1.如何正确看待为官不易,为官不为

实事求是的讲，目前公务员系统中集结了最为优秀的一批人才，那对中央的禁令应该有更深刻的认识，对自身的角色有更清晰的定位，也应该有更高的道德情操和职业操守。为官者，就要“守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，经得起考验”。既知“为官不易”，就要做好充分的思想准备，规范言行，迎难而上，既要洁身自好，又要勇于担当；既要敢作敢为，又要严于自律。

“岁不寒，无以知松柏；事不难，无以知君子。”越是抓得紧、管得严，党员干部就越要行得正、走得端，越要干得实、做得好，如此方见宗旨意识，方显为民情怀，方不负“为人民服务”五个大字，不负党国之重托、民众之期待。

2.如何切实解决干部“为官不为”问题

当前，作风建设抓得紧了，约束公职人员的禁令多了，对干部职工的管理细了、实了、严了，一些干部职工就不适应、不自在、不自由了。一些“睿智者”就对现实利益进行重新考量，“不求有功、但求无过”成为新的价值取向，“不想为、不愿为、不敢为”成为新的思想意识，导致“廉而不勤”、“严而不为”的现象普遍滋长，作风问题又呈现出新的诟病。主要表现为：

一、安于现状，进取意识不强。

部分同志总是认为做工作不求有功但求无过；对工作现状和取得的成绩感到满足，缺乏积极向上的进取意识；认为就是再努力也不会有更大的进步，也不会在工作成绩上有更大的突破；工作的热情不高，总是满足于完成既定的工作和任务。有些工作限于被动落实上级工作安排，没有内化为自身的思想行动。特别在有的工作中，面临一些问题时思前虑后，畏首畏尾，怕得罪人，没有很好地将压力转化为工作动力，导致工作不敢担当，得过且过，避重就轻。

二、贪图安逸，缺乏吃苦耐劳作风。

努力工作、艰苦奋斗的意识有所淡薄，滋长了享乐思想，就导致工作上有了惰性，工作上不思进取，追求安逸了，多做了事、少领取了钱就有情绪，艰苦工作干得少了，吃苦耐劳的作风下降了，工作不敢大胆负责，不愿意较真。对违反政策打擦边球的违反规定的行为，没有坚决抵制而是睁一只眼闭一只眼。对需要分局同志完成的工作认为只要点到了说到了，他不听是他的问题，他就是这样也出不了大问题，多一事不如少一事，大事化了，小事化无。

三、懒于思考，开拓创新意识不强。

对领导安排的各项工作，在工作中有时会习惯性的按传统思想考虑，凭喜好、兴趣、特长来选择性的考虑工作。在工作方法上，有时蜻蜓点水，问题抓得不实，分析不细，问题谈的多，整改的措施和方法谈的少，未做到将税收征管工作和服务纳税人的完美结合，创新意识和创新能力需要加强。

四、廉而不勤，缺乏主动工作意识。

在日常工作中，虽然做到了清正廉洁，但缺乏主动积极开展工作的意识。对领导做出的工作安排不思考，不能、不愿提出合理化建议，只是予以执行，没有把自己在学习和工作中积累的理论知识和在实践中积累的经验运用到工作中去。不敢于、不善于克服工作中的困难，习惯于承担轻松、程序化的工作。表面上看，这是自信心和工作态度的问题，但从深层次上看，却是思想上的问题。

针对以上问题应及时采取对策加以解决：

一、以“三严三实”为抓手，狠纠为官不为

“三严三实”正为那些在“为”与“不为”十字路口徘徊的官员们指出了一条明路，只要落实好“三严三实”要求，“为官不为”的问题便可迎刃而解。做到“严以修身”，就不会因为怕出事而不干事，更不会因为干了事而惹事；做到“严以用权”，就不会把手中的权利只服务于自己的亲朋好友，也不会碰到群众和企业的正常诉求而躲着、避着；做到“严以律己”，就不会事到临头怕担当，更不会日夜战战兢兢，人前一套背后一套。做到“谋事实”，即心中想着老百姓，就不会觉得“风声”紧了而整日无事可干；做到“创业实”，即干事想着老百姓，就不会在思想上动好大喜功、浮夸浮躁、贪图享乐、升官发财走捷径的歪脑筋；做到“做人实”，即当官想想自己和家人，就不会因为职务之便而谋求私利，也不会因为干了点国家的事就吃拿卡要、大肆敛财。党员领导干部要严格落实“三严三实”要求，只要做到“三严三实”，任何时候都不怕无事可干，干了事也不怕被人“惦记”，因为好干部永远是为党、为人民服务的勤务员。相反，那些“为官不为”的干部，一感觉风向标转了，就蔫了，因为他们害怕被人“惦记”，被人翻旧账，这些干部往往是要被调查的。

3.如何整治“为官不为”

1、将解决“为官不为”的“懒政”问题作为持续深入开展党的群众路线教育实践活动重点问题之一。作风建设是一个长期的事情，应当作为一项经常性的党的建设工作常抓不懈，要通过持续深入的党的群众路线教育使党的群众路线深入人心，使正确权力观在党员干部中扎根，成为党员的思想方式和行为习惯。要持续深入开展党的群众路线教育实践活动，实现党的作风建设从“运动式”向长效化、经常性转变。一是将治理“为官不为”的“懒政”问题作为当前正在开展的党的群众路线教育实践活动所要解决的重点问题之一，将反“四风”丰富为反“五风”，增加反“懒政之风”；二是建立健全党的作风建设体制机制，将防范和惩戒“为官不为”的“懒政”问题作为党风建设的重要内容，将勤政作为党员干部的基本要求。

2、依据相关法纪，抓细、抓实，确保“止庸治懒”长效机制落到实处。出现“为官不为”现象，反映出某些官员在新形势下对如何服务于市场经济茫然不知所措，或缺乏担当。更有甚者，个别官员充当既得利益集团的代言人和分享者，用懒政来阻碍和延滞改革。因此，一方面要加强效能建设，提高政府部门工作人员的执政效率和能力。另一方面，要加大行政问责力度，严肃追究“懒汉”者责任，该撤职的撤职、该降级的降级、该调离的调离，玩忽职守、渎职失职，情节严重，构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。

3、加大正面宣传力度，为想干事、能干事、干实事的党员干部营造风清气正的良好社会环境。要加大勤政廉政的党员干部的正面宣传力度，在全社会树立对党员干部的认同感、信任感、尊敬感，引导社会对党员干部工作中存在的问题和失误的理解和宽容，着力纠正社会上少数人眼中看到党员干部都是腐败分子的错误观念，努力提高党员干部的社会公信力；进一步加强全民依法享有权利、履行义务、承担责任相统一的现代法治宣传教育，依法规范党员干部行为也依法维护其合法权利，为党员干部勤做事、多做事、做好事营造良好的社会环境。

4、加强机关绩效管理，推行公务员薪酬制度改革。要完善干部考核评价标准和选人用人机制，将服务态度、服务质量、办事公开、依法办事、规范办事和办事效率等纳入机关绩效管理的内容；要将机关绩效管理与公务员薪酬制度改革结合起来，形成“干多干少不一样、干好干坏不一样”的正向激励效应；要建立健全党委考察和群众推荐评议相结合的选人用人机制；要建立党员干部的“试错机制”，鼓励干部进行先行先试。