1.—方当事人出具的让利承诺书不一致,该让利承诺书是否有效

建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同 的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。

通常把经过招投标并经备案的正式合同称为“白合同”，把实际履行 的协议或补充协议称为“黑合同”。《司法解释》第二十一条将“黑合同” 表述为另行订立的建设工程施工合同，在实践中大部分“黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的形式表现出来。

但是不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价 款、工程质量、工程期限或违约责任一方面进行了实质性变更，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案 的中标合同为结算工程价款的依据。《招标投标法》第五条规定：“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

”《建筑法》第十六条规定：“建筑工程发包与承包 的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包 单位。”我国《民法通则》规定民事活动必须遵循平等原则、自愿原则、公平原则和诚实信用原则。

从以上规定不难看出，建筑工程招投标的基本原则是公开、公平与公正。 就工程招投标而言，“公开”即将招投标事宜 公之于众，以期望在社会大众的知晓和监督下积极实施；“公平”则指工 程招投标各方在招投标活动中所享有的权利和所承担的义务应彼此对等或均衡；“公正”则要求招标者对所有的投标者一视同仁、不能偏私， 建筑行政监管主体对招投标双方实施平等的监督，不能厚此薄彼，尤其 不能护一方。

显然，如果允许中标人在中标合同之外，对中标工程予以大幅让利，实际上侵害了其他投标主体平等参与竞争的权利，构成对 招投标活动的基本原则的违反，因此，法院不应认可其效力。

2.让利承诺书的效力认定是怎么认定的

让利承诺书本质上是“黑合同”，是无效的让利承诺。

建设工程“黑白合同”又称“阴阳合同”，它是指建设工程施工合同的当事人就同一建设工程签订的两份或两份以上实质性内容相异的合同。通常把经过招投标并经备案的正式合同称为“白合同”，根据《招标投标法》第46 条和最高人民法院《关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《司法解释》）第21 条之规定，招标人（发包人）与中标人（承包人）按照招标文件和中标人的投标文件订立《建设工程施工合同》后，中标人单方出具让利承诺书，承诺对承建工程予以大幅让利，该让利承诺书构成对工程价款的实质性变更，该承诺书无效，不产生变更《建设工程施工合同》的效力。

《司法解释》第21 条将“黑合同”表述为另行订立的建设工程施工合同，可能容易给人造成一种误解，即另行订立的“黑合同”必须是具备全部施工合同内容的比较完备的建设施工合同。 而在实践中大部分“黑合同”都是在中标之后签订的。

‘黑合同”一般都以协议、补充协议、会议纪要、备忘录、让利承诺书的形式表现出来。 实践中也出现了个别法院以这些协议、补充协议、会议纪要、备忘录或让利承诺书不是建设施工合同为由，而不适用该条《司法解释》的情况。

具体到本案涉及的让利承诺书，我们认为，虽然承包人出具让利承诺书的行为是单方民事行为，但发包人对此予以接受认可，便形成了合意，双方意思表示一致，从而符合了合同成立的要件。 正是承包人发出承诺，发包人接受承诺的过程，使承诺书的内容变成了家方合意，形成完备的合同形式。

该承诺书记载的内容因与中标的建设工程施工冷同不一致而成为“黑合同”。 因此，不管黑合同的形式如何，只要双方形成合意，对“白合同”的工程价款、工程质量、工程期限或违约责任任一方面进行了实质性变巨，就构成与备案的中标合同“实质性内容不一致”，法院不认可其效力，应以备案幽中标合同为结算工程价款的依据。

所以，根据有关法律的规定，对于让利承诺书的效力都是直接认定为无效的。对于让利承诺书，其实就是建筑工程的当事人直接无视法律的规定，以阴阳合同的形式样掩饰法律禁止的规定。

小编提醒不论在什么领域一定要认真遵守法律规定，不要有侥幸心理，否则最终会被追究法律责任。 实际履行的协议或补充协议称为“黑合同”。

3.承诺书的格式

《个人承诺书》

XXX单位或XX领导：

本人XXXX年XX月XX日开始从事专业电工工作，

并取得国家XX级电工资质，到现在已有XX年的

从业经验。现本人承诺在以后的工作中坚持认

真负责的工作态度，严格按照操作规程谨慎作

业。以上承诺作为我本人在今后工作中的刚性

标尺，绝不违背。请XX单位或XX领导监督。

承诺人：XXX

二○○九年X月X

4.谁能告诉我承诺书怎么写

（一） 承诺书格式 致：XXXX咨询有限公司 对于贵方2009年 月 日开标的____________________（采购编号：GHZWD2009041）询价采购项目，我方已认真阅读询价采购邀请函的全部内容，并对本次货物采购作出实质性响应，接受报价人须知的各项要求，承诺在报价有效期内具有约束力。

如有违约行为，将按规定接受处罚，直至追究法律责任。 1、产品质量保证：参投产品均为厂家全新、原装、正宗的产品。

并随机附产品原产地证书、合格证及其他相关的资料。严格按国家“三包”法进行保修、认真对待质量投诉。

2、价格承诺：保证供货价格须低于市场价，并承诺在有效期内出现投标价格高于市场价时及时通知。 3、工期：保证对投标产品在中标后 日内完成供货，否则视同违约。

4、售后服务承诺：免费提供 年免费保修期并提供免费上门服务。中标方须在接到用户维修请求后 小时内响应，最迟 小时内赶到现场。

一般性故障 小时内修复。 软件免费升级 年，免费负责对用户单位操作、维修人员的现场培训。

5、保证不违反《政府采购法》关于“禁止任何单位和个人以任何方式阻挠、限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场”的规定，侵犯其他供应商的合法权益。如果中标供应商由于品牌厂商或代理商的垄断而不能供货时，可向有关部门反映，情况属实的，由有关部门依法进行处理。

附：售后服务联系人： 联系电话： 投标单位（公章）： 法人代表（签名）： 年 月 日。

5.个人承诺书格式怎么写

格式如下

XXX单位或XX领导：

本人XXXX年XX月XX日开始从事XXX工作，

并取得XX资质，到现在已有XX年的

从业经验.现本人承诺在以后的工作中坚持认

真负责的工作态度，严格按照操作规程谨慎作

业.以上承诺作为我本人在今后工作中的刚性

标尺，绝不违背.请XX单位或XX领导监督.

承诺人：XXX

XXX年X月X日

我现在来说一说写承诺书的一些需要注意的地方：

承诺书主要是指承诺人把对他人的承诺以书面的形式表达出来，通常是要求通过书面订立合同。比如工地施工的安全责任承诺书、个人业绩承诺书、诚实守信承诺书等等。下面小编以个人从业资格承诺书为例说一下承诺书的写法。

1、首先把标题写清楚。根据承诺的情况，要通过标题能大体体现出来。比如写个人从业资格和工作等的承诺书，标题可以写个人从业资格承诺书。如果是电子版的，字号要加粗，尽量选择一号或二号字体，字体选黑体，格式要居中，再加上书号。

2、其次是称谓。与标题隔一行写，要礼貌的写上尊敬的XXX单位XXX领导，要顶格写，在最后加上冒号。如果是电子版的，字体一般是仿宋或宋体，字号三号字比较好，不用加粗。

3、然后写正文。在称谓的隔一行写，首行缩进2个字符。要写清楚本人于何年何月何日开始从事XXX工作，以及何时取得相应的资格证书，到达国家或省市的什么级别，还有已经从业多长时间。最后说一下对这项工作的态度，承诺严格按照规定进行工作。对于电子版的，正文字体一般是仿宋或宋体，字号三号。

4、最后写正文的结尾。必须要写上请XXX单位XXX领导监督。这是承诺书的格式。如果是电子版字体、字号同正文一样。这个结尾要在正文后另起一行写，这样显得很重视。

5、在承诺书的最后，必须写上承诺人的姓名以及写承诺书的年月日。电子版的字体、字号同正文一样。承诺人姓名要和正文有两行的距离。