节能减排法律法规执行情况说明

1.节能减排法律法规的具体内容是什么

与节能减排有关的法律包括：

中华人民共和国节约能源法

中华人民共和国清洁生产促进法

中华人民共和国可再生能源法

能源节约与资源综合利用十五规划

国务院关于“十一五”期间各地区单位生产总值能源消耗降低指标计划的批复

重点用能单位节能管理办法

关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知

国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知

2.关于节能环保的法律

法律常识记忆口诀一、管辖要破案，找公安，公安部门管得宽，偷抢拐卖和诈骗，杀人放火与强奸；要是罪犯是个官，立案就找检察院，贪污贿赂和渎职，利用职权侵人权，直接立案不可以，省级以上先过关；侮辱诽谤和虐待，暴力干涉与侵占，只要不出人命案，不去法院没人管，侮辱诽谤别过分，危害国家有国安；轻伤重婚遗弃案，通信住宅知识权，伪劣商品做与卖，公安检察不立案，只要手里有证据，去找法院也给管；还有一些小机关，光看名字就好办，走私犯毒找海关，危害国家有国安，军队只管军内事，监狱只是管罪犯；虽然分工有不同，案件牵连帮着办。

二、级别管辖法院专职管审判，基层法院是骨干；刑事案件大多管，无期/死刑往上传，上院接案忙判断，不够标准往回返，检察机关权力大，送上以后不退还；国家安全和老外，死刑无期归中院，一人有罪往上传，全案一起连锅端，上院认为有必要，也可屈尊代审判；两个高院挺清闲，不归自己不审判，死刑复核最高管，权力下放挺混乱。民法口诀 1、民事诉讼特殊时效一伤未租寄，两年有效期；三环被污染，四年有两际；五年人寿险，二十殊可延。

意思分解：第一句指民法通则第一百三十六条诉讼时效期间为一年的四种情况（一）身体受到伤害要求赔偿的；（二）出售质量不合格的商品未声明的；（三）延付或者拒付租金的；（四）寄存财物被丢失或者损毁的。第二句指一般的诉讼时效为两年。

第三句含义是环境污染造成损害请求赔偿的诉讼时效是三年。 “四年有两际”指的是国际货物买卖和国际技术转让纠纷的诉讼时效为四年。

“五年人寿险”指的是保险法第二十七条第二款“人寿保险的被保险人或者受益人对保险人请求给付保险金的权利，自其知道保险事故发生之日起五年不行使而消失”的情况。最后一句见民法通则第一百三十七条“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。

但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。”

可能还有其它特殊的诉讼时效没有包含进来，如果大家感兴趣，可以在遇到时编进去一起记忆，效果会很好。 2、民法通则第八章涉外民事法律关系的法律适用口诀：条约优先，国际惯例；行为能力，可以定居；不动产权，所在法律；合同争议，不选则密；侵权之地，同国法律；结婚之地，法院去离；扶养关系，被扶最密；动产死地，不动之律；外法惯例，不违公益。

说明：此章内容很重要，几乎每年必考。上述口诀，每句和一条对应，一对照就明白。

附：民法通则第八章涉外民事关系的法律适用第一百四十二条涉外民事关系的法律适用，依照本章的规定确定。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同中华人民共和国的民事法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。

中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条约没有规定的，可以适用国际惯例。第一百四十三条中华人民共和国公民定居国外的，他的民事行为能力可以适用定居国法律。

第一百四十四条不动产的所有权，适用不动产所在地法律。第一百四十五条涉外合同的当事人可以选择处理合同争议所适用的法律，法律另有规定的除外。

涉外合同的当事人没有选择的，适用与合同有最密切联系的国家的法律。第一百四十六条侵权行为的损害赔偿，适用侵权行为地法律。

当事人双方国籍相同或者在同一国家有住所的，也可以适用当事人本国法律或者住所地法律。中华人民共和国法律不认为在中华人民共和国领域外发生的行为是侵权行为的，不作为侵权行为处理。

第一百四十七条中华人民共和国公民和外国人结婚适用婚姻缔结地法律，离婚适用受理案件的法院所在地法律第一百四十八条扶养适用与被扶养人有最密切联系的国家的法律。第一百四十九条遗产的法定继承，动产适用被继承人死亡时住所地法律，不动产适用不动产所在地法律。

第一百五十条依照本章规定适用外国法律或者国际惯例的，不得违背中华人民共和国的社会公共利益。三、复议管辖复议就是找上级，省级/中央不可以，地方不能管直属，自己部门可处理；地域管辖比较难，犯罪之地是关键，流窜犯罪民愤大，管制缓刑居地管；几个法院都有权，谁先受理谁先管，犯罪主地要合适，必要之时可以转；国际犯罪影响大，谁能捕获谁能判，车船飞机停靠地，列车再加目的站，跑了和尚不跑庙，国外犯罪原籍管，使馆虽说中国办，可是也按外国算，老外国外欺负人，他一入境咱就办；服刑罪犯有漏罪，一般要归原审管，服刑之地犯罪地，若是合适可以转，服刑其间又犯罪，服刑之地必须管，脱逃其间犯了罪，哪里发现哪里管，这些囚犯真麻烦，不如一枪崩了算；现在军民搞共建，可是审判分开算，只要不是穿军装，一律就归地方办，军事秘密不要沾，粘上就归军队管，铁路法院管自己，有点争议地方判。

四、关于拘留被发现，有证明，被指证，畏罪行，（“畏罪”自杀/“畏罪”潜逃）毁证伪证加串供，多次流窜与合伙，不讲真话身不明；公安机关来执行，县级以上开证明，通。

3.怎样健全节能环保法律法规标准

加快修订完善节能环保方面的法律制度，推动制修订环境保护税法、水污染防治法、土壤污染防治法、能源法、固体废弃物污染环境防治法等。

制修订建设项目环境保护管理条例、环境监测管理条例、重点节能单位节能管理办法、锅炉节能环保监督管理办法、节能服务机构管理暂行办法、污染地块土壤环境管理暂行办法、环境影响登记表备案管理办法等。健全节能标准体系，提高建筑节能标准，实现重点行业、设备节能标准全覆盖，继续实施百项能效标准推进工程。

开展节能标准化和循环经济标准化试点示范建设。制定完善环境保护综合名录。

制修订环保产品、环保设施运行效果评估、环境质量、污染物排放、环境监测方法等相关标准。鼓励地方依法制定更加严格的节能环保标准，鼓励制定节能减排团体标准。

（牵头单位：国家发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、质检总局、国务院法制办，参加单位：住房城乡建设部、交通运输部、商务部、国家统计局、国管局、国家海洋局、国家能源局、中直管理局等）。

4.节能减排的相关法规

国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见

2月6日，《国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见》发布，该意见阐述了内燃机工业节能减排的重要性，提出了“总体要求”，明确了十一项“重点领域和任务”、六大“重点工程”和五项“政策措施”。该意见的发布，为中国的环境保护与节能减排起到积极推7a64e78988e69d8331333339666664进作用。

国家发改委8月9日表示，为确保实现2013年节能减排目标、推进绿色低碳发展，并为实现“十二五”目标奠定良好基础，国家将重点从八个方面入手，深入推进节能减排各项工作。

国家发改委将加强宏观指导，做好节能减排形势分析，加强预警调控，定期发布各地区节能指标完成情况晴雨表；

强化考核结果运用，加快淘汰落后产能，严把新上项目节能评估关，控制高耗能行业过快增长；

实施节能改造、节能技术产业化示范、节能产品惠民、合同能源管理推广和节能能力建设等节能重点工程；

在重点领域节能方面，将推进万家企业节能低碳行动，开展绿色建筑行动，推进低碳交通运输体系建设，开展节约型公共机构示范单位建设活动；

加强环境污染治理，以解决影响群众身体健康的大气、水、重金属等突出环境问题为重点，切实加大治理力度；

开展循环经济示范行动；

继续加大合同能源管理项目资金支持力度，加强节能标准制修订工作；

着力增强全民节能减排意识，深入开展节能减排全民行动。

5.低碳减排的法律法规有哪些

正式的不多，目前找到的有

中华人民共和国循环经济促进法

·中华人民共和国水污染防治法

·中华人民共和国城乡规划法

·中华人民共和国节约能源法

·中华人民共和国可再生能源法

中华人民共和国固体废物污染环境防治法

·中华人民共和国防沙治沙法

·中华人民共和国放射性污染防治法

·中华人民共和国草原法

·中华人民共和国环境影响评价法

以及《节能减排综合性工作方案》和《中华人民共和国节约能源法》，以及一些地方法规。

6.关于节能减排的法律条规

节能减排相关法律法规我国各级政府高度重视节能减排工作，紧紧围绕节约能源、环境保护等出台了一系列法律法规，主要有《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《河南省节约能源条例》、《河南省建设项目环境保护条例》等。

《中华人民共和国节约能源法》：1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议并通过；2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订，并于2008年4月1日开始实施。共7章87条。

新修订的《节约能源法》设专节规定了工业节能、建筑节能、交通运输节能、公共机构节能和重点用能单位节能，健全了节能标准体系和监管制度，设专章规定了激励措施。它的实施，将为实现节能降耗提供必要的法律保障，是我国节约能源方面的一部牵头的法律。

《中华人民共和国环境保护法》：1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，并从公布之日起施行。共6章47条。

它是我国环境保护方面的基本法律，它用法律的形式确定了我国环境保护监督管理体制和监督管理制度，规定了法律责任，为依法保护和改善环境，全面加强环境保护工作，提供了法律保障。它是我国环境保护方面的一部牵头的法律。

《中华人民共和国水污染防治法》：1984年5月11日第六界全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过，自2008年6月1日起施行。共8章92条。

分别对《水污染防治法》的立法目的、适用范围、基本原则、水污染防治的监督管理、水污染的防治措施、饮用水水源和其他特殊水体保护、水污染事故处置、法律责任作出了比较全面的规定，它是我国水污染防治方面的一部牵头的法律。《中华人民共和国水污染防治法》：1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过，自2008年6月1日起施行。

共8章92条。分别对《水污染防治法》的立法目的、适用范围、基本原则、水污染防治的监督管理、水污染防治措施、饮用水水源和其他特殊水体保护、水污染事故处置、法律责任作出了比较全面的规定，它是我国水污染防治方面的一部牵头的法律。

《中华人民共和国大气污染防治法》：1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过；2000年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过，自2009年9月1日起施行。共7章66条。

分别对《大气污染防治法》的立法目的、监督管理、防治燃煤产生的大气污染、防治机动车船排放污染、防治废气、尘和恶臭污染、法律责任作出了比较全面的规定，它是我国大气污染防治方面的一部牵头法律。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》：1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次次会议通过；2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过，自2005年4月1日起施行。

共6章91条。分别对固体废物污染环境防治法的立法目的、适用范围、监督管理、防治、法律责任作出了比较全面的规定，它是我国固体废物污染防治方面的一部牵头法律。

《河南省节约能源条例》：2006年3月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，自2006年6月1日起施行。共6章32条。

分别对节能管理、合理使用能源、节能技术进步、法律责任作出了比较全面的规定，它是河南省节约能源方面的一部牵头的法律。《河南省建设项目环境保护条例》：1990年10月27日河南省第七届全国人民代表大会第八次会议通过， 2006年12月1日河南省第十届人民代表大会第八次会议修订，自2007年5月1日起施行。

共6章34条。分别对环境影响评价、环境保护设施设计和施工、环境保护设施竣工验收、法律责任作出了比较全面的规定，它是河南省节约能源方面的一部牵头的法律。

7.中国节能减排政策与法规

国家能源局副局长孙勤在论坛上透露，《新兴能源产业发展规划》已经基本完成，尚在审核修订中，最快可能在今年底前可以出台。

从2009年5月份以来，《新能源产业振兴规划》（以下简称《规划》）的即将出台就成为业界关注的焦点。8月初，国家能源局有关负责人向媒体透露，一直未出台的原因在于，国家已经将其从一个短期振兴规划，升格为《新兴能源产业发展规划》，着眼的目标也从短期的2012年，延长至2020年。

据孙勤透露，《新兴能源产业发展规划》已经基本完成，尚在审核修订中，最快可能在今年底前可以出台。孙勤说，作为亚洲和世界重要的能源生产和消费大国，中国近年来不断增强能源稳定供应能力，同时着力改善能源结构，高度重视新能源和可再生能源的发展。

目前水力、核电、风能、太阳能、生物能产业均实现了高速增长，如风力发电装机容量连续三年实现“翻倍增长”，总装机容量目前已居世界第四位；太阳能发电总量居世界第一位，太阳能光伏产业也实现了高速增长。同时，中国也极为重视对传统化石燃料的清洁利用，到今年6月底，中国单机30万千瓦及以上火电机组比重达到64%；截至6月30日，全国累计关停小火电机组7467台，总容量达到5407万千瓦，每年可减少二氧化硫排放106万吨，减少二氧化碳排放1.24亿吨。

孙勤说，近3年来，中国单位GDP能耗下降了10.1%，中国政府将在继续抓好传统能源改造升级工作的同时，加大清洁能源的运用力度，预计，《新兴能源产业发展规划》将在年内出台，而清洁煤能源的技术开发和运用将在规划中占据重要位置。此外，孙勤指出，作为世界上最具发展潜力和前景的地区，亚洲也是对能源需求增长最快的地区，中国愿意和亚洲各国在能源生产和消费方面展开深入合作，实现互利共赢。

广东省把能源问题摆在突出位置，将以可持续发展为前提，发展节能、清洁、环保型工业，坚持与各国政府和平发展。去年，广州制定了国内首个新能源和可再生能源发展规划，该规划将太阳能、风能、核能发展放到了首位。

风力发电装机容量总装机容量目前已居世界第四位；太阳能发电总量居世界第一。