1.

(1)我国是一个农业大国，农民有九亿之众，农业的发展，农村的改变，农民生活水平的提高是衡量我国经济发展水平的一把标尺.十一届三中全会以来，我国政府为了解决当时的困难，让一部分人先富起来，最后走上共同富裕的道路，由于农村受客观因素的影响，在发展的过程中与城市发生了巨大的差距，为了缓解这一发展中产生的矛盾，国家开始考虑农村的发展规划，这也符合工业反哺农业和共同富裕的理念，更体现了民以食为天的精神.材料中说“农民人口占全国人口的百分之八十”，说明我国农民占绝大多数；“农村不稳定，整个政治局势就不稳定”，说明农村的稳定是影响政局稳定的重要因素；“农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困”，说明只有农民富裕了，我国才算富裕.（2）党的十一届三中全会后，党和政府实行改革开放的政策.改革先从农村开始，以调动农民的生产积极性，从促进农村经济发展.安徽凤阳小岗村农民首先实行分田包产到户，自负盈亏.随后，在中央指导下，农村逐步实行以家庭联产承包为主的责任制，农业生产得到大发展，农村开始富裕起来了.（3）2005年12月29日，第十届全国人大常委会第19次会议经表决通过决定废止农业税条例，取消农业税这一税种，把这项惠农政策上升为国家法律.从而使在中国大地上延续了2600年的“皇粮国税”--农业税，终于走进了历史.这对于减轻农民负担，增加农民收入，调动农民生产积极性，巩固农业基础地位，促进城乡统筹发展具有重要意义.（4）本题主要考查党和政府制定三农政策的着眼点.着眼点是让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐.调整农业结构，构建现代化农业，统筹城乡发展在城乡一体化进程中着力解决失地农民的就业问题，通过土地流转建设规模农业，同时要不断健全相关赔偿体系、监督体系，确保农民的利益不受损害；坚持以农业为我国根本，加大惠农政策的力度，各县级基层政府在上级政府的领导下为农民开展各类免费技能培训班，提高农民素质，从根本上提高农业产出.故答案为：（1）农民人口众多；农村稳定了，政局才能稳定；农民富裕了，国家才会富裕.（2）家庭联产承包责任制；农业生产得到大发展，农村开始富裕起来了.（3）政策：免除农业税.意义：大大减轻了农民的负担，将进一步改变农村的面貌，促进城乡统筹发展.（4）让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐.。

2.影响农村社会稳定的主要因素有哪些

一、当前影响农村社会稳定的一些问题 农村社会稳定关系社会主义新农村建设大局。

随着时代发展，就我国农村整体而言，农村是稳定的、和谐的，但稳定、和谐并不代表农村没有矛盾、没有问题，当前，影响农村社会稳定的一些隐患依然存在，并且随时代发展又有了新的不稳定隐患，需要给予应有的重视。 一是城乡差距持续拉大。

改革开放以来，我国城乡之间的差距持续拉大。1978年我国城乡居民收入比是2:1,1997年为2.6∶1,2010年已达到3.33∶1，“落差”幅度不仅远高于发达国家，也高于巴西、阿根廷等发展中国家。

城乡收入差距过大会使部分经济困难的农民群体产生心理失衡和被剥夺感，甚至引发他们对社会的不满，影响社会和谐稳定。特别是收入差距扩大的过程包含许多不合理因素。

如果农民群体的境遇长期得不到改善，他们的生存和发展能力将会越来越差，整个社会就可能陷入“富者愈富、穷者愈穷”的恶性循环，会导致一部分人心理失衡，铤而走险，甚至走上违法犯罪道路。这样会引起整个社会的不稳定。

二是社会保障及民生事业滞后。我国农村社会保障覆盖范围窄、层次低、部分农村地区严重滞后。

据2009年4月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上做的《2009年中国农村社会保障体系建设情况报告》显示，截止2008年底，农村参保人口达到4284.3万，也就是说农村社会保障覆盖率不足5%。同时，区域统筹不够，东、中、西部的农村社会保障水平差距较大。

一些政策措施刚性不强，资金难以得到有力保证，与实际需要有一定差距，部分地区还存在政策落实不到位等问题。此外，最低生活保障金、养老保险还处于起步阶段，合作医疗、救助制度、五保制度仍有待完善，未起到社会“稳定器”的作用，给农村社会稳定带来隐患。

此外，基础设施和社会事业发展水平较低。全国规划内仍有1.7亿左右农村人口尚未解决饮水安全问题，农村规模化集中供水的覆盖率仍然较低；农村部分地区农民出行难的问e799bee5baa6e78988e69d8331333337626236题还没有得到根本解决；还有相当部分农户仍在危房居住。

农村中小学校舍等基础设施建设严重滞后；公共卫生服务条件仍较差，看病难、看病贵的问题还比较多，广大农民因病致贫、因病返贫现象十分突出。这些都不利于农村社会稳定。

三是基层干群矛盾突出，管理能力弱化。当前，因干群矛盾引发的不稳定因素已成为影响农村社会稳定的一个突出问题，主要表现两个方面：一是村民与村干部之间的的矛盾。

一些村干部把权力当成“摇钱树”，不带群众脱困，而是一心一意在村集体的资源上“做文章”，自己首先“致富”，损害了农民的利益。同时，由于制度建设未跟上，一些村官骗领国家给予农民的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等一系列惠农补贴专款和村集体财产，或者巧立名目，用集体款办私事、违规提款等等[1]，损害了农村集体和农民的利益。

如合肥市庐阳区村干部刘怀寅收受贿赂近1000万元[2]。这势必导致基层干群关系和党群关系的恶化。

二是村干部与村干部之间的矛盾。在村民委员会选举中，有少数村因为家族势力、宗派势力斗争而产生选举矛盾，甚至大动干戈。

特别是有的村干部为选举拉帮结派，操纵利用或参与普通群众与其它干部的矛盾，来实现自己的利益，滋生敌对情绪。三是少数村级基层组织涣散，战斗力不强，缺乏具有驾驭复杂局面能力的村干部，对群众之间的纠纷不管不问，或互相推诿踢皮球，以致造成矛盾激化。

四是农村社会治安状况仍较严重。目前，农村社会治安状况仍不容乐观：一是各类侵财案件高发。

近年来，一些犯罪分子利用农村交通改善的便利条件，加之农民安全防范意识仍较淡薄，大肆进行各类违法犯罪活动。钱财、摩托、家禽等生产生活资料被盗案件屡屡发生。

二是各类严重暴力犯罪时有发生。公安部的一份材料显示：2006年1月至9月，全国农村地区共发生杀人案件8031起、伤害案件5.9万起，均高于城市，一次杀死数人的恶性案件屡有发生。

三是乡村恶势力（地痞、流氓、村霸）等横行乡里，欺压百姓。特别是打架斗殴，寻衅滋事等案件居多，严重影响了群众的安全感。

四是涉农经济犯罪危害巨大。一些犯罪分子采用不法手段，将劣质的化肥、假种子、假农药、假柴油等卖给农民群众，给农业生产造成巨大危害，激发起农民极大的不满。

五是外出打工、劳务输出给农村带来新的不稳定因素。在一些青壮年劳动力外流的地方，不可避免地减弱了农村地区的自然防护能力，形成了社会治安“空心村”。

如2008年发生在湖北京山县罗店镇徐杨村的一起命案，致6死1伤[3]，均为老弱病残。而劳动力输出地蚌埠市政协一份“农村劳动力输出后社会治安状况”的调研显示，该市有260万农村人口，近年来，全市80%以上的盗窃、伤害、强奸、投毒、绑架案件均发生在农村。

尤其是随着农村劳动力大量外出，留守家庭的财产安全受到严重威胁，一些农民形象地说：“养猪跟猪睡，养牛跟牛睡，收了粮食草堆睡，养了鱼蟹塘边睡，反正别想在家睡。”同时，在一些劳动力外流的地方，还出现了村霸、地痞、无赖骚扰留守在家的农。

3.群众宅基地纠纷情况说明怎么写

“农村工作两台戏，计划生育宅基地”。

这句在我国农村广为流传的顺口溜，客观地反映出长期以来宅基地问题一直是农村生产生活中最具普遍性、复杂性、最棘手的问题，它是农村社会各种矛盾的焦点和诱发不稳定因素的导火索。因此，如何妥善解决好农村社会日益突出的宅基地问题，更好地为社会主义新农村建设服务，对于基层国土所来讲，既是职责所系，也是构建社会主义和谐社会的客观要求。

下面，我就农村宅基地纠纷的种类、处理的原则及调节方法与技巧，谈一下自己浅薄的看法与建议。 一、农村宅基地纠纷的种类及现状。

目前，我国农村宅基地纠纷起因很多，情况复杂。有历史的、有现实的；有客观的、有主观的；有积怨斗气的、有胡搅蛮缠的……主要表现有侵犯权益、界址不清、遗产归属、私自买卖、擅自批划和实施旧村调整改造规划不彻底、不公正这六大类。

随着社会主义新农村建设的深入开展，农村各项基础设施建设步伐的加快，以土地整理为目的的旧村改造、居民点搬迁等相继实施，社会对土地的需求日益增多，由此也引发了土地权属争议的明显上升，尤其是农村宅基地纠纷表现更为突出。以修武县周庄乡为例，虽然全乡仅有16个行政村，2万余农业人口，从2006年1月至2007年5月间，我们周庄国土所受理的50余起信访案件中，宅基地纠纷就有43起，占到信访总量的86%。

如此之多的宅基地纠纷，不仅直接影响了新农村建设的整体推进，而且还牵扯了各级政府的大量精力，同时，又给农村的社会稳定带来巨大隐患。为此，严峻的形势迫使我们国土部门解决宅基地纠纷刻不容缓。

二、农村宅基地纠纷处理的原则。 多年的基层实践工作使我摸索出，在多数宅基地纠纷处理过程中，不能单靠相关的法律、法规来解决，这样有时候不仅无助于纠纷的妥善解决，甚至还会引发新的不稳定因素。

因此，我总结了农村宅基地纠纷处理的原则：在法律和政策的框架内，站在维护人民群众的根本利益和确保社会稳定大局的高度，以调解处理为目标，以行政的、法律的手段为保障，通过深入细致的群众工作，最终实现解决纠纷的妥善办法。 三、农村宅基地纠纷调解的方法与技巧 。

农村宅基地纠纷的调解是门艺术，做好新时期农村宅基地纠纷的调解工作，不仅要掌握马列主义的立场和观点，具备解决纠纷的必备业务知识，而且更重要的是要讲究恰当的调解方法与技巧。这就需要我们在日常工作中刻苦实践，勇于探索，不断创新，总结出更多、更有效的方法。

以下六种方法与技巧，是我在18年的基层工作实践中总结出来的一些心得和体会，权舆抛砖引玉吧！ 一是充分调查研究，找准问题的症结。 正确的判断，来源于正确的分析，而正确的分析，又依赖于详实的第一手资料，充分的调查研究，就是要深入基层、沉到底、钻进去，通过现场查看，走访当事人、村干部、邻居及其相关群众，掌握引起纠纷的第一手材料，并善于从纷繁、零乱、庞杂的调查材料中，去粗取精，去伪存真，透过现象看本质，缕清纠纷的来龙去脉，摸清当事人双方的真实意图，找准问题症结，正确把握解决纠纷的切入点，做到有的放矢。

二是善于利用关系，拉近情感距离。 农村宅基地纠纷，除个别的外，多数属于历史遗留、久拖未决的疑难杂症，在长时间无休止的争强斗气中，纠纷双方积怨颇深，在调节工作中，当事人常常会把我们的工作人员视为对立面，或强词夺理，或胡搅蛮缠，或歪曲事实，或以偏盖全，甚至拒不配合。

怎么办呢？我的体会是：遇到这种情况，首先要做到不急不躁，要善于利用当事人的亲戚、同学、朋友、单位领导等各种社会关系进行协调和沟通，我们知道任何人都是有理智、有感情的，关键我们如何去利用，人们常有这样的经验之谈，感情抵触时，一点“盐巴”也揉不进去，感情好了，说啥都行，这话虽不科学，但说明一个道理，做好纠纷调解工作，必须奠定思想感情基础，感情融洽了，才能起到事半功倍的效果。 三是适度运用法律，营造调处氛围。

对宅基地纠纷，首先我们要进行的是当事人双方宅基地合法性的审查，这既是我们进行调解的基础也是保障调解成功的有力武器，在宅基地纠纷的调解过程中，适时、适度运用法律的武器，能为我们营造良好的调处氛围。 所谓调解，简单地说，其实就是一个化解矛盾纠纷的过程。

对于一宗宅基地纠纷来说，调解的过程很少是一帆风顺的，我们会遇到各种各样的困难和挫折，面对当事人提出的许多不适当要求和不切实际的愿望，调解既不能充当和事佬，各打五十大板，又不能一味迁就和纵容那种自私自利极端个人主义思想的蔓延，要学会运用法律的武器，适时指出当事人主观意愿的不合理性或违法性以及将会造成的严重后果，促使其幡然醒悟，恢复理智，并引导其权衡利弊，抛弃幻想，以正确的心态对待争议的问题。这里需要注意的是我们在调解过程中利用法律的武器，务必要把握好时机、场合和度，避免矛盾激化，造成工作被动。

四是坚持“四心”原则，赢得理解信任。 在宅基地纠纷的调解过程中，工作人员应具备基本的思想素质，要坚持做到“四心”，即：耐心、诚心、公心、责任心。”

如果。

4.农村电压不稳,有什么解决办法

电压不稳解决办法：

1. 避开用电高峰。在用电高峰期的时候电压一般都会比较低，如果电压低于150伏的时候，就要关闭家中的比较重要的电器了。因为这时的低压可能会损害电器。

2. 避开用电低峰。在深夜的时候，一般来说用电量会比白天要少一些，这时候的电压通常也会升高。如果电压高于240伏的时候，也需要关闭一些必要的电器。因为过高的电压可能会损害电器。

3. 不要使用大功率电器。有时候家庭中的电压过低或者过高是因为家里用了大功率的电器，比如电磁炉。通常它的功率会达到几千瓦，打开的时候电压会瞬间下降，导致了电压不稳。所以，如果在用大功率电器时，最好把一些必要的电器先关掉。之后再开启即可。

4. 安装稳压器。这是解决电压不稳的有效途径。安装了稳压器就可以在任何时间，任何地点安全稳定地用电了。要注意购买和安装稳压器的时候最好寻求专业人士的帮助。

5.患病及困难情况说明范文

我叫xxx，现年x 岁，是xx 镇xx 村第x 组村民。我家有x 口人，婆母、丈夫、我和儿子。 我于xx 年x 月患了严重的乳腺方面的疾病，先后在xx、xx 等城市就医，现已经花去医疗费xx 多元。目前仍在化疗之中，化疗一次得花五千元。 丈夫xxx，身小力薄，在建筑队打工，靠给人家提泥挣一点力气钱。 婆母今年已经八十岁了，身体也不好，患有胃病，也是经常吃药。我的儿子 xx 于 xxxx 年 x 月考入了高中，上了一段时间后因交不起学费而辍学在家。就这样，我家现在仅靠 x 亩薄地和丈夫出卖劳动力得到的收入维持生活，特别是我还要继续化疗，需要大量的钱。眼下我已经向亲戚朋友、街坊邻居借债三万六千元。下一步该咋办？钱从哪儿来？我真是不敢想象。近段以来，我是以泪洗面，饭吃不下，觉睡不着。在十分困难的情况下，我想到了党，想到了政府，想到了民政局。在此，我大着胆子向民政局提出申请：请求组织上的资助，以帮我继续看病。我不胜受恩感激，我扶老携幼向组织上致谢。

我叫xx，男，汉族，现年21岁，自幼患先天性心脏病，多年来一直四处求医，靠药物控制病情，维持生命。2008年7月份以来，经常咳嗽，痰中带血，并伴有胸闷，胸胀和肝脏隐隐作痛等症状，经医院检查为心脏肥大，肝肿大和肺水肿等病症，几个月以来，先后到梁河县医院和德宏州医院住院治疗，病情时好时坏，极不稳定，由于不能支付昂贵的医药费，只能出院回家通过农村简单的中药治疗。