扶贫资金收支情况说明
1.加快扶贫资金支出进度有哪些措施
一是做好项目前期工作。严格按照年初县委、县政府制定的扶贫工作计划,加快编制各个扶贫项目实施方案、可行性研究报告等前期工作,对统筹整合的自2010年以来的财政专项扶贫资金项目开展专项督查,并加快推进2016年的项目实施。增强脱贫攻坚工作的开展进度,以早谋划促进快实施。
二是建立定期报告制度。对上级下达的财政专项扶贫资金第一时间汇总情况向县政府报告,对项目推进和资金使用情况,每周向分管副县长和县政府报告,每周送县长办公会议研究,及时安排资金使用,推进项目建设。
三是制定完善工作流程。对各项目单位提供明确的资金报账所需资料清单,使各项目实施单位在项目报账时提供完备的项目资料,避免出现因报账时提供的资料不完备重复报账,降低资金支出进度的情况发生,加快项目实施和资金报账进程。
四是抓好资金专项支出。加强沟通衔接,及时掌握中、省、市扶贫专项资金安排情况,加快预算下达和资金拨付。已明确到扶贫项目的专项资金,做到随到随下;未明确到具体项目的专项资金,要及时与主管部门衔接确定项目计划,5个工作日内下达预算,预算下达后,要及时通知相关部门,加快文件传递速度。同时要注重资金使用绩效,切实用足用好财政扶贫资金。
五是严格项目资金监管。进一步完善“事前预算评审、事中加强监督、事后决算审计”的工作机制,成立由财政、审计、扶贫等部门组成的联合稽查组,定期对上级财政专项扶贫项目以及涉农项目实施情况、资金使用情况进行审计监督,强化跟踪问效。建立项目实施、资金拨付责任追究制,对弄虚作假、截留、挪用扶贫专项资金及不作为、乱作为等行为,严肃追责。
2.扶贫资金的使用
一、首先,应建立一套合理的扶贫项目评价体系,使扶贫款的投向尽可能合理,防止“假哭穷”。
二、其次,应警惕和堵塞各地出现的扶贫款洗钱新漏洞。 三、再次,各地应将扶贫资金的监管纳入人大、纪检的强势监督视野,在财政预算和结算时认真监督,平时也可多进行明查暗访。
四、与此同时,应增加救灾扶贫款项的使用透明度,将每一笔救灾扶贫款的数目和去向对老百姓公示;扶贫资金的使用应落实全程审计制度,对扶贫部门的第一把手实行任前审计、任中审计和离任审计,减少暗箱操作的余地。 五、此外,应建立部门重大事项的集体研究决策制度和报告制度,扶贫款项使用的重大事项都应经过集体讨论。
3.中央财政专项扶贫资金的支出范围与下达有哪些规定
第八条各省应按照国家扶贫开发政策要求,结合当地扶 贫开发工作实际情况,围绕培育和壮大贫困地区特色产业、改 善小型公益性生产生活设施条件、增强贫困人口自我发展能力 和抵御风险能力等方面,因户施策、因地制宜确定中央财政专 项扶贫资金使用范围。
教育、科学、文化、卫生、医疗、社保 等社会事业支出原则上从现有资金渠道安排。 各地原通过中央 财政专项扶贫资金用于上述社会事业事项(“雨露计划”中农村 贫困家庭子女初中、高中毕业后接受中高等职业教育,对家庭 给予扶贫助学补助的事项除外)的不再继续支出。
开展统筹整合使用财政涉农资金试点的贫困县,由县级按 照贫闲县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作有关文件要 求,根据脱贫攻坚需求统筹安排中央财政专项扶贫资金。 第九条各省可根据扶贫资金项目管理工作需要,从中央 财政专项扶贫资金中,按最高不超过1%的比例据实列支项目管 理费,并由县级安排使用,不足部分由地方财政解决。
项目管理费专门用于项目前期准备和实施、资金管理相关 的经费开支。第十条中央财政专项扶贫资金(含项目管理费)不得用 于下列各项支出: (一) 行政事业单位基本支出; (二) 交通工具及通讯设备; (三)各种奖金、津贴和福利补助; (四) 弥补企业亏损; (五) 修建楼堂馆所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工 住宅; (六) 弥补预算支出缺口和偿还债务; (七) 大中型基本建设项目; (八) 城市基础设施建设和城市扶贫; (九) 其他与脱贫攻坚无关的支出。
第十一条中央财政专项扶贫资金项目审批权限下放到县 级。强化地方对中央财政专项扶贫资金的管理责任。
各省要充 分发挥中央财政专项扶贫资金的引导作用,以脱贫成效为导向, 以脱贫攻坚规划为引领,统筹整合使用相关财政涉农资金,提 高资金使用精准度和效益。 第十二条各省要创新资金使用机制。
探索推广政府和社 会资本合作、政府购买服务、资产收益扶贫等机制,撬动更多 金融资本、社会帮扶资金参与脱贫攻坚。第十三条财政部在国务院扶贫开发领导小组批准年度资金 分配方案后,及时将中央财政专项扶贫资金预算下达各省财政 厅(局),并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称 “专员办”)。
根据预算管理有关要求,财政部按当年预计执行数的一定 比例,将下一年度中央财政专项扶贫资金预计数提前下达各省 财政厅(局),并抄送当地专员办。安排新疆兵团的财政专项扶贫资金,按照新疆兵团预算管 理有关规定管理。
第十四条各地应当加快预算执行,提高资金使用效益。 结转结余的中央财政专项扶贫资金,按照财政部关于结转结余 资金管理的相关规定管理。
第十五条中央财政专项扶贫资金的支付管理,按照财政 国库管理有关规定执行。属于政府采购、招投标管理范围的, 执行相关法律、法规及制度规定。
4.关于请求对扶贫资金专项审计专项资金进行审计的请示
专项资金审计的定义:是审计机关对专项资金收支的真实性、合法性和效益性进行的监督活动。专项资金审计只对某项资金的收支活动进行审查,一般不需要涉及被审计单位的其他财政财务收支活动。
专项资金审计的方法:
1. 顺藤摸瓜法。通过对资金运动轨迹的跟踪,对每一笔资金的来龙去脉追查到底,沿着资金流向,资金到哪追到哪,涉及哪个单位查哪个单位,一直查到资e68a847a6431333365646261金的最终用途。
2. 调查法。此法适用于发现账外线索和核实发票审计,是获取账外审计线索或审计证据最有效的方法。
3. 银行存款核对法。适用于专项资金审计,是发现专项资金转移 挪用最有效的方法。
4. 分析性复核法。分析性复核是指审计人员对被审计单位重要的比率或趋势进行分析,主要目的是发现异常事件和数据,是审计人员进行综合判断的基础。
专项资金审计的意义:
1. 注重账簿审计的同时,千万别忽视实际项目的审计。
2. 注重账面的收支凭证的同时,千万别忽视银行票据的审计。
3. 重视资金使用的同时,千万别忽视资金使用效益。
4. 注意资金到位率的同时,千万别忽视资金到位的时间性。
专项资金审计的步骤:
审计机关对专项资金收支的真实性、合法性和效益性进行的监督活动。专项资金审计只对某项资金的收支活动进行审查,一般不需要涉及被审计单位的其他财政财务收支活动。
5.扶贫支出怎么做会计分录
扶贫资金核算一般有三种方法:一是通过“公积公益金”科目核算,拨入扶贫资金记该科目的贷方,支出记借方或通过“在建工程”科目核算,然后结转;二是通过“补助收入”科目核算,拨入扶贫资金记贷方,使用资金记入“农业发展支出”、“管理费用”、“经营支出”、“在建工程”等科目的借方(这种方法使用较少);三是通过“专项应付款”科目核算,拨入款项记入该科目的贷方,项目支出记入本科目借方,工程类支出通过“在建工程”科目,完工结转后将相应的专项应付款余额转入“公积公益金”科目。
扶贫资金支出,会计分录借:营业外支出/管理费用/在建工程等贷:银行存款等。
6.惠农资金情况
根据**市财政局[2009]15号会议精神。
我镇对2008年以来各级财政下发的“粮食直补和综合直补”等20项强农惠农资金的使用进行了全面认真的自查,并将自查中发现的问题及时整改,从自查情况显示,我所对强农惠农资金的使用始终坚持了“一足、二督、三公、四专、五不准”,即一足:各级财政下拨资金和地方配套资金都及时足额到位。二督:一是督办,每接到一项惠农资金下发通知,所主要领导立即督促分管领导及办事人员按相关规定迅速办理;二是督查,对各项资金的落实到户情况,镇都派有专门督查组跟踪督查。
三公:镇村组三级干部对粮补面积、低保、贫困等救济救助对象都能公布、公平的确定,并将政务、村务张榜公开。四专:对涉及到的强农惠农资金落实均针对性的配有专抓人员,做到了专款专用,建立了专账,并利用“一卡通”打入了享受者的专户账号。
五不准:在落实惠农资金中镇党委、政府反复强调各级干部和经办人员对所有涉及的强农惠农资金不准滞留、不准挪用、不准挤占、不准代扣任何款项,不准优亲厚友,并定为纪律在督查时重点督查,若有行私舞弊,一经查实,将追究当事人的责任。由于领导重视,各级干部纪律严明,到目前未出现因强农惠农资金不到位而上访的现象。
具体到位资金如下:1、扶贫资金15万元。2、粮补资金。
上级财政下发我镇2008年综合直补资金1765691元,粮食直补509631元、良种早稻91948.4元,中稻435737.4元,综合直补追加247093.82元合计金额为5496101.23元。我所采取先二次核实水稻种植面积,后按无异议的核实面积计算出各农户应补资金然后录入微机,另一方将应补资金计算出花名表交信用社直接打入各农户的“一卡通”。
3、油菜种植补贴资金。去年该项资金360246元按据实面积亩补10元,如数打入了种户的“一卡通”。
4、母猪饲养补助。按兽医人员逐户调查核实能繁母猪的存栏数100元/头直接打入养户“一卡通”,共补216000元。
5、退耕还林资金。该项资金的发放由镇林业员协同上级林业部门按成活率要求和造林效果进行实地验收的面积直接打入造林、营林者的“一卡通”,08年共给林权者退耕还林补偿金1064299.5元。
6、五保资金。08年发放五保资金521800元全部打入“一卡通”。
7、小型农田水利建设资金。08年全镇合计下拨小农水资金129000元。
强农惠农政策涉及各个行业,千家万户,全面认真的贯彻执行惠农政策是体现党中央、国务院对全国人民的关怀,也是构建和谐社会的有效工作,因此在自查中我镇坚持边总结边完善,边提高,使涉及强农惠农资金使用的每个环节工作都落到实处。一是强化责任。
成立强农惠农政策落实监督检查组。建立了强农惠农政策落实情况责任制。
二是全面公示。进一步增强强农惠农资金发放使用的透明度。
三是彻底纠改。信用社对惠农资金有时打“卡”不及时,少数享受者不能及时领到资金,强农惠农资金的管理使用工作涉及面广,政策性强,我们将进一步加大监督检查力度,及时公示,公正、公平、公开的管好用好各项惠农资金,使农民深刻感受到党和国家的温暖。
并建议强农惠农政策适当侧重农村基础设施建设,以利改善农村生产条件和农村交通条件。 本文《强农惠农资金使用情况汇报_文秘114_免费文秘网》由文秘114()为您整理,更多文秘文章请访问: 。