1.小金库整改承诺书怎么写

11月6日，安顺市“小金库”专项治理整改落实阶段工作会议召开。

会议充分肯定了前一阶段取得的成绩，并就下一步工作进行安排部署。市委常委、市纪委书记、市“小金库”专项治理领导小组组长李志强出席会议并讲话。

根据省和市“小金库”专项治理的统一部署，安顺市从7月6日起至10月底，分阶段对紫云自治县、镇宁自治县、普定县和开发区及市直20家单位和隶属18家（二级核算）事业单位及其下属机构的财务收支状况、账务处理、内控制度等进行重点检查。 据统计，全市共检查了党政机关和事业单位238户、占应检查的23%。

违纪单位43户，市本级8户，县区35户。发现小金库个数37个，小金库所涉应处理金额1165万元，应调账处理金额89万元，已调账处理金额70万元，应上缴财政金额155万元，已上缴财政金额152万元。

李志强指出，今年5月以来，全市各级各有关部门和单位，严格按照工作部署，认真开展“小金库”专项治理的动员部署、自查自纠、重点检查阶段的各项工作，及时发现和纠正了存在的问题，巩固了治理成果，营造了良好氛围，取得了阶段性成效。 李志强强调，“小金库”专项治理工作的最终目的是建立规范的长效机制，通过自查自纠、重点检查阶段发现的问题，找出制度规范、管理体制、监督机制和操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节，进一步从制度层面深入分析产生问题的原因，健全制度，堵塞漏洞，完善内部管理，建章立制，从体制机制上建立健全防治“小金库”的长效机制。

各地、各有关部门和单位要切实加强组织领导，以高度负责的使命感、责任感严肃认真地做好“小金库”整改落实阶段的工作，彻底实现“小金库”专项治理工作的目标。 李志强要求，各县区及各部门要严格执行中央和省、市确定的工作要求和基本原则，始终抓住检636f7079e799bee5baa6e79fa5e9819331333332623431查和反映“小金库”问题这条主线，继续努力做好举报办理工作，严格做到“件件有交代、事事有着落”；要认真做好查实取证、交换意见、意见认定、处理建议等工作；要切实抓好处理处罚处分工作，坚决杜绝重检查、轻处理的现象；要积极推进整改落实，促进各地各部门彻底清理“小金库”，按照市“小金库”整改方案抓好抓实；整改落实阶段的各项工作完成后，要做好评估验收工作，及时汇总上报材料。

2.小金库的专项治理

全国人大常委会委员刘锡荣在审议刑法修正案（七）草案时提出了集体腐败的概念，并表示可考虑首先把私立小金库列入刑法犯罪中。

中国未来将逐步深化财税、金融、国有资本运营等管理制度的改革，在源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生，在此基础上，也将不断加大对“小金库”的日常治理力度。治理 “小金库”对深化收入分配制度、财税体制等改革、推进反腐倡廉建设都有重大意义，该专项治理进展情况及实际效果，应及时向社会公布。

全国“小金库”治理工作电视电话会议2009年4月24日在京召开，要求全国党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理，鼓励知情人士举报。中共中央纪委、监察部、财政部、审计署近日联合印发《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》，明确2009年在全国范围内开展的“小金库”专项治理范围是全国党政机关和事业单位，此次治理工作将持续至2009年底基本结束。

根据《实施办法》，此次专项治理工作从中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》下发之日起至2009年底基本结束，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。其中《意见》下发之日起至2009年5月底为动员部署阶段，到6月底前为自查自纠阶段，从7月初至10月底为重点检查阶段，11月底前为整改落实阶段。

《实施办法》提出，对专项治理中发现的“小金库”，要严格按照“依法处理，宽严相济”的原则进行处理。各级“小金库”治理日常工作机构要设立并公布举报电话、举报信箱，注意发挥网络举报作用。

对举报有功的单位和个人，根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额，给予3%至5%的奖励，奖金最高额为10万元，由同级财政负担。凡是违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均纳入此次治理范围。

重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。

《实施办法》还要求，各地区各部门重点检查阶段的检查面不得低于纳入治理范围单位总数的5%，重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于20%。重点检查对象范围包括执收、执罚权相对集中的部门和单位；教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位；宾馆、培训中心、招待所、出版社、报社、杂志社等与党政机关、事业单位有隶属关系的单位；以前检查发现存在“小金库”的部门和单位；有群众举报的部门和单位以及自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。

查获5.8万记者8日从中央治理“小金库”工作领导小组获悉，截至8月底，全国共发现“小金库”58225个，涉及金额266.54亿元。据中央治理“小金库”工作领导小组组长、财政部部长谢旭人介绍，自2009年中央部署开展“小金库”治理工作以来，制度不断完善。

“小金库”治理的相关改革不断深化，在强化财政资金和行政事业单位资产管理等方面发挥了重要作用。截至2010年底，已有35个省（自治区、直辖市、计划单列市）本级、250多个地市、600多个县（区）实施了公务卡改革，有效减少了预算单位的现金结算，对于规范管理发挥了重要作用。

谢旭人说，当前和今后一个时期，将继续抓住防治“小金库”长效机制建设这个根本任务，重点做好以下五个方面的工作：——进一步健全教育惩处机制。要把防治“小金库”等财经纪律的培训列入各单位领导干部教育规划，纳入各级党校、行政学院及其他干部培训机构教学计划。

——进一步深化财政改革。要做好深化预算管理制度改革及国库集中收付制度改革，推进预算和决算公开，加强规范津贴补贴管理、罚没收入管理及财政票据管理等。

——进一步完善资产财务会计管理制度。要加强和规范行政事业单位内部控制，出台行政事业单位内部控制规范，规范行政事业单位内部财务管理行为。

——进一步加强社会组织管理。要完善相关法规，理顺社会组织与其业务主管单位在职能、人事、财务等方面的关系。

——进一步提高监督检查效率。要推进监督检查的常态化，将“小金库”问题检查作为预算和决算审计、经济责任审计、专项审计等的重要内容。

人员追责审计署2015年1月16日公布《关于2013年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况》。截至2014年10月底，审计发现的314起案件线索及其他问题移送有关部门查处后，已有1454人被依法依纪处理。

北京青年报记者注意到，中央部门审计整改首次就“小金库”追责相关人员。

3.关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法

（一）做好宣传发动

《意见》下发后，中央治理“小金库”工作领导小组将召开全国电视电话会议进行部署。各地区各部门要充分利用报纸、广播、电视等各种新闻渠道，多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定，对治理工作中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光，把思想认识统一到中央的决策部署上来。

各级“小金库”治理日常工作机构要通过编发工作简报等方式，及时通报治理“小金库”工作进展情况，加强信息沟通，促进工作深入开展。

（二）落实举报制度

各级“小金库”治理日常工作机构要设立并公布举报电话、举报信箱，注意发挥网络举报作用。要认真做好举报的受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到件件有交待、事事有着落。要认真执行信访工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的，依法依纪从严惩处。对举报有功的单位和个人，根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额，给予3%-5%的奖励，奖金最高额为10万元，由同级财政负担。

（三）完善协调机制

“小金库”治理领导机构及日常工作机构要主动加强与各地区各部门的沟通和联系，及时研究明确专项治理的有关政策规定和工作要求，加强对方案制定、自查自纠、重点检查、案件移送、宣传报道等工作的督促指导和组织协调，建立起分工明确、运转顺畅、配合有力的专项治理工作协调机制。各级纪检监察机关和组织人事部门要加强对有关纪律规定执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规典型，对有关责任人员及时作出处理；各级财政、审计部门要做好重点检查工作的组织实施和对违反财政法律法规问题的处理处罚工作；各级宣传部门要协调有关新闻单位做好宣传工作；各级公安机关要做好“小金库”有关经济犯罪案件的侦查处理工作；各级税务部门要做好有关涉税问题的查处工作；各级人民银行和银监机构要协调商业银行对专项治理工作给予支持配合，对专项治理中涉及的账户查询、资金冻结和划转等事宜，依法及时办理，特别是对“小金库”举报线索的核查取证工作，金融机构要积极配合。

（四）强化工作督导

在专项治理工作期间，中央治理“小金库”工作领导小组将派出督导组，分赴各地区各部门加强督促和指导，总结推广好的经验做法，督办典型案件，验收治理效果。对工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真，以及拒绝接受重点检查的部门和单位，及时给予批评并责令整改。各地区各部门也要开展督导工作。

附件（略）

中共中央纪委 监察部 财政部 审计署

二OO九年四月二十三日

4.小金库自查自纠 范文

为认真做好2008年党风廉政建设和反腐败工作，严肃财务管理纪律，严格执行“收支两条线”的财务制度，堵塞财务管理上的漏洞，根据**县《关于认真开展清查“小金库”和规范非税收入管理工作的通知》文件精神，从2008年2月14日开始，县史志办开展清理“小金库”工作，对资金规范化管理情况进行严格的自查和清查，彻底铲除"小金库"这一滋生腐败的温床。

按照施办发[2008]4号文件要求，我办高度重视，及时在职工大会上传达相关要求。并认真开展清理“小金库”工作，成立了由主任张树才为组长、副主任詹应泽、支部书记蒋卫树为副组长的清理工作领导小组，认真扎实地开展了清理工作。

现将有关工作情况报告如下： 一、按照《关于认真开展清查“小金库”和规范非税收入管理工作的通知》施办发[2008]4号的要求，，通过深入自查，我办财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，未设任何形式的“小金库”。 二、自史志办成立以来，都是严格按照财务管理制度有关规定执行，从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。

从制度上保障财务管理的规范性、严谨性和有效性。 三、我办监管使用的票据有：行政事业性收费专用收据，票据由我办财务室统一管理，各类票据均由财务室统一到财政部门购领和销毁，按照有关的票据登记制度设置票据登记薄；设立专（兼）职人员负责票据保管、领用和核销工作，并建立相应的备查薄。

四、按照财政集中支付要求，现金管理采取备用金制度，我办按照现金管理有关规定，严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行，杜绝坐支行为。

严格控制财政资金支出，没有以任何形式进行私存私放。 通过自查、自纠、回顾，县史志办认真执行财务管理制度的有关规定，没有小金库。

5.财政局工作

无私无畏，尽职尽责抓好“小金库”专项治理工作---云南广播电视大学辉国政同志“小金库”专项治工作先进事迹辉国政同志，中共党员，现任云南广播电视大学党委委员，副校长。

辉国政同志以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展，遵守党纪政纪和国家法律法规，作风正派，廉洁自律。在2011-2012年云南省“小金库”专项治理工作中，做到无私无畏，尽职尽责，积极投身“小金库”专项治理工作，推动我校“小金库”专项治理工作深入开展并取得实效做出积极贡献。

主要事迹如下：事迹一：尽职尽责，切实加强组织协调，确保我市“小金库”专项治理工作深入开展。在2009-2011年“小金库”专项治理工作中，辉国政同志作为岑溪市“小金库”专项治理工作领导小组办公室成员和财政局分管“小金库”专项治理工作的领导，在其中担负起牵头、组织和协调的作用，他以认真负责的态度挑起了重担， 深入学习贯彻中央、自治区、梧州市有关文件精神，按照中央和自治区“小金库”治理有关法律、法和政策要求，抓好“小金库”专项治理工作领导小组办公室日常工作，积极协调加强组织领导，精心制定了全市“小金库”专项治理工作实施方案和专项治理工作计划，认真落实工作责任制，确保了我市“小金库”专项治理工作组织到位，人员经费到位，动员部署到位，工作措施到位，工作责任落实到位，全市形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保了我市“小金库”治理工作深入开展并取得实效。

全市238个党政机关事业单位、20个社会团体和17户国有企业 “小金库”专项治理自查自纠面达100%，复查面达100%，整改落实面达100%，重点检查率达7%，全市共发现“小金库”6个，涉及各项金额共101.6万元，并全部依法追缴入国库，提出整改意见21条，有力地打击了私设“小金库”的违法行为，建立健全了治理“小金库”长效机制。事迹二：无私奉献，真抓实干，积极投身我市“小金库”治理工作，成效显著。

在2009-2011年“小金库”专项治理工作中，辉国政同志充分发挥骨干作用，坚决落实中央、自治区的决策部署，真抓实干，组织培训检查人员，组织和参与开展督查指导工作，全身心地投入到全市“小金库”专项治理行动中。一是致力抓好宣传发动，该同志充分利用标语、版报、简报和各种会议等形式宣传，利用报纸、电视、局域网、电子信息等媒体进行宣传，较好地营造了“小金库”专项治理工作舆论氛围，积极组织群众参加防治“小金库”知识有奖竞答活动，有效宣传和扩大了治理工作的社会影响力。

辉国政同志在广西日报刊登的《“小金库”治理的财政对策》和调研论文《构建和完善防治“小金库”长效工作机制》获区财政课题三等奖，对我市“小金库”治理工作起到了积极的推动作用。二是建立和完善制度，推动“小金库”治理工作深入开展，辉国政同志深入领导小组成员单位开展政策咨询服务和业务指导，提高专项治理工作效率，全市建立了“小金库”治理工作举报电话、电子信箱和奖励措施，广泛发动社会各界和群众参与“小金库” 治理工作，同时，建立和完善“小金库”专项 治理工作岗位责任制，调动了各成员、各检查组的工作积极性。

三是认真抓好自查自纠、复查和整改落实工作，在2009-2011年“小金库”专项治理工作中，辉国政同志带领有关工作人员，深入机关企事业单位和社会团体调研，了解治理“小金库”工作情况，落实整改措施，确保了全市238个党政机关事业单位、20个社会团体和17户国有企业 “小金库”专项治理自查纠面达100%，复查面达100%，整改落实面达100%，并落实整改措施21条。四是无私无畏，抓好重点检查工作。

在“小金库”专项治理重点检查工作中，辉国政同志认真落实重点检查工作方案，从成员单位抽调9名业务骨干，分成3个检查小组，带领检查人员深入全市275个单位进行了自查自纠，对全市35个单位进行了重点检查，共查出市食品公司等6个单位“小金库”，涉及各项金额101.6万元，并全部依法追缴入国库， 通过检查治理，下达检查处理决定，移送纪委监察机关处理等，有力地打击了私设“小金库”的违法行为，为我市“小金库”专项治理工作做出积极贡献。事迹三：完善机制，查纠结合，巩固小金库”专项治理工作成果。

在“小金库”专项治理工作中，辉国政同志切实加强部门配合，加强与纪检、监察、民政、财政、审计等部门的合作，形成合力，建立和完善长效治理机制。一是对党政机关和企事业单位和社会团体全面实行“小金库”专项治理承诺制；建立和完善党政机关和事业单位国有资产统一管理制度，切断“小金库”资金来源；建立了“小金库”专项治理举报奖励制度，加强群众监督。

二是完善了岑溪市防治“小金库”长效机制，积极推进综合预算、国库集中支付和国有资产管理改革，加强账户管理、票据管理和国有企业管理，加大检查力度、强化日常监管、加强成果利用、严格处理处罚等措施，从源头上构筑防治“小金库”长效机制，巩固了专项治理成果。

6.小金库治理规章制度

高度重视 自查自纠 切实做好2010年“小金库”专项治理“回头看”工作 为认真贯彻落实上级相关文件精神，巩固学校“小金库”专项治理成果，进一步促进学校党风廉政建设和反腐败工作，6月2日下午，我校召开了“小金库” 专项治理工作会议。

学校党委副书记、纪委书记赵君主持会议，学校纪委委员，各单位、各部门党政主要负责人参加会议。 会上，学校纪委石柱鑫副书记传达了自治区教育厅《转发自治区“小金库”治理工作领导小组关于做好2010年“小金库”治理工作的通知》（桂教财基〔2010〕29号）、《关于转发在全区范围内开展“小金库”专项治理工作“回头看”的通知》（桂教财基〔2010〕34号）文件精神，并根据《桂林理工大学2010年“小金库”专项治理工作“回头看”实施意见》（桂理工党〔2010〕15号）进行了工作安排部署。

赵君副书记就做好2010年“小金库”专项治理 “回头看”工作强调指出，各单位、各部门要统一思想，提高认识，切实增强做好小金库专项治理“回头看”工作的责任感；要周密部署，狠抓落实，切实加大小金库专项治理“回头看”工作力度；通过小金库专项治理“回头看”工作，严格执行各项财经法规和各项财务规章制度，进一步规范收费行为，建立和完善防治“小金库”的长效机制。

7.关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法的

此次专项治理工作在党中央、国务院的领导下，实行条块结合、分级负责。

中央成立由中央纪委、监察部、财政部、审计署牵头的治理“小金库”工作领导小组，成员单位包括中央组织部、中央宣传部、公安部、中国人民银行、国家税务总局、银监会等部门。领导小组主要负责指导和协调全国范围内“小金库”治理工作，研究制定有关政策规定和治理措施，协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在财政部，负责“小金库”治理的日常组织协调工作。（见附件1）

各地区各部门要成立由分管领导牵头、相关部门负责人参加的专项治理领导机构，并设立日常工作机构。各省（自治区、直辖市）、中央和国家机关各部门“小金库”治理领导机构及日常工作机构的设立情况要在2009年5月10日前报中央治理“小金库”工作领导小组办公室。

8.小金库治理规章制度有哪些

高度重视 自查自纠 切实做好2010年“小金库”专项治理“回头看”工作

为认真贯彻落实上级相关文件精神，巩固学校“小金库”专项治理成果，进一步促进学校党风廉政建设和反腐败工作，6月2日下午，我校召开了“小金库” 专项治理工作会议。学校党委副书记、纪委书记赵君主持会议，学校纪委委员，各单位、各部门党政主要负责人参加会议。

会上，学校纪委石柱鑫副书记传达了自治区教育厅《转发自治区“小金库”治理工作领导小组关于做好2010年“小金库”治理工作的通知》（桂教财基〔2010〕29号）、《关于转发在全区范围内开展“小金库”专项治理工作“回头看”的通知》（桂教财基〔2010〕34号）文件精神，并根据《桂林理工大学2010年“小金库”专项治理工作“回头看”实施意见》（桂理工党〔2010〕15号）进行了工作安排部署。

赵君副书记就做好2010年“小金库”专项治理 “回头看”工作强调指出，各单位、各部门要统一思想，提高认识，切实增强做好小金库专项治理“回头看”工作的责任感；要周密部署，狠抓落实，切实加大小金库专项治理“回头看”工作力度；通过小金库专项治理“回头看”工作，严格执行各项财经法规和各项财务规章制度，进一步规范收费行为，建立和完善防治“小金库”的长效机制。