以说是到处可见。

在街道的墙上，写满了许许多多的文字和图案，最可恶的还是写一些不文明的图案，而且还刻上一段令人作呕的文字作陪衬，这样一写充分体现出那个人的道德意识去到哪里。另外乱张贴这也是一个较为严重的问题。

在繁华的街道路段，街道两旁的商店，门外被人们贴满了不同内容的广告宣传单张，有招工的、有宣传商品的、有出租商铺的……什么都有，简直可以说是样样齐全。这种现象在我们的街道是普遍见到的。

在街道随地吐痰也是一种违法行为。吐痰者你们知道吗，假若你的痰内有一些可以传染的病菌，通过空气的传播，每一个经过这里的人都会受到传染。

你这样做，不单是你自己受害，还要连累广大的人们群众。只是你的一口痰，就要祸及多少无辜的人们啊。

还有的是在临街平台堆放杂物。在一些临街的住宅区内，经常在平台或阳台堆放、吊放杂物，他们认为这样做非常方便。

其实做样做一点都不科学，他们又何曾知道，如果有一天小区内一幢楼房发生一起火灾事故，想逃离小区，但又被平台上的杂物堵塞安全出口，后果真的是不堪设想，到时候后悔也来不及了。所以我们要及早意识到在临街平台堆放杂物的严重性，否则因为平时的疏忽，殃及了多少宝贵的生命，就不值得了。

讲粗言秽语也是违法行为的一种，现在的社会越来越多人讲粗言秽语了，难道他们每个人都不知道讲粗言秽语是一种不讲文明的社会现象吗？不是的，很多人知道是不礼貌、不文明的，但还要讲，还变本加厉地讲，我们可以知道他们有多高的道德意识。 以上这几种违法行为是随处可见的，所以我们要共同参与城市管理，让这些违法行为不要持续下去，番禺的城市管理更上一个新台阶，做个优秀小公民吧！。

街道办事处如何推进城市管理工作

加大资金投入，完善责任体系，创新管理模式，全力推进城市管理精细化、规范化。

1.创新监管模式，强力推进和谐执法。一是实施“零距离”执法。投资10万余元，配备了开放式巡逻车，成立了由13名城管监督员组成的专职巡查队伍，对辖区重点道路、重点区域进行全覆盖、不间断巡查，随时下车劝阻违法违章行为，确保执法人员和经营业户“零距离”接触。二是开展“换位”体验。适时组织开展城管执法人员与经营业户“角色互换”活动，让执法人员做经营业户，让经营业户随城管人员执法，加深相互间的理解支持，有效化解了潜在矛盾和隐患。三是实施分类监控。推进数字化城管网络终端向社区居委会延伸，以社区居委会为单元，成立7个数字化城管分站，广泛发动楼组长、离退休党员干部、热心群众，深入背街小巷、居民小区、院落、楼道监督巡查，发现问题及时处置。

2.细化责任分工，高效处置城管案件。成立综合协调、信息宣传、案件处置、城市管理、市场管理5个专项工作组，探索形成了“1+4”工作模式，即综合协调组负责整合城管科、城管执法中队、环卫所力量，加强与区建委、市政、环卫、园林、城管执法等相关部门的联系沟通，确保“一体化”执法；信息宣传组负责城管案件信息采集、汇总、梳理、交办及反馈；案件处理组负责全面处置辖区城管问题，及时核实结案；城市管理组重点处理占道经营及乱贴乱画、乱摆乱放等行为；市场管理组重点维护辖区市场经营秩序和公共设施管理等。各工作组各司其职，通力配合，进一步细化完善了问题发现、分类立案、任务派遣、问题处置、办理反馈、核实结案等各个环节，确保城管案件高标准、高质量处结。

3.实施分类考核，健全完善激励机制。一方面，加大对专项工作组的考核。，采取日常检查与不定期抽查相结合的方式，每月对5个专项工作组责任落实情况进行量化评比，并设立专项经费，对成绩突出的工作组予以表彰奖励。另一方面，加大对数字化城管分站的考核4.广泛宣传动员，切实形成共管氛围。一是开展文明行为推广活动。组织街道办事处全体机关干部和社区居委会工作人员每周六定期深入街道、社区，劝阻占道经营，清理乱贴乱画，清除垃圾死角，积极倡导文明行为。二是开展科室包居活动。每个科室联系1个社区居委会，定期开展走访调研，深入分析城管过程中遇到的情况和问题，找准共性规律，提出切实可行的意见建议，整体推进工作进展。三是开展全面开展维护公共秩序、美化爱护环境、倡导文明礼仪等志愿服务活动，营造了互动共管的浓厚氛围。志愿者服务行动。成立了2800余人参加的夕阳红城管志愿者

如何发挥街道在城市管理中第一责任主体的效能

如何发挥街道和社区在城市管理工作中的作用

街道办事处是区政府的派出机构，担负着政府的工作职能。社区是社会的基层细胞，是居民群众性自治组织。充分发挥这两个组织的作用，是实现我区城管工作在五年内达到世界中等发达国家水平目标，和做好新形势下城市管理工作的重点。笔者就当前我区街道和社区在城市管理工作中的现状、问题、原因及对策，谈几点看法。

一、 当前街道和社区在城市管理中的现状

我区现有8个街道、57个社区。它们在当前的城市管理体系中，承担着两级政府、三级管理、四级网络中的重要环节。

街道的主要职能是：

1、组织和指导辖区各单位、社区居民，积极参加城市管理工作的各项活动。

2、组织和实施上级下达的城市管理各项任务，协调辖区内各单位的工作关系。

3、制定和提供城市管理工作的活动经费，做好保障和服务工作。

4、完成区里布置的其他城市管理工作。

社区的主要职能：

1、在街道的指导下，通过自治的形式，组织社区居民积极参加城市管理工作的各项活动。

2、开展各项群众性活动，教育社区居民遵守社会公德，自觉抵制各种不良的社会习气。

3、通过群众自治形式，维护社区的良好环境。

4、发动、组织居民积极支持、参与街道开展的城市管理各项整治活动。

由于街道和社区两级组织网络的努力工作，我区的城市管理工作取得了较好的成绩。各个街道和社区也创造了各自城市管理工作的特色。

二、 街道和社区在城市管理中存在的问题及原因

街道和社区在城市管理中发挥了不少积极的、不可替代的作用，为美化城市环境做出了贡献。但是，随着城市建设的突飞猛进，城市管理工作的要求也在日益提高。街道和社区存在的这样、那样的问题，在一定程度上已经制约了城市管理工作向更高的层次发展。

存在的主要问题：

1、大城市管理观念滞后，缺乏与时俱进的精神状态，局限于街道和社区的范围内，满足现状，工作思路不新，工作干劲不大。

2、不能正确处理经济发展与城市管理之间的关系。街道领导的主要精力放在经济工作上，没有把城市管理工作摆到一个重要的位置，形成了说起来重要，做起来次要的局面。

3、人力、财力资源不能得到有效的整合与使用。重复、浪费现象时有发生。

产生这些问题的主要原因：

1、缺乏全局观念。没有把局部工作与全局工作联系在一起。

2、缺乏统筹兼顾的意识。顾此失彼，抓了经济发展这个中心，丢了城市管理这个重点。

3、缺乏工作计划性。面对众多复杂的工作情况，不能合理安排和使用各种资源，造成浪费。

三、 基本对策

鉴于上述问题及原因，笔者认为应该对症下药，采取以下对策：

1、树立全局观念、大局意识。围绕城市管理五年内达到世界中等发达国家水平的目标，认清当前城市管理的形势，找准问题，明确方向，与时俱进，脚踏实地地做好城市管理各项工作。

2、明确街道和社区的工作职责。重新划分街道工作职能，把经济工作从街道工作职责中剥离出去，由区里统一管理。街道的主要工作就是城市管理和社区服务，一切经费由区里统一核拨。街道负责制定城市管理工作计划，组织实施各项城市管理工作。社区的主要工作就是组织、教育居民，搞好自我管理、自我教育、自我服务，遵守公德，健全和完善“自治章程”“居民公约”“共建公约”等。

3、进一步整合街道和社区的人力、财力资源。将执法队员、车辆管理员、护楼员这三支队伍的工作职能相互交叉，资源共享；统一执法队员的福利待遇，统一车辆管理员和护楼员的工资报酬；完善车辆管理员和护楼员的管理运作机制，实行市场化运作。

关于市容市政和街道城市管理工作的城管协管员面试的题目为有哪些？

1. 如果你是执法人员，在一次执法中，一个卖茶叶蛋的老婆婆看到你就跑，不小心摔倒了，你赶紧把她扶起来，她却大声说是你把她推倒的，旁边很多围观的人没有一个帮你说话，这时候你该怎么办？ 对于这样的突发事件，我首先对老婆婆表示理解，这里面一定存在这误会。

要冷静，做好解释工作，进行文明执法活动。老婆婆沿街贩卖茶叶蛋已经影响到整个城市的市容市貌，希望她能理解并配合我们的做好工作。

遇到围观群众过多，会影响交通情况，做好疏散群众，留住老婆婆， 如果老婆婆固执，并且不愿意配合我们的工作， 该怎么处理就怎么处理，不会因为她是老人而置法律法规与不顾. 要点在于老太婆跌到了， 要先询问察看老太婆有没有跌伤了，毕竟人命关天， 你对她的关心，也是下一步为自己平反的突破口。对群众关心也体现出你作为政府工作人员的高素质的体现。

相信其他人看到了事情的过程也会为你说话的。 还有执法时一般不会是你一个人单独执法的，其次城管在执法过程中都会有录像的，老太婆想诬赖你是不会得逞的。

如果老太婆摔伤了，要及时送医院， 并尽可能通知其家人， 并且在确定自己没有责任的情况下，予以一定的经济补偿，作为人道主义补偿。 如果老太婆没有摔伤，要及时的向其表明你的立场， 并向在场的群众作出说明。

以免不明真相的群众借机闹事，并且及时的向上级领导汇报 。万一事态扩大，就要请公安部门出面维持秩序，并积极的公布事情真相和证据平息事态。

事后要向领导汇报事件的全过程 避免领导对你有负面看法 从而影响你以后的工作。2. 作为城管人员，看到一些无证人员经营，不处罚有损城市形象，处罚来他们生活也很可怜，你作为城管人员，你会怎么做？ 这种现象是普遍存在的！作为城管人员，首先不是对这些人员进行处罚，而是教育，让他们了解相关的政策法规，让他们自觉遵守。

其次，对那些屡教不改的无证人员，要进行严厉的处罚。最后，结合无证经营人员的难处，制定解决方法，向上级部门汇报。

从根本上解决无证经营。构建城管和无证经营人员的和谐关系，是实现和谐社会的关键。

3. 若你在执法过程中遇到暴力抗法，你会如何应对？首先，如若遇到暴力甚至群暴抗法的突发事件，我会先稳定自己的情绪，稳定工作战友的情绪。首要目标是从这种不利的很难控制的事件中全身而退。

避免出现工作人员和工作对象的暴力冲突，安全撤离。其次，认真分析出现暴力事件的原因。

找到病根，才能正确看待和合适地处理暴力抗法事件。再次，落实责任，如果是由于本部门工作人员的原因导致的突发暴力事件，那么，要处罚相关责任人，给群众一个交代，抚平群众的情绪，以利将来的工作。

如果，是由于极个别别有用心的坏分子的煽动而起，就应该严厉惩处相关人员。最后，汲取此次事件的经验和教训，做好以后的工作。

城管看法类1. 有的城市城管和小商贩有矛盾，有城管指责说：小商贩是刁民，不理解不配合城管执法。商贩骂城管：野蛮粗暴，吃着皇粮，不体谅百姓的生计。

二者矛盾十分突出，有的甚至出现流血事件，你怎么看这个问题？城管和小贩的矛盾由来已久，在某种程度上影响了我们构建社会主义和谐社会。我觉得造成这个现象有以下几方面原因： 首先，从城管的角度来看，他的工作就是维护市容市貌，创造整洁、优美、文明的城市环境。

对于流动摊贩、占道经营、无证经营和无卫生许可证的小贩进行驱赶也是他们的工作之一。不过有些城管在执行任务的过程中，没有体谅到商贩的心情，在言语和行动上有些粗暴，这就造成了商贩所说的，野蛮粗暴，吃着皇粮，不体谅百姓的生计。

其次，对于小贩而言，很多小贩都是下岗职工或者进城务工农民，他们在找不到合适的工作下，为了糊口，才摆摊经营。由于所受教育和环境的原因，对于相关的法律法规并不知道，对于城管的工作也不理解，有些小贩在城管进行驱逐时，对城管出言辱骂。

第三，解决城管和小贩之间的冲突，我觉得可以从以下几方面着手，一是要加强城管自身素质的建设，增强其文明执法的意识。二是社会上加大对于市容市貌和合法经营相关法规的宣传。

三是政府应该多关注下这部分人群的利益，帮助他们寻找其它就业机会，或者引导他们从事正当的商品买卖。 最后，从这个现象，我们还应该学习到，在日常生活中，除了要注意沟通交流之外，还要学会换位思考，多为他人着想。

这样才能增进与他人之间的互相理解，构筑社会主义和谐社会。人际交往类1. 在实际工作中，若秉公办事，不循私情，有时候容易得罪一些人。

若撇开原则，徇情枉法，必然为法纪所不容。请你谈谈如何处理原则和私情的矛盾 【答题时间】：约4分钟。

【出题思路】：正确处理原则与私情的矛盾。 【测评要素】：理论素养；应变能力。

【参考答案】： （1）处理原则与私情矛盾的基本原则：既要坚持原则，又要不忘旧情。 （2）处理人际关系的原则是；做事以事论，私交以私交论，做事论理论法、私交论情。

（3）一个领导者坚持党性原则，并非可以不讲私人感情，二者相矛盾的时候，则应做到大公无私，同时做好思想疏导工作，使自己的亲友、师长、同学等能够理。

展览路街道的城市管理

在采取有效整治措施上有力度。深入开展老旧小区与街巷胡同环境整治工程，完成北礼士路70号院、百万庄北里社区2个老旧小区和文兴街、北营房东里、文兴东街、文兴西街4条街巷胡同的综合整治；持续实施“百日整治”系列专项整治，重点破解西直门西南角、南营房地区违章建筑、长安菜市场周边环境秩序脏乱等难治或久治不愈的痼疾顽疾；深入居民家中进行思想动员和政策解释，积极筹备居民见面会，努力打通车公庄北里“断头路”，为地区居民创造一个良好的工作生活环境，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。在构筑常态化城市管理体系上有作为。对露园社区绿化带道路进行整修2703平方米；对百西、露园、阜西等6个社区进行绿化改造7080平方米；对文兴、百西、百东等6个社区进行外立面粉饰3235平方米；对百西、北营房西里等老旧小区进行道路整修1750平方米；对新华南、德宝、阜东、百西等社区拆除违法建设及安装便民设施1962平方米；完成展览路辖区12个居民小区的垃圾分类创建试点工作，落实城市生活垃圾的减量化、资源化和无公害化。在打造高标准精品大街和精品小区上有成就。积极做好阜成门北大街、景观苑小区的精品街区绿化、道路、环境改造等整治工程，充分展示城市管理工作亮点，现“精品大街”、“精品小区”两项工程已基本验收完成。

管理整治好乡镇街道的卫生从何入手

2006年度乡镇（街道）公共卫生工作指导意见为认真贯彻落实建设卫生强市会议精神，切实做好今年我市农村公共卫生工作。

根据省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》（浙政发〔2005〕50号）、余姚市人民政府《关于加快卫生事业发展的实施意见》（余政发〔2006〕35号）、余姚市人民政府办公室《关于2006年度余姚市乡镇（街道）公共卫生工作目标管理考核试行办法》（余政办发〔2006〕47号），现就2006年度乡镇（街道）公共卫生工作提出以下指导意见：一、2006年农村公共卫生工作的目标和主要任务到2006年底，建立基本适应本地农村经济社会发展的乡镇（街道）、村（社区）二级公共卫生管理体制；建立健全乡镇（街道）、村（社区）二级公共卫生服务网络；基本建立本地公共卫生的保障和考核机制。2006年农村公共卫生服务工作的主要任务有3大类12项（详见附件）：一是保证农民享有基本卫生服务；二是保证农村重点人群享有重点服务；三是保证农民享有基本卫生安全保障。

二、建立乡镇（街道）、村（社区）二级公共卫生管理体制（一）建立乡镇（街道）、村（社区）二级公共卫生管理组织和公共卫生联络员队伍。各乡镇政府、街道办事处应成立公共卫生管理委员会，由乡镇长（办事处主任）任主任，分管教文卫工作的副乡镇长（办事处副主任）担任副主任，教文卫、财政、工业、农业、民政、社保、综治、妇联、团委等各办线负责人及辖区内卫生院（医院）院长为组成成员。

下设办公室，教文卫办负责人兼任办公室主任，并配备一名专职公共卫生管理员。各行政村应成立公共卫生管理小组，由村民委员会主要负责人任组长，指定一名村干部为兼职公共卫生管理员，并在每个村民小组落实一名公共卫生联络员。

（二）明确乡镇（街道）、村（社区）二级公共卫生管理组织和公共卫生联络员的工作职责。乡镇（街道）公共卫生管理委员会负责落实市政府下达的公共卫生目标任务，制定具体工作方案并组织实施，落实经费保障，定期开展辖区内公共卫生工作的检查和考核，协调重大公共卫生突发事件的处理。

村公共卫生管理小组负责组织实施本村（社区）的环境卫生、改水改厕、健康教育、集体聚餐、食品药品等相关产品的巡查、信息报告和流动人口的卫生管理；负责组织实施本村（社区）的农村新型合作医疗工作；办好村卫生室，督促村卫生室履行公共卫生的有关职责。根据村（社区）地域和人口基本情况组建村级公共卫生联络员队伍，做好公共卫生联络员的管理工作。

村（社区）公共卫生联络员并熟悉公共卫生相关法律法规和专业知识，贯彻执行上级部门的有关规定，宣传公共卫生知识。在村公共卫生管理小组的领导及卫生院（医院）的工作指导下，与村卫生室密切配合，具体承担以下工作任务：1、了解村民的卫生需求，积极做好村公共卫生管理小组的参谋，做好相关公共卫生信息收集与报告。

2、配合做好农村环境卫生综合整治和改水改厕工作，协助开展饮用水质监测和除“四害”工作。3、切实做好外来流动儿童及外来孕产妇的调查摸底和上报工作，通知并督促其到卫生院（医院）接受常规计划免疫管理及孕产妇系统管理。

4、协助做好新型农村合作医疗政策宣传，及时了解和掌握本区域参加合作医疗人员的就医和报销情况。5、其他相关工作或指令性任务。

三、构建乡镇（街道）、村（社区）二级公共卫生服务网络（一）建立健全乡镇（街道）、村（社区）的公共卫生服务网络。乡镇（街道）、村（社区）的公共卫生服务网络由本辖区卫生院（医院）、村卫生室（社区卫生服务站）为主组成，村公共卫生联络员辅助配合。

加强村卫生室（社区卫生服务站）的标准化建设，按照农村社区卫生服务要求，逐步把村卫生室建设成集预防、保健、医疗服务等六位一体的社区卫生服务站。通过联村医生、乡村（社区）医生及村公共卫生联络员三支队伍，建立“条块结合、分片包干、团结合作、责任到人”的工作机制。

有多名乡村医生的行政村可分片确定一名乡村医生为村片区的责任医生，具体负责该村片的公共卫生服务工作。乡村医生较少的村，可由卫生院联村医生分担负责村片的公共卫生服务工作。

山区乡镇要力争做到每个行政村都有村卫生室，承担全村的公共卫生服务工作。暂无法建立村卫生室的行政村，乡镇政府可在行政村设立公共卫生服务点，由卫生院派医务人员定期到服务点开展公共卫生服务工作；同时，可聘任无执业资格的原乡村医生或聘任一名文化程度高中以上、品德良好、热爱该项工作的人员为该村的卫生员，经过一定的卫生专业知识培训，协助履行部分公共卫生服务工作。

（二）明确乡镇（街道）、村（社区）二级公共卫生服务网络的职责。1、卫生院（社区卫生服务中心）公共卫生服务职责。

乡镇（街道）卫生院主要承担公共卫生和基本医疗服务等六位一体的社区卫生服务职能，承担市卫生局和乡镇（街道）政府委托的辖区内公共卫生服务的管理职能，开展对村卫生室的业务指导、考核和对公共联络员的工作指导。主要包括基本医疗服务、健康教育、卫生监督的协助和疾病预防控制、妇幼保健、康复保。

城管治安政治论文1000字

对城管执法工作存在问题的思考措施 城市管理工作是一项复杂的系统工程，与广大市民日常生活联系紧密，在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。

当前，城市化进程加快的形势下，城管执法工作所面临的问题越来越多，存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题，都是社会转型时期不可避免出现的问题，是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。

一、存在问题及原因分析在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方，还有很多不容忽视的问题。主要是： （一）齐抓共管机制尚未形成。

1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程，需要各职能部门齐抓共管，协同作战。

在城市创建的目标下，遇有重大活动时，往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理，在一定时间内集中力量进行突击整治，短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少，市领导及相关单位也大力支持，一旦阶段性创建任务完成，各职能部门各自为政，缺乏统揽机构来组织落实长效管理，形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。

2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广，尤其在现场、现行方面，管理重心太高，往往出现“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题。

作为城市管理主要责任人之一的区（街办）、社区、城中村（组），没有管理城市的具体责任和压力，因而不能很好地发挥自身的重要作用，投入到基层城市管理工作中，致使管理脱节、断链，城市管理网络不健全。从我们调查的情况看，很多违章占道现象背后，都有街办、村组、驻街单位的背景。

如我市某街道办事处和村组的干部，有的还是人大代表、政协委员，为了个人或小团体利益，带头违规“种房”、违章占道经营，甚至带头向政府提城市管理工作的意见；等有关部门查处时，他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱，私下又支持违章者与职能部门对抗，使城市管理工作处于十分尴尬的位置。 （二）执法难度大。

1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定，违章者不履行行政处罚决定的，可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。

从我国目前法律、法规的规定来看，具有上述行政强制措施权的只能由法律设定，而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚，但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施，没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。

某年5月26日，某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例（建议表决稿）》时，专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决，最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容；而对违法行为的法律责任，仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。 现实的执法情况是，违章者对执法人员的管理根本就不理睬，罚款没钱，责令清理、改正我不干。

执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理，也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来，除了做工作之外，根本就没有任何办法加以管理。

2、执法效果不佳。目前，我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。

第一，普遍性。违法违章现象大量存在，具有点多线长面广的特征。

第二，动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定，没有规律可以掌握，随时随地都有可能发生。

第三，反复性。由于多种因素的影响，违法行为呈现出多发性、反复性和经常性，被纠正或教育后，又重新开始，始终得不到彻底解决。

这些情况，使得我们的执法人员穷与应付，疲于奔命。 3、执法人员安全无保障。

近年来，我们加强了对执法人员的教育，要求执法人员决不能与群众发生冲突，决不允许发生打架等暴力事件，起到了较好效果。但是，不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。

据不完全统计，20xx年以来，我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异，甚至更严重。

由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时，只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。在实践中，一些执法人员的人身安全遭受威胁，有的甚至殃及家庭；有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿，给其身心带来了极大创伤，造成在日常执法过程产生了畏难情绪，而违法行为者却越来越目无法纪，无视执法人员，从而形成了“加大执法力度，就造成暴力抗法，一暴力抗法执法人员就松懈，一松懈就乱，一乱就紧”的怪圈。

这种情况下，城管执法人员只能是多一事不如少一事，少一事不如不出事，执法效果可想而知。 （三）执法环境差。

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容，与治安管理处罚条例一样，违反了要承担法律责任。

城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是：“我又不偷不抢，在。