1.全面实施二孩政策后的双诚信双承诺实施方案该如何制

为推动“全面二孩”新政策下的人口计生工作，根据湄人领字[2016]17号文件《关于进一步完善人口计生“双诚信双承诺”工作的实施意见》，我镇从“三个重视”入手，有序推进该项工作。

一是重视组织领导。我镇计生工作始终坚持“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，在每月全镇工作调度会中，必然听取计生工作汇报，以高压态势助推人口计生工作，为我镇人口计生工作提供有力的领导保障。

二是重视宣传引导。各村（居）通过召开群众代表大会、悬挂条幅、发放宣传手册等方式，对当前的生育政策、优生优育知识、创建幸福计生家庭进行宣传。

全镇12个村（居）于2016年4月1日前根据计生“一法一条例”讨论修订了计划生育村民自治章程和社区计划生育公约，引导辖区民众树立合法、文明、健康的婚育新风。 三是重视系统维护。

为了使村级计划生育公约能够发挥有效的约束力，各村（居）计生专干对本村“双诚信双承诺”管理系统进一步维护，坚持每月底召开民主评议会，及时变更群众户诚信等级并录入“双诚信双承诺”管理系统，让镇级“双诚信双承诺”相关责任股室开展此项工作有据可依。 真正做到群众办事“诚信受惠、失信受制”。

2.河南省单独二孩申请怎么写

一、申请 夫妻双方为本市户籍的，向女方户籍所在街道（乡、镇）计划生育部门提出申请；夫妻一方为本市户籍、一方为外省市户籍的，向本市一方户籍所在街道（乡、镇）计划生育部门提出申请。

申请人需填写《天津市生育第二个子女申请表》，需要进行残疾医学鉴定的填写《天津市病残儿医学鉴定申请表》或《天津市伤残成人医学鉴定申请表》，并提供居民身份证、户口簿、结婚证的原件和复印件，以及与申请条款对应的相关证明材料。申请材料不全或者不符合法定形式的，街道（乡、镇）计划生育部门应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

街道（乡、镇）计划生育部门受理时出具书面凭证。 二、出证 申请人为本市户籍的由其工作单位（无工作单位的通过村（居）委会）负责按审批事项要求出具与申请条款对应的《天津市申请办理生育第二个子女有关证明》，工作单位的确定以当事人人事档案所在地为准（含劳动力市场、人才交流服务中心、劳动服务公司等）。

申请人为外省市户籍的由其户籍所在街道（乡、镇）计划生育部门负责按审批事项要求出具与申请条款对应的《天津市申请办理生育第二个子女有关证明》。 三、初审 接到生育第二个子女申请的街道（乡、镇）计划生育部门，依据当事人的申请和相关证明材料于8个工作日内（需要病残鉴定的除外）进行初审，提出初审意见后报送区（县）人口和计划生育部门。

四、拟批 区（县）人口和计划生育部门依据上报材料进行审核后，认为符合条件的在10个工作日内（需要病残鉴定的时间不计算在内）作出拟批准决定。10个工作日不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长7个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

五、公示 区（县）人口和计划生育部门将拟批准结果在当事人所居住的村（居）公示5个工作日（城市地区的公示地点在夫妻双方所在工作单位，无工作单位的视情况掌握），无群众反映后再正式履行审批手续。 六、发证 区（县）人口和计划生育部门对符合生育第二个子女条件的当事人批准生育后，自批准之日起7个工作日内向申请人发放《天津市政策内二孩审批证明》（以下简称《二孩审批证明》）。

对不符合生育条件的，填发《不予批准生育通知书》；在《不予批准生育通知书》中告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 对申请人发放《二孩审批证明》的同时，已领取《独生子女证》（或《独生子女父母光荣证》）的，由街道（乡、镇）计划生育部门收回《独生子女证》（或《独生子女父母光荣证》），原已享受独生子女父母奖励费的，从发放《二孩审批证明》之月起停发当事人独生子女父母奖励费，此前已经享受的不再退还。

3.单独二胎怎么申请

朋友。这还是要根据各省开放单独二胎政策的时间表

方法/步骤

1、如何界定独生子女？

国家卫生计生委副主任王培安解释说，“单独”两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。

2、何时实施？

启动实施“单独”两孩政策，由各地依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。全国不设统一的时间表，将由各省（区、市）根据实际情况，确定具体时间。但是，各地启动实施的时间不宜间隔得太长。

3、如何实施？

从全国来看，符合“单独”两孩再生育条件的夫妇总量不是太大，再加上“单独”两孩政策由各省（区、市）根据当地实际情况，确定具体的启动时间，各地启动实施政策会有时间差。

符合“单独”两孩再生育条件人数较多的地区要注意防止这个问题。这些地区可以采取倡导合理生育间隔、优先安排年龄较大的“单独”夫妇再生育、做好再生育审批等，防止出生堆积。

4如何申请？

如果夫妻双方的户籍所在地为同一省份，该省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定，允许“单独”夫妇可生育两个孩子，就可以按程序申请再生育。夫妻户籍不在同一省份，只要任何一方户口所在地允许“单独”夫妇生育两个孩子，就可在那里申请再生育。

5先

育二胎坐等新政是否"罚款"？

今后新政落实，地方计生部门可能也会设一个新政适用人群的时间点，如果“单独”夫妻现在抢时间生二胎，待新政落地，可能因间

隔时间过长，依然算做违法生育，将被征缴社会抚养费。所以，符合新政条件，有二孩生育意愿的“单独”夫妻，应慎重考虑评估，别冒险赶在新政落地前抢生“二

孩”。

4.写单独二孩取环请假条

相关工作人员表示，申请取环需持单独一方的独生子女证明到街道办开证明，而后即可到医疗机构取环。

符合单独二孩政策的夫妇，需要提交一份由居委会或单位开具独生子女证明，“例如夫妻中的男方是独生子女，就需要男方父母户口所在地的居委会或者单位出一份证明，说明只生育了一个孩子。有些情况会比较复杂，例如父母户籍在外地的，就需要跑一趟去开证明。” 除独生子女证明外，申请二胎生育的夫妇还需要准备近期孕检证明。“因为准生证上会注明有效期，如果是已经怀孕的，会写上预产期，如果是还没有怀孕的，准生证有效期是2年。如果到了准生证有效期还没有生育，届时可以办理换发新证。”，“符合单独二孩政策的，可以拿着独生子女证明，来办取环证明。” 办准生证要盖4个章。