农村亮化工程一事一议会议内容

大山包乡马路村关于修建马路村完小饮水安全工程的“一事一议”会议记录 时间：X年X月X日 地点：马路村村民委员会会议室 参会人：乡挂钩领导、中心校及完小领导、村民代表和村民小组长。

记录人：肖代荣 会议内容： 一、马路村挂钩领导周飞纪委书记传达区、乡相关会议精神，并就项目建设提出明确要求。 二、乡中心校校长崔刚权及马路村学校校长分别作表态发言。

三、马路村主任作具体工作安全 （一）根据区水务局和乡政府规划安排，今年决定对我村完小进行安全饮水项目建设，这是对我村的极大关心。我们要充分领会区乡相关会议精神，全力配合相关部门把该项目实施好。

农村饮水进行改造，我村主要针对柏树湾和寿坝两个合作社进行改造，让社员饮用上自来水。我村饮水工程从今年开始规划，明年正式实施。

（二）项目建设中，管线土方开挖、回填、管材管件及水泥搬运，由各村民小组负责组织人员完成，各村民小组暂定组织有效劳动力X个，一切安全责任自行负责。 （三）建设过程中的一切矛盾纠纷由村、组协商解决。

（四）根据投资情况，本工程建设农户不再筹资。我村决定成立项目领导小组，组长由我负责，副组长由我的两位助理负责，成员由马路村完小校长及部分村民代表和村民小组工组成。

（五）以后的管理由村委会研究后由专人管理，水费收取为自流1.50元/吨。 四、各村民代表及村民小组长分别发言，均表示赞成。

五、参会人员签字 大山包乡马路村民委员会 年月日 关于质优价廉售后还好太阳能路灯厂家，你可以到潢川利民科技一对一根据你们当地的情况，专门定做生产适合你们当地情况的太阳能路灯。这样不仅大大的提高了利用率，也节省了不少的金钱和人力。

农村亮化工程一事一议会议内容

大山包乡马路村关于修建马路村完小饮水安全工程的“一事一议”会议记录

时间：X年X月X日

地点：马路村村民委员会会议室

参会人：乡挂钩领导、中心校及完小领导、村民代表和村民小组长。

记录人：肖代荣

会议内容：

一、马路村挂钩领导周飞纪委书记传达区、乡相关会议精神，并就项目建设提出明确要求。

二、乡中心校校长崔刚权及马路村学校校长分别作表态发言。

三、马路村主任作具体工作安全

（一）根据区水务局和乡政府规划安排，今年决定对我村完小进行安全饮水项目建设，这是对我村的极大关心。我们要充分领会区乡相关会议精神，全力配合相关部门把该项目实施好。农村饮水进行改造，我村主要针对柏树湾和寿坝两个合作社进行改造，让社员饮用上自来水。我村饮水工程从今年开始规划，明年正式实施。

（二）项目建设中，管线土方开挖、回填、管材管件及水泥搬运，由各村民小组负责组织人员完成，各村民小组暂定组织有效劳动力X个，一切安全责任自行负责。

（三）建设过程中的一切矛盾纠纷由村、组协商解决。

（四）根据投资情况，本工程建设农户不再筹资。我村决定成立项目领导小组，组长由我负责，副组长由我的两位助理负责，成员由马路村完小校长及部分村民代表和村民小组工组成。

（五）以后的管理由村委会研究后由专人管理，水费收取为自流1.50元/吨。

四、各村民代表及村民小组长分别发言，均表示赞成。

五、参会人员签字

大山包乡马路村民委员会

年月日

关于质优价廉售后还好太阳能路灯厂家，你可以到潢川利民科技一对一根据你们当地的情况，专门定做生产适合你们当地情况的太阳能路灯。这样不仅大大的提高了利用率，也节省了不少的金钱和人力。

求一篇农村饮用水建设的文章

农村饮水安全工程建设的探索与实践 2009-8-20 11:49:00 来源：竹溪县水务局 浏览次数：392 次 （肖向阳 蔡祖忠 柯辉）竹溪县位于鄂、渝、陕三省边界，地处秦岭南麓、巴山北坡，东屏荆襄，西控川陕，南连渝蜀，北枕汉水，是连接华中地区与西南、西北地区的重要通道，素有湖北西大门之称。

县境版图3310平方公里，辖七镇八乡，总人口36万，其中农业人口28万，是典型的山区农业县和国家新一轮扶贫开发工作重点县。据湖北省水利厅2004年调查评估数据显示，全县有饮水不安全人口24.03万人。

最突出的问题主要表现在四个方面：一是降雨时空分布不均。南部地区山大人稀但降雨丰富，而北部地区是全县粮食主产区、人口密集区和经济较发达地区，但降雨量小，水资源供需矛盾十分突出。

二是供水保证率低。前些年修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程，饮水标准不高，遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。

三是水污染比较严重。农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。

有不少农村居民直接从河沟、库塘中取水饮用，这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。四是饮水工程成本较高。

地方财力不足，用于农村饮水工程建设的投入资金有限，加上山区县人饮工程受特殊地理位置限制，不能大规模的集中连片建设，相对增加了单项工程投资。针对这些问题，近年来，竹溪县坚持实践科学发展观，认真落实党和政府的各项惠民政策，把解决群众饮水不安全问题作为改善民生的切入点和突破口，全县共完成农村饮水安全工程建设投入近7000万元，兴建集中供水工程58处，铺设管网460千米，解决饮水不安全人口10余万人。

主要做法是：（一）领导高度重视。县委县政府在实施饮水安全项目上充分发挥主导作用，成立了竹溪县农村饮水安全工作领导小组，县委县政府主要领导亲自抓，县水务局具体抓，县财政、发改、卫生、国土、科技、质监、环保、项目乡镇等成员单位积极配合协助抓，从领导力量和组织机构上形成了强有力的保障。

自实施安全饮水项目以来，县委、县政府把解决饮水难问题列为年度十件实事向全县人民郑重承诺，将目标任务层层分解落实，逐级签订目标责任书，严格考核，对乡镇和相关部门实行饮水安全工作一票否决制，强化了任务刚性。（二）广泛征求民意。

在项目实施过程中，我们充分尊重群众的主体地位，坚持发扬民主、集中民智、依靠民力，确保了安饮工程的顺利实施。一是通过媒体宣传、发放资料和召开群众大会等方式，让群众熟悉政策，知晓责任和义务；二是以村为单位将设计方案、解决人数、投资规模、资金来源、国家补助标准、完工和竣工时间等详细情况进行张榜公示，接受群众监督；三是在制定实施方案时，充分尊重群众的意见，坚持“因地制宜、集中连片、着眼长远”，不断优化设计方案，确定工程建设类型。

（三）畅通融资渠道。根据国家饮水安全工程建设补助标准，尤其是山区县农村饮水安全工程建设总体上资金缺口较大。

我们采取项目帮一点、业主投一点、群众出一点的 “三点”工作法，争取国家和省饮水安全投资3443万元，吸纳社会投资4000余万元，有效解决了地方配套不足的问题，而且将国有资产、民营业主和受益群众有机结合起来，形成了建、管、用并重的利益共同体。制定了经营权转让30年不变的优惠政策，激励10家安全饮水有限责任公司和5个农业灌溉合作社相继成立，成功吸收了1000多万元民间资本投入安全饮水工程建设。

三是民办公助显威力。充分调动群众参与的积极性，在推行经营权改革，吸收民营资本过程中，充分尊重群众意愿，通过一事一议，让广大群众自已推选管水人，自已确定每户500到700元的自来水安装费等事项，让一批有经济基础，又能为群众办实事的民营业主参与到水利建设中来。

如“竹溪县大友安全饮水有限责任公司”法人代表王大友，就是通过群众海选、镇政府推荐，拿到了该村自来水厂50年的经营权，该工程需总投资380万元，其中国补资金140万元，王大友自已投资100多万元，群众每户自愿出资700元安装费共同参与建设。解决了7个村1万多人的饮水难问题。

（四）建立长效监管机制。坚持按规划建设，杜绝建设的无序性；坚持搞好技术服务，无论大小工程，都安排技术人员驻村现场，蹲点实施，跟班质检；严把工程质量和竣工验收关。

坚持施工队资质准入制度，杜绝不合格材料进场；大力推行规范化建设，在全县集中供水厂全面推进“四个建设”，即工程质量建设、饮水安全标准建设、厂区环境建设和规章制度建设。对10个集中供水4000人以上的工程成立饮水安全有限责任公司，对集中供水4000人以下的工程实行经营权证改革，由乡镇政府拍卖并签订经营权转让合同。

使供水工程步入“标准化建设、规范化管理、市场化运作、企业化经营”的可持续发展轨道。通过群众协商，确定合理的水价形成机制。

我县目前基本上实行的是两部制水价政策，基本水价为0.8-1.2元每吨，每月每户收取5元基本水费，超出部分按实际计量收费，群众普遍能够接受，业主也能有利可图，有效地调动了生产经营的。

急求“解决农村饮水问题”的 请示

我国是一个人口众多的发展中国家，13亿人口70%以上居住在农村。我国又是一个水资源相对紧缺的国家，人均水资源占有量少，降雨时空分布不均，夏秋多，冬春少；东南多，西北少。北方大部分地区资源性缺水，南方部分地区季节性缺水。再加上自然地理条件复杂，农村地区经济社会发展相对落后，许多农村地区饮水问题突出，严重影响人

民群众的生活，威胁人民群众的身体健康。对此，我国计划在“十一五”期间重点解决高氟、高砷、苦咸、污染水、血吸虫疫区以及严重缺水地区1.6亿农村人口的饮水安全问题，力争用10年时间基本解决全国农村饮水安全问题。

当前，农村饮水安全问题主要从工程性措施和非工程性措施两个方面加以解决。工程性措施是指实施农村饮水安全工程，建立、健全水质监测系统，增建水处理和净化设备。非工程性措施，包括使用经济方法、管理方法进行调控和监督，保证农村饮水安全工程长期有效运转，确保农村饮水安全得以持续。

无论工程性措施还是非工程性措施，都是公共产品的供给问题，前者是公共产品的生产，后者是公共产品的使用。由于农村饮水安全问题在性质上表现出层次性和多样性，涉及水源保护、污染治理和饮水工程等，不同领域的公共物品性质并不完全一样，导致公共产品的供给主体存在着差异性，不同供给主体其供给体制也各不相同。一方面其具有公益性特点，所提供的私人边际效用小于社会边际效用，存在市场行为对公共投资的非完全替代，各级政府应当承担供给的义务和主要责任，如水源地保护、农村治污防污等；另一方面其部分功能具有明显的排他性，尤其是农村饮水工程，为市场机制的引入提供了需求和可行，私人、村民自治组织和社会资本都可通过制度安排成为有效的供给主体。因此，农村饮水公共物品的供给方式严重影响着饮水安全问题的解决。

保障农村饮水安全必须建立长效机制。所谓长效机制，就是将政府主导与社会参与相结合的一种市场化机制。政府、企业、社会和农民在农村饮水安全的建设中各尽其责，协调配合，使农村饮水安全工程逐步走向运行正常、管理科学、自我维持的发展轨道，长治久安地解决农村饮水安全问题。

首先，政府切实重视农村饮水安全问题，界定农村饮水安全责任。政府应在农村饮水安全建设中处于主体地位，农村饮水安全的公共品性质也决定了政府必然是水环境治理、饮水工程供给和运行的主体。由于农村饮水安全问题涉及面广，在地理范畴上既有全国性的，如长江、汉江流域的治理，也有许多地方性的，如境内大型湖区水环境的监控治理、农村饮水工程的建设等，这决定了不同层次的政府承担的责任各不一样。各级政府必须明确公共职责范围，跨流域跨区域的农村饮水安全问题由中央负责；某一特定地域的农村饮水安全，如大小不同的饮水工程、湖区治理，应在中央财政支持下，由省级政府提供，各地方政府辅助。当前，部分地区因财力不足，采取了“一事一议”、 “以奖代补”、“民办公助”等形式，这是一种过渡，随着财政收入的增加和财政投入的扩大，地方配套和农民为主体的饮水安全建设将逐渐弱化。

其次，按照市场化原则，建立多元化供给模式。农村饮水安全的供给主体，除政府之外，还可以包括私人、村民自治组织和社会公众。农村饮水安全的某些要素完全可以通过合同、承包、补助、凭单、特许经营等形式由私营部门或社区机构完成，按照“谁出资、谁受益”的市场化原则，吸收私人资本和社会资本参与，实现多种供给。比如，自来水管道铺设可以承包给私人，甚至可以把自来水厂通过改制实行民营；对于耗资大的农村饮水工程则可采用BOT（建设-经营-转让）或 BTO（建设-转让-经营）等公私合伙的方式供给；或者将农民组织起来，通过费用平摊补偿成本的方式，由整个社区来承担。

第三， 饮水工程项目实现科学管理，企业化运作。按照“谁投资，谁所有”、“谁所有，谁管理”的原则实行企业化管理和经营，确定管理主体。如饮水工程和治污防污， 可以实行所有权与经营权分离，采取市场化运作，委托或转让给有资质、有能力、有资金抵押的单位或个人负责工程的经营管理。在委托或转让经营权时，要严格实行合同管理，明确双方的责、权、利和监管机制。

第四，农民参与农村饮水安全建设管理。农村饮水安全涉及广大农村，服务千家万户， 离不开农民的理解与支持。一方面要通过安全饮水的宣传教育，增强农民的商品水意识和健康意识；另一方面要鼓励农民建立用水中介组织，参与农村饮水安全建设管理，维护农民的知情权、参与权和监督权，充分调动受益农民的积极性。

一事一议太阳能路灯项目立项申请书

关于拨付村级公益事业建设

一事一议财政奖补资金的请示

省农村综合改革领导小组办公室：

今年，我县被确定为全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县之一，根据《省农村综合改革领导小组办公室、省财政厅、省农业厅关于印发〈湖北省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点方案〉的通知》（鄂农综改办X号）精神，我县抓住这一难得的政策机遇，将财政奖补工作与脱贫奔小康工作结合起来，精心谋划，认真实施，各乡镇全面启动了一事一议财政奖补工作，目前整体工作进展顺利。

全县辖8个乡镇，共有X个行政村、X个居委会，X个村民小组，耕地面积X万亩，农村人口X万人，农村劳动力X万个。X年，全县共开展了X个一事一议财政奖补项目，主要是新建和维修村内道路、桥梁和饮水工程。项目计划筹资X万元，投劳工日X万个，其中参加一事一议筹资X万人，共计筹资X万元，实际出工X万个，集体自筹X万元，部门帮扶X万元，通过与脱贫奔小康整合落实县级财政奖补资金X万元，按全省统一规定以筹资筹劳作为奖补基数，可以申请省级财政奖补资金X万元。

为更好地推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，加快农村公益事业建设步伐，特申请省级拨付财政奖补资金X万元。同时能否考虑我县经济基础薄弱、基础设施较差、财政异常艰难，对行政村用集体积累的，将不超过村农业人口年人均X元的部分纳入奖补计算基数，增拨奖补资金X万元。 特呈请示 附：村级公益事业建设一事一议财政奖补项目汇总表

X年X月X日

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农村每年收一事一议筹资筹劳款

2007年国务院以《国办发〔2007〕4号》下发过《国务院办公厅关于转发农业部

村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》，也就是说一事一议的筹资筹劳款可以收。但程序是这样，首先是要有事做，然后拿出来议，村委会或村民代表将所要做的事情及需要的资金先议一方案，然后交村民大会或村民代表大会讨论，并须获得三分之二以上的农户同意方能开始筹资，人平不得超过15元；筹劳劳平不得超过十个义务工，自愿以资代劳的一般工平不超过8元。还得交乡里审核，报县农民负担管理办公室审批后才能开始收钱。事情办完以后，要向群众公开收支平衡情况。

如果村里既没办事，又未经村民代表大会讨论，这一事一议的钱收的就不合法，可以不交，可以向县农村经济经营管理局反映一下，还可以向县纪委等部门反映。

一事一议太阳能路灯项目立项申请书

关于拨付村级公益事业建设 一事一议财政奖补资金的请示 省农村综合改革领导小组办公室： 今年，我县被确定为全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县之一，根据《省农村综合改革领导小组办公室、省财政厅、省农业厅关于印发〈湖北省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点方案〉的通知》（鄂农综改办X号）精神，我县抓住这一难得的政策机遇，将财政奖补工作与脱贫奔小康工作结合起来，精心谋划，认真实施，各乡镇全面启动了一事一议财政奖补工作，目前整体工作进展顺利。

全县辖8个乡镇，共有X个行政村、X个居委会，X个村民小组，耕地面积X万亩，农村人口X万人，农村劳动力X万个。X年，全县共开展了X个一事一议财政奖补项目，主要是新建和维修村内道路、桥梁和饮水工程。

项目计划筹资X万元，投劳工日X万个，其中参加一事一议筹资X万人，共计筹资X万元，实际出工X万个，集体自筹X万元，部门帮扶X万元，通过与脱贫奔小康整合落实县级财政奖补资金X万元，按全省统一规定以筹资筹劳作为奖补基数，可以申请省级财政奖补资金X万元。 为更好地推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，加快农村公益事业建设步伐，特申请省级拨付财政奖补资金X万元。

同时能否考虑我县经济基础薄弱、基础设施较差、财政异常艰难，对行政村用集体积累的，将不超过村农业人口年人均X元的部分纳入奖补计算基数，增拨奖补资金X万元。 特呈请示 附：村级公益事业建设一事一议财政奖补项目汇总表 X年X月X日 关于质优价廉太阳能路灯厂家，你可以到潢川利民科技一对一根据你们当地的情况，专门定制生产适合你们当地情况的太阳能路灯。

农村一事一议亮化项目

1，一事一议项目路灯：这种路灯通常是国家拨下专项项目款，用于采购中标的太阳能路灯，故而不牵扯电费问题；如果村委会或者镇政府擅自改为用电路灯的，可能涉嫌滥用职权，你可以向纪委检察投诉。

2，绿色农村项目建设路灯：该项目绝对是太阳能路灯，没有任何问题。

3，乡镇府村委会自筹路灯建设：这个路灯费应当是由政府补贴大部分，农民垫付少部分。

4，村委会自建路灯：这个需要全村村民大会通过才可以。

如果是太阳能路灯就没有电费可言，普通路灯，一般情况下一事一议项目不会采用，后期收费什么的太麻烦。

关于哪家太阳能路灯好些，你可以到潢川利民科技一对一根据你们当地的情况，专门定做生产适合你们当地情况的太阳能路灯。这样不仅大大的提高了利用率，也节省了不少的金钱和人力。