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  • 保密设备条件的运管情况说明

    1.申请保密资格的单位应当具备什么条件

    申请保密资格的单位应当具备哪些基本条件:

    1. 中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人;

    2. 承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密;

    3. 无外商(含港澳台)投资和雇用外籍人员,国家有特殊规定的除外;

    4. 承担涉密武器装备科研生产任务的人员,应当具有中华人民共和国国籍,在中华人民共和国境内居住,与境外人员(含港澳台)无婚姻关系;

    5. 由固定的科研生产和办公场所,并符合国家有关安全保密要求;

    6. 一年内未发生泄密事件;

    7. 无非法获取、持有国家秘密以及其他严重违法行为。

    保密资格审查认证一般需要经过哪几个阶段:

    ①启动阶段:学习贯彻保密资格审查认证标准要求;建立保密工作组织机构;确定涉密人员和要害部门、部位;编制保密规章制度等。

    ②建设阶段:人工防范、物理防范和技术防范措施的落实;保密制度及各种表格的落实与填写;保密环境的搭建与办公环境的整合;保密档案的建立与填充;通信、办公自动化、计算机网络系统的保密防范措施落实;各种设备设施台帐的建立与检查;必要时电磁环境的安全检测等。

    ③审查阶段:申请书的填报;对照保密资格审查评分标准进行预评估;针对存在的不足和问题进行补充完善;编制现场审查汇报材料;审查组进行现场审查等。

    注:1.详细解释请参照《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》(国保发〔2008〕8号)2. 我单位主要帮助、指导申请单位完成上述①、②阶段工作;③阶段由申请单位填报申请,认证单位进行审查。

    2.保密行政管理部门对机关,单位遵守保密制度的情况进行检查,有关

    配合

    (出处:《中华人民共和国保守国家秘密法》第四十四条保密行政管理部门对机关、单位遵守保密制度的情况进行检查,有关机关、单位应当配合。保密行政管理部门发现机关、单位存在泄密隐患的,应当要求其采取措施,限期整改;对存在泄密隐患的设施、设备、场所,应当责令停止使用;对严重违反保密规定的涉密人员,应当建议有关机关、单位给予处分并调离涉密岗位;发现涉嫌泄露国家秘密的,应当督促、指导有关机关、单位进行调查处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。)

    3.设备试运行条件有哪些

    (1)设备及其附属装置、管路等全部施工安装完毕,施工记录机质量控制资料齐备,并经监理工程师检查符合要求: (2)需要的能源等符合试运行的要求; (3)大型、复杂、精密仪器,是运行方案或操作规程已由安装单位编制完成,并经总监理工程师及建设单位审查批准; (4)参加试运行的施工人员熟悉设备的构造、性能、设备技术文件,掌握操作规程及试运行操作,安装单位完成了相关的技术交底; (5)经现场检查设备及周围环境已清扫干净,设备附近没有粉尘或噪声较大的作业。

    4.准备申请三级保密资格

    1.资质介绍

    保密资格认证是国家对武器装备科研生产单位的保密基本条件的评论和认可是国家批准的一项涉密行政审批工作,是企事业单位承担涉密武器装备科研生产任务的必要条件

    2.资质级别

    武器装备科研生产单位保密资格分为三个等级:

    一级绝密级

    二级机密级

    三级密码级

    非公有制企业申请保密资格的,仅限申请二级、三级保密资格

    3.认证对象

    承担或拟承担武器装备科研生产的项目或产品涉密的单位,有两层含义:

    一、是指已经承担了涉密武器装备科研生产任务的单位

    二、是指合同向单位已经与拟承担单位签订了委托涉密武器装备科研生产任务合同意向书

    4.基本条件

    A、中华人民共和国境内依法成立 3 年以上的法人,无犯罪记录;

    B、承担或拟承担武器装备科研生产的项目、产品涉及国际秘密;

    C、无境外(含港澳台)控股或直接投资,且通过间接方式投资的外方投资者及其一致行动人的出资比例最终不得超过20%;

    D、法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、高级管理人员以及承担涉密武器装备科研生产任务的人员,应当具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外(含港澳台)人员无婚姻关系;

    E、有固定的科研生产和办公场所(产权证明或 3 年以上的租赁合同),具有承担涉密武器装备科研生产任务的能力;

    F、保密制度完善,有专门的机构或者人员负责保密工作、场所、设施、设备防护符合国家保密规定和标准;

    G、一年内未发生泄密事件;

    5.申请材料

    A、《申请书》

    B、《营业执照》(复印件)

    C、在登记机关备案的《章程》

    D、上一年度《财务审计报告》

    E、科研生产场所《产权证书》或《租赁合同》(复印件)

    F、军队资格审查申请受理点、军工集团工司、项目总承包单位或者法律法规规定的有关部门出具的《保密资格认定等级建议表》

    G、国家军工保密资格认证委要求提供的其他材料。

    a、国有独资企业不需提供上述3、5项所要求的材料

    b、事业单位不需提供上述2、3、5项所要求的材料

    c、申请一级保密资格单位不需提供上述5、6项所要求的材料

    6.认证流程

    向国家或省级军工保密资格认证委提出申请;

    提交申请书和有关证明材料;

    接受国家或省级军工保密资格认证委组织的书面审查和现场e799bee5baa631333365663535审查;

    审查通过后取得保密资质。

    7.现场审核流程

    A、提前 7 个工作日通知被审查单位(包括日程安排、人员名单、准备材料);

    B、审核组听取被审查单位情况汇报和有关事项的说明(负责人进行汇报,审查组询问);

    C、5 ~ 8 名评审专家组成的评审组按照相应等级的《标准》和《评分标准》对文字材料、保密要害部分和办公区域进行现场审核,通过与相关人员谈话了解保密责任及保密制度落实情况;

    D、审核实行评分制,满分为500分,达到450分(含)以上为符合条件;

    E、审核组队涉密人员进行保密知识考试(闭卷);审核实行评分制,满分为500分,达到450分(含)以上为符合条件;

    F、审核组队现场审查情况进行评议,形成审查意见和评分结果,平填写《审查(复查)意见书》;

    G、审核组向被审查单位通报审查意见和评分结果,对存在问题提出整改要求;

    H、被审查负责人在《审查意见书》上签署意见,审核结束;

    8.现场审核终止项

    A、保密工作机构设置不符合标准要求的;

    B、涉密信息设备和涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络,或者未采;

    C、取防护措施与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换,可能造成涉密信息失控的;

    D、在互联网及其他公共信息网络,或者在未采取保密措施的有限或无线通讯中存储、处理、传递国家秘密的;

    E、未按保密要求进行安全技术处理,将退出使用的涉密信息设备、涉密信息、存储设备赠送、出售、丢弃或者改为他用,可能造成涉密信息失控的;

    F、涉密信息系统未通过国家保密行政管理部门设立或者授权测评机构的系统评测屏存储处理涉密信息的;

    G、选择的涉密协作配套单位不具备相应保密资格的;

    5.如何做好办公设备保密管理

    一要强化保密意识。随着改革开放的不断深入、信息化的快速发展,保密工作面临着许多新情况、新课题,涉及面越来越广、任务越来越重、要求也越来越高。然而,目前在基层领导干部当中,保密法制观念淡薄的现象仍然存在,“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”的麻痹思想仍有市场,保密管理松懈、保密措施不力、保密纪律不严的问题还没有得到根本解决,存在着许多泄密隐患。所以,必须进一步加大保密教育力度,不断强化保密工作的责任感和紧迫感,从确保国家长治久安、推动科学发展、维护社会和谐稳定的战略高度,充分认识做好保密工作的重要意义,采取有效措施,加强保密管理,确保党和国家秘密安全。

    二要强化领导责任。做好保密工作,关键在领导,重点在落实。因此,基层党政办公室的领导和涉密人员都要熟悉和了解国家关于保密工作的方针政策和相关法律法规,熟悉和了解本部门涉密事项和涉密程度,掌握必要的保密知识和防范技能,在布臵工作时要想到保密工作,考虑保密工作,安排保密工作。要像做好领导服务工作那样,立足防范,超前思考,周密安排,不出纰漏。同时,要积极推进把履行保密工作领导责任制情况,纳入领导干部民主生活会和领导干部绩效考核之中,进一步加大问责力度,对因工作失职造成重大泄密事件的要依法依纪严肃追究领导责任。

    三要强化机制创新。做好保密工作,必须与时俱进,开拓创新。要根据已经变化了的形势研究保密工作,修订完善相关法律法规和政策措施,建立科学的法律法规和政策保障机制。例如,可以针对重大泄密事件和保密检查中暴露出来的问题,对现有规章制度进行一次认真梳理,看看哪些该修改、哪些该完善、哪些该加强,对症下药,切实改变长期以来只把保密制度挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上,就是不落实在行动上的状况。同时,还要在保密工作机制上实现四个转变,即:实现保密工作从信息封闭条件下向信息公开条件下的转变;实现由单纯的“保”到“保”与“放”相结合的转变;实现以文电保密为主向文电与信息安全保密相结合的转变;实现从行政管理为主向以行政管理与技术防护相结合的转变。

    四要强化监督检查。保密工作是一项长期的工作任务,提高服务水平和保障能力,不仅需要提高服务者的综合素质和购臵必要的防范装备,更需要不断监督和检查保密工作。因此,基层党政办公室必须

    从实际出发,不断加强对党政机关和涉密单位的保密监督检查,特别是对涉密文件资料、涉密载体、计算机及其网络等重点部位和环节要开展经常性的检查,切实消除各种泄密漏洞。对于那些保密工作做得好的单位,要及时总结推广,进行通报表彰;对重视不够、措施不力、存在问题而拒不整改的单位要通报批评;对不按规章制度办事的,该批评的要敢于批评;对违反保密法规定的,该追究的要坚决追究;对于泄密事件,要发现一起,查处一起,绝不姑息手软。

    五要强化队伍建设。努力培养一支高素质的保密人才队伍,是做好保密工作的关键环节。目前,在基层一线,不少保密干部是“半路出家”,在接触到一些业务性、技术性较强的问题时,往往捉襟见肘。因此,应当组织这些干部进行在岗培训,通过邀请专家授课、业余时间自学等多种形式,不断更新其知识结构,提高保密业务工作能力。同时,应当制定符合现代保密工作要求的用人标准,向保密干部队伍重点补充信息技术、法律、行政管理等方面的专业技术人才。

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