学校三公经费支出管理情况说明

1.学校三公经费自查报告怎么写

为认真贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”，根据益阳市纪委、益阳市监察局、益阳市财政局等部门《关于开展“三公”经费专项检查的通知》要求，我学院对2011年以来公务用车、公务接待和公款学习考察及出国（境）三方面经费进行自查，现将具体情况汇报如下：一、加强领导，建立专项检查长效机制根据市有关规定，学院成立了以党委书记书记喻国良为组长、纪委书记李强为副组长、其他班子成员和部门主管为成员的"三公"经费管控工作领导小组，专门下发《益阳职业技术学院严格控制"三公"经费的通知》，从制度上对全院"三公"经费支出进行规范。

并多次召开党委专题会议，分析研究自查中发现的学院"三公"经费偏多的情况，要求学院各部门加强协同配合，形成工作合力，建立长效机制，扎实推进"三公"经费专项检查工作的开展。二、狠抓落实，严控各种预算外支出 1、公务接待费用（略）我学院对公务接待费用实行集体会签制，事前先由需接待部门的主管向领导请示，报销时必须必须院长、纪委书记和纪检监察等领导和部门共同签署的接待费用联签单，财务处才予以报销。

学院严格按程序和规定标准控制支出，公务接待费用每季度在党务政务公开栏进行公示。经查，学院在2011—2013年三年来不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况，。

2、公款出国（境）费用（略） 2011—2013年学院没有公款学习考察及出国（境）事项发生，此项费用不存在。 3、公车购置及运行费用（略）我学院对公车购置及运行费用实行单列记账，定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度，每季度对燃修费用进行公示，接受监督。

经查，在公车管理及专项治理中，学院在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况；节假日严格执行公务车辆封存备案制度；不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为；不存在公车入私户行为。三、完善监管，防控共建长效机制根据自查结果，学院对严格"三公"支出管理，提出了九项强化措施。

一是提高工作效能。增强行政成本意识，努力提高执行力，超前谋划，按时保质完成各项工作任务。

二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模，尽量利用机关会议室，能够简化会议形式的一定要简化。

三是加强对考察及差旅费的管理。控制出省、市参加会议、考察的人数，不安排没有实际意义的公务考察活动。

四是加强对公务车辆的管理。修订《益阳职业技术学院公务车辆管理办法》，规范用车程序，从严安排出车，控制用车成本，提高车辆使用效率；规范部门（单位）因公用车管理，从严控制用车费用；严禁公车私用；严禁酒后驾车；严禁非专业司机驾驶公车。

节假日三天以上实行封车制度，特殊情况需申请，得到批准后方能派车。五是加强节约型校园建设。

开展“我节约，我文明”节约型校园建设活动，以节约用水、节约用电、节约办公、节约和合理利用资源为重点，加强办公室、食堂、教室、实验室和实训中心等重点部门的检查，增强节约意识，营造勤俭节约的良好氛围，促进学校各项事业健康有序、可持续发展。

六是控制公务接待费用。简化公务接待，严格控制宴请、接待规模和规格；严禁用公款大吃大喝；公务消费严格按照市政府要求接待，且做到三“不”，即不上高档菜，不上烟，不上酒；严禁公款私请。

七是规范激励工作。建立奖惩机制，奖励与工作业绩挂钩，以精神鼓励为主。

八是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施，办公用品采购实行定点采购。

九是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行"一支笔"审批和财务公开制度。

学校三公经费自查报告范文二：为保证我校教育、教学与日常工作的正常运转，有计划、合理地使用义教经费，认真做到勤俭办学，根据各级关于《规范和加强农村义务教育阶段中小学公用经费管理的意见》的要求，我校本着从学校发展出发，义教经费主要用于日常教学常规，服务于教师的教育教学活动，努力改善校容校貌，添置简单的新设施设备，维护破旧受损的设施设备。对有限的义教经费实行公开、合理、有效的管理和使用，坚持不乱花一分钱，将每一分钱都用在刀刃上办实事，保证教学活动和后勤服务的正常开支，使学校的各项工作正常运转，从而有效促进学校的发展和教育教学质量的提高。

我校义教经费的管理使用学校领导高度重视，根据有关文件的精神，从大局出发，从小处着手，对学校的公用经费的使用情况进行了自查，情况如下：一、基本情况：20xx年度，我校有教职工20人，教学班8个，在校学生345人。其中住校生307人，非住校生38人。

小学每生每年260.00元的标准对我校划拨义教经费，寄宿制经费120元每人每月。2012年我校义教公用经费预算收入78300元，总支出81636.00元。

学校从来没有向学生收取任何一分费用，学生的练习册由中心校代新华书店发（代收），学生的试卷资料由学校自制，作业本及学习用具由学生自行购买。二、“两免一补”落实情况：我校337名学生全部免除杂费和教科书费。

2.“三公经费支出存在问题的原因是什么

一是“三公”经费预算不完整出国经费、公务接待费大多无预算，汽车运行费实行最低保障，部门的年初预算没有明确细化“三公”经费标准，预算和决算有一些不可比的因素，上级专款、本级预算安排专项工作经费中可以明确或细化为“三公”经费的部分，在预算安排时未予以明确并纳入“三公”经费预算。

二是现行公务接待费、汽车运行费的预算标准较低随着经济的发展，地区间、部门间的交往逐渐增多，行政事业单位仍执行以前的公务接待费比例、标准，显然不符合经济发展的客观实际。财政认可的单位车辆每年只给2万元，定额标准低，如考虑到油价上涨、部分单位车辆老化、临时性任务多等原因，汽车运行费更加超预算。

三是因各年度项目不同而导致“三公”经费高低不一总体来看，相比上一年，大多单位都能做到“三公”经费只减不增，但具体到不同单位、不同时间，因项目、任务不同而导致“三公”经费高低不一，如某重点工程项目前期由市某单位牵头进行，工程建设由城投公司实施，该单位一直在垫支相关费用。由于项目前期工作时间紧、任务重、工程投资大、牵涉的部门多，导致公务用车运行费、接待费等有所增加，若这些费用作为“三公”经费考核的内容进行刚性减少，则直接影响重点工程项目的开展。

四是招商引资工作中的“三公”经费标准难以把握市级行政事业单位在开展招商引资活动时发生的“三公”经费支出较大，尤其是直接从事招商引资活动的单位，“三公”经费支出更大，标准尺度难以把握。五是财务管理制度不健全、不规范和技术的落后现金支付、先开支后报账的财务制度，在管理上也存在一些漏洞，致使单位业务招待费成了一个“筐”，什么都可以往里装，而电子消费不发达、发票联网核查等技术手段落后，方便了多开、虚开发票及用假发票报销等违纪违规行为的发生。

3.如何规范"三公"经费的管理和使用

三公”经费是指行政、事业单位公务接待费用、公务用车购臵及运行费、公务出国（境）经费等三项公共支出费用。

近年来，“三公”经费逐渐成为社会关注的焦点，社会各界对加强和规范公开“三公”经费管理的呼声日渐强烈。其实“三公”经费本身是行政成本的组成部分，合理适度的经费支出无可厚非，然而存在“三公”经费不当支出的隐性腐败却愈演愈烈，不仅抬高了行政成本，降低了行政运行的效益，还极大地浪费了社会资源，已经成为群众反映强烈和亟待解决的社会问题。

现就这一课题，谈个人的几点粗浅思一、当前“三公”经费管理面临的主要问题1.公款接待缺乏有效管理办法。目前，大多数单位和部门虽然对公务接待费用的管理采取了一些控制措施，如实行定额包干和统一管理等方式，但实际控制情况仍并不理想。

一是公款接待的随意性较大。有些公款接待成了“公”字名义下某些人搭建大到工作交往、小到私人聚会的平台。

上级来人检查考核、向领导请示汇报工作、到上级争取项目资金、兄弟单位前来学习取经、外出招商引资等各种名义下的迎来送往之风较为盛行。此外，利用公款进行私人之间的接风宴、送别席、会议餐、工作餐等也时有发生。

二是公款接待费用不断增高。随着人们生活水平的不断提高以及经济社会发展、物价上涨等因素影响，大部分单位公款接待档次和费用也是“水涨船高”，普通一餐饭从两三年前的三、四百元的标准，现在则五、六百元甚至上千元。

大多数单位的接待费用支出远远超出了机关公用经费2%的规定比例。三是部分单位公款接待费用报销管理不够规范。

据了解，一些单位把诸如迎来送往、娱乐活动、滥发补助等费用以招待费名义报销或者向下属及基层单位转移报销。同时，也还存在部分单位核算人员有意采用其他非招待费票据报销的方式隐瞒招待费支出，导致单位招待费反映不准确。

2.公车管理缺乏有效控制手段。大部分现行公务用车仍然延用编制管理、标准控制、按需配给、单位所有的模式。

尽管近年来各级政府部门也进行了一些专项清理，但依然存在一些问题：一是少数单位违规超编超标配车。部分单位的公车成为领导干部享受的一种福利待遇，有的单位极尽所能，有条件的购车，没有条件的绞尽脑汁创造条件购车，超编、超标配车现象依然存在，特别是二级单位较多的部门，将车辆挂在二级单位名下。

二是运行成本居高不下。由于制度规定不细致、有效监管缺位以及燃油价格不断上涨等因素，致使公车在采购、维护和运营等各方面都存在着比社会车辆高得多的成本，隐性浪费和贪占现象比较严重。

三是公车私用现象较为普遍。公车使用往往是服务领导优先于业务公干，业务公干用车不能得到有效保障，甚至部分单位公车使用是公用、领导及家属私用、司机个人使用三者并存。

3.公费考察成为干部福利渐成趋势。近年来，公费考察已俨然成为一些单位为干部准备的一种福利待遇。

尽管国家有关部门对于公费旅游明令禁止，而且制定了很多相关的政策，但是公费旅游问题不但没有减弱，反而呈上升趋势。有的单位甚至为了逃避纪检、审计部门的检查，通过伪造、变造原始凭证，巧立名目来报销，还觉得理所当然，天经地义。

公费旅游问题早已成为“三公”经费管理的重要问题。二、“三公”经费管理混乱的原因分析从中央到地方，各级政府多年来就“三公”经费问题三令五申要求加强管理，但是至今仍然存在“压缩—增长—压缩—增长”的怪圈。

究其原因，主要有以下四个方面的问题。 1.人员机构臃肿。

我国从上世纪八十年代起机构改革和经济改革同步进行，每次改革都是“精简一批机构，又设臵一批机构，精简一批人员，招聘一批临时工”，“庙宇多、僧多、粥也得相应多煮点”，导致支出基数进一步庞大，使压缩“三公”经费“巧妇难为”，这是政府“三公”经费过高的基础性顽 2.监管机制缺失。几千年的传统观念，当官者说了算，缺乏民主管理机制。

尽管国家制订了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等许多法律文本。但在实施过程中，一方面实施细则没跟上形势，存在许多不完善地方。

年初人大通过了预算，中途经常变更、追加，没有严肃性。部门预算没有细化到具体项目上，留有真空。

会计核算口径不规范，存在重复和遗漏信息，难以为领导及时提供准确的科学决策依据。政府采购实施条例没有，各地自行理解法律条文，规范不一，给许多人钻了空子。

另一方面，财政部门有法难依，受多方牵制，不能独立依法行政，力不从心。 3.支出名目繁多。

财政在帐目管理上没有细化到支出 “项、目”级预算科目，具体“三公”经费支出情况一笔“糊涂账”。既不能及时梳理问题，又不能准确统计数据发现问题。

财政在资金预算上，没有具体项目、金额的部门预算。纵容了部分单位有钱就花、没钱也变着花的行为，导致“三公”经费使用一路没有“红绿灯”，没有“高压线”。

目前，多数地方部门预算、零基预算不完善、不细化、不具体，使单位多块资金定性不明确，使有些财政资金来源渠道多的单位“三公” 经费支出居高难下。 4.监督执行乏力。

目。

4.三公经费整改措施和落实情况怎么填写三公经费整改台账表里里整改措

一是细化工作要求针对镇“三公”费用管理实际情况，出台了《伙牌镇落实厉行节约、规范“三公”费用管理若干规定的通知》，重点对车辆购置运行、公务招待、公款外出参观学习和考察等方面进行了详细规定，明确各单位主要领导是“三公”费用管理的第一责任人。

同时，将“三公”费用管理工作纳入年度落实党风廉政建设责任制考核范围，对超支的单位严格实施党风廉政建设责任制“一票否决”。二是实行适时监控坚持月例会分析制度。

每月初，纪委、财政等部门有关人员定期召开“三公”费用指标分析会，重点对上月全镇“三公”费用支出情况进行分析研究，对超支数额不太大的单位进行预警提醒，对超支过大的单位下发 “三公”费用停报通知书，并对单位主要领导进行预警提醒。三是强化监督检查实行定期检查。

每月对1至3个村、2至4个镇直单位“三公”费用的支出、审核、公开情况进行定期检查，并将检查结果在全镇范围内进行通报；开展随机抽查。根据平时掌握情况，对部分单位“三公”费用支出情况进行随机抽查，对在检查中违反有关规定的视情节给予相应的责任追究；落实动态监管。

将各单位“三公”费用管理工作纳入综合监督检查范围，作为一项常态化监督检查内容。四是严格责任追究注重平时落实。

在监督检查的基础上，针对存在的问题，发现一起，查处一起，通报一起。坚持每季度向镇委党委会报告一次全镇各单位“三公”费用支出情况，重点对超支的单位在党委会上进行公开。

5.三公经费是什么

纳入中央财政预决算管理的“三公经费”，是指中央财政按照有关规定，通过财政拨款安排给相关中央部门及其所属单位，用于因公出国（境）、公务用车购置及运行和公务接待等方面的支出。

其中，因公出国（境）费反映单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、路桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。按照现行财政财务管理制度的规定，部门收入除财政拨款收入外，还包括事业收入、经营收入等。

行政单位“三公经费”支出主要由财政拨款安排；事业单位“三公经费”支出除通过事业收入、经营收入列支外，财政拨款也安排一部分。行政经费则是指行政单位、参照公务员法管理的事业单位履行行政管理职责、维持机关运行开支的费用。

行政单位主要包括政府机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关等，参照公务员法管理的事业单位主要包括银监会、证监会、保监会等。行政经费的支出内容：一是单位人员经费、公用经费等基本支出。

人员经费包括工资、津贴及奖金等，公用经费包括办公及印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、物业管理费、日常维修费、专用材料费、一般购置费等。二是维持本单位运行的项目支出。